【正文】 作風漂浮、責任不強、落實不力；工作平庸、混天度日、被動應(yīng)付；奢侈浪費、形象不佳等“庸懶散冷”問題。六、活動步驟結(jié)合我校實際，按照思想發(fā)動、查找問題、整改落實、小結(jié)提高四個階段進行。（一）思想發(fā)動階段（2012年6月22日—6月26日），搞好思想發(fā)動，形成濃厚氛圍。及時傳達和貫徹落實上級各部門黨委關(guān)于效能風暴行動活動的工作要求，對本校干部進行動員部署。制定工作方案，學xxx省委、市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓落實的重要文章、重要論述、重要講話，研究貫徹落實的具體措施?！靶茱L暴行動”大討論。組織教職工圍繞活動主題開展學習討論，教育引導(dǎo)廣大干部、職工樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀，敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為。（二）分析檢查階段（2012年6月27日—7月14日），深入查找問題，明確整改方向。通過“開門整風”，采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談、設(shè)立群眾信箱等方式，集中排查本校在“抓落實”方面的突出問題，在推進中心和重點工作中存在的突出問題，在內(nèi)部管理和干部隊伍作風建設(shè)上存在的突出問題。組織教職工對照“庸懶散冷”相關(guān)問題，深入查找自身在精神面貌、敬業(yè)狀態(tài)、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、狠抓落實等方面存在的突出問題，集中進行梳理。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，根據(jù)自查自糾情況，深入剖析領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部個人存在的問題和原因。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認真開展批評與自我批評，幫助班子成員查找不足，堅決反對一團和氣。組織黨員干部開好專題組織生活會，深刻剖析“庸懶散冷”、“頂門杠”問題及原因。領(lǐng)導(dǎo)班子要在召開民主生活會的基礎(chǔ)上，認真形成分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，認真總結(jié)“效能風暴行動”效能風暴行動的情況，認真查找在干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，選擇典型事例，從理論和實踐上進行剖析。分析檢查報告要突出分析和檢查兩個環(huán)節(jié)，避免寫成工作總結(jié)和工作報告。學校主要負責人要全程主持分析檢查報告的撰寫，廣泛聽取各方面的意見，充分討論。（三）全面整改階段（2012年7月15日—11月30日），全面整改落實，達到滿意目標。立足群眾期盼，著眼強化責任，緊密結(jié)合查找出的突出問題，逐一完善規(guī)定、程序、辦法，并征求各方面意見建議后向社會公示?！按筇嵘毙袆?。嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制“三項制度”，樹立一批能力強、作風實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型，狠抓一批“庸懶散冷”，群眾意見大的反面典型，掀起“落實風暴”，大力提升工作效能。（四）小結(jié)提高階段（2012 年12月1日—12月31日），著力建章立制，全面小結(jié)提高?！盎仡^看”活動。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)“點評”、群眾測評中反映的問題，及時查漏補缺，進一步修改完善整改方案；堅持立說立行、立查立改，以推進工作的實際成效體現(xiàn)活動成果。圍繞強化工作責任、工作考核、工作督查、獎優(yōu)罰懶，建立健全落實到人的責任制度、科學到位的考核制度、全程跟進的督查制度，形成一套實用管用抓落實的長效機制。七、重點任務(wù)圍繞縣局制定的“評議促效、放權(quán)增效、革新提效、亮劍問效、制度保效”五個方面工作，全力促進我校教職工作風明顯轉(zhuǎn)變，深入推進全年各項工作高效落實。（一）評議促效，接受社會監(jiān)督。著眼營造提速增效的教育發(fā)展環(huán)境，認真搞好民主評議工作。針對我校教職工履職盡責、依法行政、辦事效率、政務(wù)公開、教育管理、等內(nèi)容，積極邀請退休教師、學生家長、社會人士等，采取座談?wù)髟?、問卷調(diào)查、民主測評等形式，對工作效能滿意度進行面對面地評議。認真查找目前我校效能方面存在的突出問題，及時總結(jié)，及時整改。（二）放權(quán)增效，加強教育管理職能。著眼規(guī)范、清除制約提速增效的中梗阻塞，扎實開展以下工作：。結(jié)合各項教育法律法規(guī)，對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和執(zhí)行情況進行一次全面審查。