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全縣開(kāi)展公務(wù)接待專項(xiàng)治理工作方案-文庫(kù)吧

2024-11-09 14:42 本頁(yè)面


【正文】 準(zhǔn)公務(wù)接待和用公款大吃大喝歪風(fēng)的自覺(jué)性和緊迫感。健全規(guī)章制度,規(guī)范招待行為。為制止超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待和公款大吃大喝問(wèn)題,我市建立了招待費(fèi)管理制度、健全招待費(fèi)審批審核制度。由市財(cái)政局將全市的公務(wù)費(fèi)用按照核定數(shù)額分配給相關(guān)單位使用,超支部分由相關(guān)責(zé)任人自己“買單”,從而有效堵塞了公務(wù)接待中的漏洞。主要做法按照“有利于加強(qiáng)管理,有利于工作需要,有利于廉政建設(shè),有利于量入為出,厲行節(jié)約”的原則,具體從以下四個(gè)方面來(lái)實(shí)施。統(tǒng)一政策,分級(jí)負(fù)責(zé)。統(tǒng)一政策就是全市所有機(jī)關(guān)單位全部納入規(guī)定范圍,按統(tǒng)一政策執(zhí)行,即統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn),具體接待標(biāo)準(zhǔn)為,職務(wù)對(duì)等的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待費(fèi)用最高標(biāo)準(zhǔn)為每人70元/天,基層領(lǐng)導(dǎo)和工作人員到機(jī)關(guān)單位聯(lián)系匯報(bào)工作,到就餐時(shí)間的,由接待單位安排到單位食堂就餐,來(lái)客5人以下的,一般陪客2人,來(lái)客6人以上的,陪客人原則上一般不能超過(guò)4人。分級(jí)負(fù)責(zé)就是公務(wù)接待分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)接待和機(jī)關(guān)單位公務(wù)接待兩級(jí),各負(fù)其責(zé),對(duì)等接待,其公務(wù)接待費(fèi)用統(tǒng)一由市財(cái)政局綜合核定、包干管理。分檔定標(biāo),指標(biāo)到人。市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家正職領(lǐng)導(dǎo)、市委副書記、政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市委常委、市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席制定統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn),由財(cái)政予以包干;市長(zhǎng)助理和副處級(jí)單位黨政一把手的公務(wù)接待費(fèi)由其單位經(jīng)費(fèi)解決。節(jié)約留用,超支自付。公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)核定,不得隨意改變。同時(shí),鼓勵(lì)節(jié)約,核定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)接待費(fèi)用節(jié)約部分留給個(gè)人下年再用,超支自付,超過(guò)包干指標(biāo)的市會(huì)計(jì)核算中心不予報(bào)帳。單位管理,專戶核算。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)接待費(fèi)用,分公務(wù)接待機(jī)動(dòng)費(fèi)用和核定到市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人公務(wù)接待費(fèi)用兩大塊。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)動(dòng)費(fèi)用,由市委市政府辦公室統(tǒng)一管理,核定到市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的公務(wù)接待費(fèi)用由領(lǐng)導(dǎo)掌握。單位的公務(wù)接待費(fèi),由各單位根據(jù)市財(cái)政局核定的接待費(fèi)指標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際制定管理辦法管理。所有公務(wù)接待費(fèi)全部由市會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一核算。核定給市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及單位的接待費(fèi),不直接發(fā)放到人,在指標(biāo)范圍內(nèi),按會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序據(jù)實(shí)報(bào)銷,屬核定指標(biāo)到人的,其接待費(fèi)票據(jù)經(jīng)接待領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。在招待費(fèi)報(bào)銷方面,規(guī)定招待費(fèi)在財(cái)務(wù)上必須單獨(dú)列項(xiàng),不得與會(huì)議費(fèi)及其它費(fèi)用混列。招待費(fèi)報(bào)銷必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、審批人,并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)人員堅(jiān)持原則,嚴(yán)把報(bào)銷關(guān),拒絕一切不符合要求的招待費(fèi)報(bào)銷。同時(shí)健全有關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、接待審批程序等一整套規(guī)章制度。嚴(yán)格區(qū)別正常公務(wù)接待和用公款大吃大喝的界限,嚴(yán)格執(zhí)行本部門單位規(guī)定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不超標(biāo)準(zhǔn)接待。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,真正管住用公款吃喝玩樂(lè)的資金源頭。財(cái)政、審計(jì)部門及會(huì)計(jì)核算中心把檢查公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,對(duì)用公款吃喝玩樂(lè)問(wèn)題嚴(yán)重的單位進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)于檢查和審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促單位及時(shí)整改。同時(shí)紀(jì)檢、糾風(fēng)辦經(jīng)常采取暗訪的形式,對(duì)飯店賓館進(jìn)行檢查治理。通過(guò)上述措施我市超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待和公款大吃大喝問(wèn)題得到了有效遏制。第四篇:關(guān)于開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作方案關(guān)于開(kāi)展“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作方案為切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,**鄉(xiāng)按照縣“工作落實(shí)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,現(xiàn)就開(kāi)展“亂收費(fèi)亂罰款”、“吃拿卡要”、“治庸治懶”、“鋪張浪費(fèi)”等專項(xiàng)治理工作提出如下方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為指導(dǎo),按照深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的總體要求,緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的“亂收費(fèi)亂罰款”、“吃拿卡要”、“懶惰平庸”、“鋪張浪費(fèi)”等問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展集中治理行動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范干部行為,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供有力保證,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾信賴和滿意。二、治理重點(diǎn)(一)解決亂收費(fèi)亂罰款問(wèn)題重點(diǎn)查找和解決今年以來(lái)是否存在違法違規(guī)設(shè)定收費(fèi)、罰款項(xiàng)目;省市縣政府已公布取消、取締和停止征收的收費(fèi)項(xiàng)目是否仍在執(zhí);水、氣、熱收費(fèi)是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,是否存在擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)行為,是否存在亂收、亂攤等現(xiàn)象;各類收費(fèi)是否按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。