【正文】 款2萬多元。在全縣開展的掛職扶貧工作中，先后下派3名干部直接駐村幫扶，與拂光村干部群眾共同研究，制定發(fā)展規(guī)劃，多次專題研究幫扶工作，為該村單獨協(xié)調(diào)資金5萬元，有效解決了該村行路難問題。三、堅持抓基層創(chuàng)建，延伸創(chuàng)建空間在精神文明創(chuàng)建中，我們注重把文明創(chuàng)建活動向科室延伸，向家庭延伸，向個人延伸。一是積極開展文明室創(chuàng)建活動。深入開展創(chuàng)建文明科室活動，按照“五個一流”的要求，開展“五比五看”，即比學(xué)習(xí)，看是否擁有一流素質(zhì)；比團結(jié)，看是否打造一流團隊；比廉潔，看是否保持一流風(fēng)貌；比大局，看是否樹立一流意識；比服務(wù)，看是否創(chuàng)造一流業(yè)績，在系統(tǒng)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。二是積極開展五好家庭創(chuàng)建活動。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開展“五好家庭”評選活動，以提高家庭成員的法制觀念、道德水平為重點，以增強家庭成員遵紀守法、明禮誠信和安全防范意識為著力點，在委局干部職工中廣泛開展家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，激勵委局干部職工家庭成員積極支持和諧機關(guān)建設(shè)，在委局倡導(dǎo)一種積極健康、尊老愛幼、家庭和睦的社會氛圍，2戶家庭受到表彰。三是積極開展各項群體活動。以全體干部職工參與為重點，周末開辦舞蹈培訓(xùn)班，節(jié)假日舉辦象棋、撲克牌比賽，平時開展養(yǎng)花評比。同時，組織選手參加縣科學(xué)發(fā)展觀活動演講比賽，榮獲二等獎，派出13名同志參加慶國慶60周年歌詠比賽，榮獲二等獎。圍繞建國六十周年征文活動，積極組織干部職工進行創(chuàng)作，以散文、信息等形式，謳歌歷史，謳歌發(fā)展。通過一系列活動的開展，不僅增強了廣大干部職工的集體榮譽感和奮發(fā)向上的拼搏精神，而且進一步增強了廣大干部職工向心力、凝聚力和工作熱情。四、堅持抓創(chuàng)新發(fā)展，增強創(chuàng)建成效創(chuàng)建工作是主線，業(yè)務(wù)工作是中心。在文明創(chuàng)建工作中，我們注重創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合，以高效優(yōu)質(zhì)履行職責(zé)為重點，通過教育和引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立奉獻精神，勤奮工作，心往一處想，勁往一處使，克服反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況、新問題，用精神文明建設(shè)成果推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，實現(xiàn)新提升。第一、履職能力實現(xiàn)大提升。一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。對115名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職述廉和民主測評，對14名科級新任領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政談話，對群眾反映有苗頭和傾向性問題的2名科級黨政主要負責(zé)人實行誡勉談話。同時，集中開展以規(guī)范津貼補貼、制止奢侈浪費、清理“小金庫”為主要內(nèi)容的“三項”治理。全縣203個黨政機關(guān)、事業(yè)單位嚴格對“小金庫”進行自查自糾，自查面100%。組織三個督查組對執(zhí)收執(zhí)罰相對集中、專項資金數(shù)額較大、經(jīng)營性資產(chǎn)較多、管理層次較多等存在“小金庫”可能性較大的94個單位進行了重點檢查，對存在收費不規(guī)范、挪用專項資金、虛列支出、違規(guī)處置經(jīng)營性資產(chǎn)等問題的25個單位下發(fā)了整改通知書，限期整改到位。全縣共清查出“小金庫”金額600余萬元，按要求全部整改到位。我們還組織編印1500本《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》、《定遠縣10年典型案件警示錄》等書籍，分發(fā)到基層，強化黨員干部的廉潔自律和為民服務(wù)意識。二是大力開展機關(guān)作風(fēng)整頓。嚴肅查處行政不作為、亂作為行為，對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心15名工作人員上班期間脫崗、玩游戲等不作為行為予以書面效能告誡，對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4名分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)，分別給予紀律處分。4名公安干警違規(guī)辦理新生嬰幼兒入戶受查處。以基層站所和窗口單位為試點，集中開展治理“中梗阻”和“百日提效”行動，實行內(nèi)部輪崗、末位淘汰制，著力治庸、治懶、治散，試點單位輪崗163人，列為末位淘汰對象20人。三是著力整治損害群眾利益的不正之風(fēng)。查處教育亂收費問題29件，22名中小學(xué)校長做出書面檢查，32名相關(guān)責(zé)任人受到黨政紀處分和組織處理。在縣直19個單位清理出評比達標表彰項目24項，撤銷2項。網(wǎng)上招標采購藥品、醫(yī)療器械3677萬元，讓利患者498萬元。查處公路“三亂”案件2起，處理4人。四是加大執(zhí)紀辦案力度。2009年，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報337件，初步核實違紀線索156件，立案104件，給予黨政紀處分102人，其中科級干部28人，移送司法機關(guān)6人，挽回經(jīng)濟損失200余萬元，收到了良好的法紀效果、政治效果和社會效果。第二、改革創(chuàng)新實現(xiàn)大提升。一是在全市率先開展基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革重組。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)實施改革，成立8個派出紀檢監(jiān)察工作室，另增設(shè)干部室。8個工作室全部配為正科級，新增46個編制。針對工作室的職能、任務(wù)和特點，創(chuàng)立了“1+11”工作模式?！埃薄奔唇⒐ぷ魇医y(tǒng)一的工作流程，主要包括職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)則、工作程序等內(nèi)容；“１1”即強化工作室內(nèi)部管理的１1項規(guī)章制度，包括工作報告、述職述廉、績效考核、責(zé)任追究、車輛管理、檔案管理等制度。二是在全市率先開展督查資源整合。