努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范反腐敗的制度體系。對學校收費情況進行全面清查，公開收費項目和收費標準。徹底清理清查違反收費政策和違規(guī)向?qū)W生收取校服費、試卷費、資料費，存在帳外運行和私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。大幅度減少會議，簡化并規(guī)范審簽流程，盡可能少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，認真相關(guān)會議管理辦法和公文處理辦法。（三）革新提效，增強服務(wù)意識。著眼提升提速增效的服務(wù)意識，積極解決一下問題：。學習先進教育思想、教育理念、和教育法方法不認真、不主動，知識老化，思想守舊，管理模式落后，效率低下。個別教師事業(yè)心和責任心不強，意志消沉，精神不振，心思不在工作上，缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)造意識，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)的緊迫感。，辦學行為不規(guī)范的問題。個別教師無視管理制度，頂風違紀酗酒、賭博、有令不行、有禁不止。有的處室管理制度形同虛設(shè)，執(zhí)行流于形式，管理人員履職能力不強。有的教師不愛崗敬業(yè)，貪圖享樂，出入舞廳、棋牌室等娛樂場所；有的教師體罰、變相體罰學生；有的教師擅離職守，不服從管理，自由散漫，無事生非。（四）亮劍問效，彰顯風暴效應(yīng)。著眼解決影響提速增效的突出問題。采取有效措施：。設(shè)立舉報信箱，開通投訴電話，暢通問題反映渠道，讓群眾投訴有門、舉報有效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)快速反映，認真履行工作職責，嚴格按照相關(guān)要求，及時受理、辦理各類信訪投訴舉報。由學校效能風暴行動活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員或邀請上級領(lǐng)導(dǎo)，采取不定時間、不定地點、不打招呼的方式突擊檢查和暗訪，對發(fā)現(xiàn)作風和效能方面存在的問題，及時處理或上報。對師生群眾反映強烈、造成不良影響和頂風違紀的教職工，根據(jù)情節(jié)程度及時、合理地處理。（五）制度保效，構(gòu)建長效機制。著眼確保提速增效的制度體系，構(gòu)建四大機制。采取多種形式加強效能意識教育，重點建立完善理論學習、目標管理、內(nèi)部考核、風險防控和激勵約束等制度措施，著力提高教職工的服務(wù)意識、責任意識、危機意識、自律意識和法紀意識，培養(yǎng)求真務(wù)實的作風，形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。把效能建設(shè)納入學校辦事公開范疇，切實保障教師、學生對效能建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建立檢查制度措施，加強對效能建設(shè)情況的督查。建立完善并嚴格落實堅強教職工作風建設(shè)和政風行風建設(shè)的監(jiān)管制度，從上級部門中聘請一名效能監(jiān)督員。建立實行“時限倒逼”和“責任倒查”制度，建立完善并嚴格執(zhí)行效能建設(shè)方面問責追究的有關(guān)規(guī)定，加大對慵懶散漫和失職瀆職行為的懲戒力度，嚴肅追究發(fā)生效能問題的責任。把效能建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)責任制和重點工作以及教師考核的范疇，嚴格落實目標責任制。完善效能建設(shè)責任目標體系，制定效能建設(shè)考核評價辦法和績效管理制度，堅持定性與定量、內(nèi)部和外部、組織考核與服務(wù)對象評議相結(jié)合的原則考核，注重結(jié)果運用。八、工作方法加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把握正確方法，緊密結(jié)合實際，集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，是推進此次“效能風暴行動” 效能風暴行動的重要措施和方法。組成聯(lián)合檢查組，對各部門推進重點工作及抓日常工作落實情況以及效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風建設(shè)方面的情況進行集中檢查，及時通報情況，接受群眾監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、舉報箱和意見箱，廣泛征求干部群眾對各部門開展效能風暴行動工作的意見，受理群眾對“庸懶散冷”干部和“庸懶散冷”行為的舉報和投訴，及時反饋調(diào)查結(jié)果。對群眾反映突出的人和事，要根據(jù)其性質(zhì)、危害和影響程度，分別采取誡勉談話、通報批評、公開曝光、紀律處分等方式進行處理。凡是對重大決策、重點工作落實不力、消極應(yīng)對的；凡是被曝光、通報的；凡是在工作時間打麻將、斗地主、玩游戲等從事與工作方面無關(guān)的；凡是在工作中有“吃、拿、卡、要”行為被查實的，考核一律評定為不合格，并取消當評