(二)解決吃拿卡要問(wèn)題 重點(diǎn)查找和解決是否存在下列行為:索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象單位或者個(gè)人的財(cái)物;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)的安排;接受管理和服務(wù)對(duì)象的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;向管理和服務(wù)對(duì)象攤派錢物、索要贊助,或要求接受有償服務(wù)、購(gòu)買指定商品;讓管理和服務(wù)對(duì)象報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的任何費(fèi)用;對(duì)管理或服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難;其它“吃拿卡要”行為等。(三)解決治懶治庸問(wèn)題重點(diǎn)查找和解決干部是否存在辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作紀(jì)律松馳、管理不嚴(yán)等問(wèn)題。對(duì)存在下列行為的要進(jìn)行認(rèn)真治理,主要包括:工作目標(biāo)不明確、責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)上級(jí)黨委政府的決策部署執(zhí)行不力,影響工作進(jìn)度及成效;領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé),機(jī)關(guān)管理混亂,考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度不完善,導(dǎo)致干部碌碌無(wú)為;超出規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦理行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)和行政監(jiān)管更甚的,以及對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)拖延辦理;部門、崗位之間責(zé)權(quán)不明,推諉扯皮,致使影響群眾切身利益的問(wèn)題得不到解決,甚至引發(fā)群體性事件;宗旨觀念淡薄,服務(wù)態(tài)度差,作風(fēng)粗暴,群眾滿意度低;業(yè)務(wù)素質(zhì)差,不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率,對(duì)部門和崗位職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付,工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn); 思想僵化,因循守舊,缺乏改革創(chuàng)新能力,脫離實(shí)際,用條條框框限制市場(chǎng)主體合法行為,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;不遵守工作紀(jì)律,工作時(shí)間不在崗,在崗工作松懈,從事與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的事情;其它影響工作績(jī)效、違反工作紀(jì)律的行為。(四)解決鋪張浪費(fèi)問(wèn)題重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行查找治理:嚴(yán)格控制因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游,加強(qiáng)因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度;加強(qiáng)和規(guī)范公用用車配備使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行公用用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁豪華裝飾公務(wù)用車,加強(qiáng)公務(wù)用車購(gòu)臵和運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算管理,加強(qiáng)公務(wù)用車日常使用管理;規(guī)范和改革公務(wù)接待,規(guī)范接待程序,嚴(yán)格審批制度,嚴(yán)禁在工作日午餐飲酒,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推行和完善用“公務(wù)卡”結(jié)算公務(wù)接待制度;狠剎用公款吃喝、送禮的歪風(fēng),嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間和工作崗位變動(dòng)后用公款相互宴請(qǐng),嚴(yán)禁用公款宴請(qǐng)上級(jí)、親朋好友和部門之間相互宴請(qǐng),嚴(yán)禁以參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、聯(lián)誼活動(dòng)等名義用公款請(qǐng)客送禮;從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),從嚴(yán)控制辦公樓維修項(xiàng)目,嚴(yán)禁違反規(guī)定裝修辦公用房,進(jìn)一步健全完善控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;認(rèn)真解決各種巧取巧節(jié)慶、研討會(huì)、論壇等過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題,對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格控制,嚴(yán)格審批 程序,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審核;進(jìn)一步控制一般性支出,繼續(xù)壓縮公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,積極推行電子公文,減少紙介文件,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)費(fèi),簡(jiǎn)化會(huì)議程序,加大“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作力度。三、方法步驟(一)動(dòng)員部署,營(yíng)造深厚氛圍把“四項(xiàng)專項(xiàng)治理”工作擺上重要議事日程,深入做好思想發(fā)動(dòng)、方案制定和組織部署工作。明確規(guī)定、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)所屬人員參與專項(xiàng)治理工作的自覺(jué)性。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造濃厚氛圍,要運(yùn)用多種形式,組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)中央新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》等有關(guān)法規(guī)政策,使機(jī)關(guān)干部了解掌握有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)“亂收費(fèi)亂罰款”、“吃拿卡要”、“治庸治懶”、“鋪張浪費(fèi)”專項(xiàng)治理的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)。(二)自查自糾,深入查找問(wèn)題對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和治理工作所列問(wèn)題,認(rèn)真組織相關(guān)人員進(jìn)行自查,有針對(duì)性地與重點(diǎn)崗位特別是平時(shí)群眾有反映的人員進(jìn)行談話,加強(qiáng)教育引導(dǎo),自覺(jué)查究問(wèn)題。凡存在所列問(wèn)題的人員,要主動(dòng)向組織說(shuō)明情況,積極整改。(三)整改落實(shí),形成長(zhǎng)效機(jī)制 針對(duì)自查自糾的情況,制定相應(yīng)整改措施,組織有關(guān)人員作出防范和抵制這四種行為的公開(kāi)承諾。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,按照懲防體系建設(shè)的要求,認(rèn)真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善規(guī)章制度,建設(shè)健全預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上鏟除這四種行為滋生蔓延的土壤和條件。(四)檢查總結(jié),確保工作落實(shí)在自查自糾和整改的基礎(chǔ)上,要對(duì)各部門的自查自糾和整改進(jìn)行檢查。
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