成立了重點工作任務(wù)（事項）效能督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀委書記任組長，對縣委辦督查室、縣政府辦督查室、縣效能辦進行整合，成立效能督查辦公室。全縣上下的重要工作和重要事項實行一個漏斗進出，由效能督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。制定《問責(zé)辦法》、《效能建設(shè)十項制度》、《重點工作任務(wù)效能督查流程》，實行最優(yōu)的服務(wù)承諾、最嚴的責(zé)任追究，把廣大干部凝聚到重要工作、重大項目、重點工程上，努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠信最佳的軟環(huán)境。三是全面推進村級事務(wù)流程化管理。在認真梳理現(xiàn)有各項制度的基礎(chǔ)上，經(jīng)過整合、完善、提升，建立起一套較為完整的村務(wù)民主管理制度體系，出臺了《定遠縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法（試行）》，對村集體資產(chǎn)、資源、資金的流轉(zhuǎn)、處置、使用程序做出明確規(guī)定。制定了《定遠縣村財鄉(xiāng)管管理辦法實施細則》，實行了“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一建檔。實施了《定遠縣村“兩委”干部述職述廉、民主評議制度》、《定遠縣村“兩委”干部誡勉制度》等，把廉政談話、誡勉談話、述職述廉、民主評議、個人重大事項報告等黨內(nèi)監(jiān)督向農(nóng)村和基層站所延伸。2009年，對506名村干部進行了述職述廉、民主評議，對95名村干部進行了誡勉談話。四是在全市率先開展村級事務(wù)監(jiān)督委員會工作試點。為進一步推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，完善村民自治制度，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照有關(guān)法律法規(guī)，在張橋鎮(zhèn)開展村級事務(wù)監(jiān)督委員會工作試點。第三、紀檢監(jiān)察機關(guān)形象實現(xiàn)大提升。以爭先創(chuàng)優(yōu)為龍頭，要求各室努力在全省爭先進，在市、縣爭一流，所有工作要高標準定位、高水平實施、高強度推進，以求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)推進各項工作不斷邁上新臺階。為此，我們瞄準干部職工工作風(fēng)中出現(xiàn)的問題，以作風(fēng)建設(shè)促精神文明建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變樹文明形象。一是全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。與中央紀委方正出版社共建圖書資料室，投資近10萬元，配備業(yè)務(wù)書籍及黨建、法律等方面的出版物900余個品種近3000冊，為干部職工提供豐富的學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。在學(xué)習(xí)方式上，我們采取“請進來、送出去”相結(jié)合，開展知識競賽、研討交流、時事報告會等學(xué)習(xí)活動，并積極與省、市紀委聯(lián)系，累計培訓(xùn)200余人次。在學(xué)風(fēng)上引導(dǎo)廣大干部在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。出臺《工作日記檔案實施辦法》，推行紀檢監(jiān)察干部工作日記制度，加強對紀檢監(jiān)察干部日常工作的績效考核。下發(fā)《關(guān)于推進特色工作實施意見》，建立特色工作備案制度，擬定16個調(diào)研課題，常委帶隊開展大調(diào)研活動。二是全面打造服務(wù)型機關(guān)。選擇不同行業(yè)、類型、性質(zhì)的23家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測點，動態(tài)監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。圍繞202個新增中央投資項目和35項民生工程進行全程跟蹤督查問效，一月一督查，一月一調(diào)度，一月一通報，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，限期整改，保證縣委、政府決策投資項目合法、透明、規(guī)范運行。開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”、“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”等主題教育實踐活動，進一步加強自身建設(shè)。三是全面建設(shè)廉潔型機關(guān)。打鐵首先自身硬，我們不因為本身是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的而放松自己在廉潔自律方面的要求，而是始終把打造“清正廉潔”的紀檢監(jiān)察隊伍作為文明創(chuàng)建的重要方面，對有關(guān)廉政建設(shè)文件規(guī)定，模范執(zhí)行，不走過場，要求別人做到自己首先做到，要求別人不到的自己堅決不做。在執(zhí)紀辦案中，嚴格紀律，加強監(jiān)督，確保紀檢監(jiān)察干部“零”違紀，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢監(jiān)察隊伍。2009年，縣紀委、監(jiān)察局先后榮獲全省反腐倡廉制度建設(shè)三等獎、全省紀檢監(jiān)察信息工作先進集體、全省查處案件立功單位、滁州市文明標兵等榮譽，案件檢查、案件審理、基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗在省、市紀委交流，特別是在縣直機關(guān)目標管理考評中，我們已連續(xù)兩年以總分第一的成績榮獲一等獎。同時還有10多人次獲得各類表彰，大大提升了紀檢監(jiān)察機關(guān)的社會形象和社會地位大幅提升，得到了縣委、縣政府和社會各界的一致肯定為進一步提升文明建設(shè)水平，推動紀檢監(jiān)察工作再上新臺階，2010年，全縣廣大紀檢監(jiān)察干部將始終按照各級文明委的要求，進一步健全創(chuàng)建工作機制，打牢創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，擴大創(chuàng)建工作效應(yīng)，提高創(chuàng)建工作成效，推動精神文明創(chuàng)建工作再上一個新臺階。一是毫不松懈地抓好文明創(chuàng)建責(zé)任落實。繼續(xù)實施“一把手”負總責(zé)親自抓，積極開展申報第九屆省級文明單位工作。二是持之以恒抓好文明創(chuàng)建制度建設(shè)。進一步加強和完善創(chuàng)建工作的申報