【正文】 款2萬(wàn)多元。在全縣開(kāi)展的掛職扶貧工作中，先后下派3名干部直接駐村幫扶，與拂光村干部群眾共同研究，制定發(fā)展規(guī)劃，多次專(zhuān)題研究幫扶工作，為該村單獨(dú)協(xié)調(diào)資金5萬(wàn)元，有效解決了該村行路難問(wèn)題。三、堅(jiān)持抓基層創(chuàng)建，延伸創(chuàng)建空間在精神文明創(chuàng)建中，我們注重把文明創(chuàng)建活動(dòng)向科室延伸，向家庭延伸，向個(gè)人延伸。一是積極開(kāi)展文明室創(chuàng)建活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)建文明科室活動(dòng)，按照“五個(gè)一流”的要求，開(kāi)展“五比五看”，即比學(xué)習(xí)，看是否擁有一流素質(zhì)；比團(tuán)結(jié)，看是否打造一流團(tuán)隊(duì)；比廉潔，看是否保持一流風(fēng)貌；比大局，看是否樹(shù)立一流意識(shí)；比服務(wù)，看是否創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，在系統(tǒng)形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。二是積極開(kāi)展五好家庭創(chuàng)建活動(dòng)。與縣婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)，以提高家庭成員的法制觀(guān)念、道德水平為重點(diǎn)，以增強(qiáng)家庭成員遵紀(jì)守法、明禮誠(chéng)信和安全防范意識(shí)為著力點(diǎn)，在委局干部職工中廣泛開(kāi)展家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，激勵(lì)委局干部職工家庭成員積極支持和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，在委局倡導(dǎo)一種積極健康、尊老愛(ài)幼、家庭和睦的社會(huì)氛圍，2戶(hù)家庭受到表彰。三是積極開(kāi)展各項(xiàng)群體活動(dòng)。以全體干部職工參與為重點(diǎn)，周末開(kāi)辦舞蹈培訓(xùn)班，節(jié)假日舉辦象棋、撲克牌比賽，平時(shí)開(kāi)展養(yǎng)花評(píng)比。同時(shí)，組織選手參加縣科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)演講比賽，榮獲二等獎(jiǎng)，派出13名同志參加慶國(guó)慶60周年歌詠比賽，榮獲二等獎(jiǎng)。圍繞建國(guó)六十周年征文活動(dòng)，積極組織干部職工進(jìn)行創(chuàng)作，以散文、信息等形式，謳歌歷史，謳歌發(fā)展。通過(guò)一系列活動(dòng)的開(kāi)展，不僅增強(qiáng)了廣大干部職工的集體榮譽(yù)感和奮發(fā)向上的拼搏精神，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工向心力、凝聚力和工作熱情。四、堅(jiān)持抓創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)建成效創(chuàng)建工作是主線(xiàn)，業(yè)務(wù)工作是中心。在文明創(chuàng)建工作中，我們注重創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，以高效優(yōu)質(zhì)履行職責(zé)為重點(diǎn)，通過(guò)教育和引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹(shù)立奉獻(xiàn)精神，勤奮工作，心往一處想，勁往一處使，克服反腐倡廉建設(shè)中遇到的新情況、新問(wèn)題，用精神文明建設(shè)成果推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新提升。第一、履職能力實(shí)現(xiàn)大提升。一是深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。對(duì)115名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了述職述廉和民主測(cè)評(píng)，對(duì)14名科級(jí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)，對(duì)群眾反映有苗頭和傾向性問(wèn)題的2名科級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話(huà)。同時(shí)，集中開(kāi)展以規(guī)范津貼補(bǔ)貼、制止奢侈浪費(fèi)、清理“小金庫(kù)”為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)”治理。全縣203個(gè)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位嚴(yán)格對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行自查自糾，自查面100%。組織三個(gè)督查組對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰相對(duì)集中、專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)額較大、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)較多、管理層次較多等存在“小金庫(kù)”可能性較大的94個(gè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)存在收費(fèi)不規(guī)范、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、虛列支出、違規(guī)處置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等問(wèn)題的25個(gè)單位下發(fā)了整改通知書(shū)，限期整改到位。全縣共清查出“小金庫(kù)”金額600余萬(wàn)元，按要求全部整改到位。我們還組織編印1500本《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《定遠(yuǎn)縣10年典型案件警示錄》等書(shū)籍，分發(fā)到基層，強(qiáng)化黨員干部的廉潔自律和為民服務(wù)意識(shí)。二是大力開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為行為，對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心15名工作人員上班期間脫崗、玩游戲等不作為行為予以書(shū)面效能告誡，對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4名分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，分別給予紀(jì)律處分。4名公安干警違規(guī)辦理新生嬰幼兒入戶(hù)受查處。以基層站所和窗口單位為試點(diǎn)，集中開(kāi)展治理“中梗阻”和“百日提效”行動(dòng)，實(shí)行內(nèi)部輪崗、末位淘汰制，著力治庸、治懶、治散，試點(diǎn)單位輪崗163人，列為末位淘汰對(duì)象20人。三是著力整治損害群眾利益的不正之風(fēng)。查處教育亂收費(fèi)問(wèn)題29件，22名中小學(xué)校長(zhǎng)做出書(shū)面檢查，32名相關(guān)責(zé)任人受到黨政紀(jì)處分和組織處理。在縣直19個(gè)單位清理出評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目24項(xiàng)，撤銷(xiāo)2項(xiàng)。網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)藥品、醫(yī)療器械3677萬(wàn)元，讓利患者498萬(wàn)元。查處公路“三亂”案件2起，處理4人。四是加大執(zhí)紀(jì)辦案力度。2009年，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪(fǎng)舉報(bào)337件，初步核實(shí)違紀(jì)線(xiàn)索156件，立案104件，給予黨政紀(jì)處分102人，其中科級(jí)干部28人，移送司法機(jī)關(guān)6人，挽回經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元，收到了良好的法紀(jì)效果、政治效果和社會(huì)效果。第二、改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)大提升。一是在全市率先開(kāi)展基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革重組。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施改革，成立8個(gè)派出紀(jì)檢監(jiān)察工作室，另增設(shè)干部室。8個(gè)工作室全部配為正科級(jí)，新增46個(gè)編制。針對(duì)工作室的職能、任務(wù)和特點(diǎn)，創(chuàng)立了“1+11”工作模式?！埃薄奔唇⒐ぷ魇医y(tǒng)一的工作流程，主要包括職責(zé)權(quán)限、工作規(guī)則、工作程序等內(nèi)容；“１1”即強(qiáng)化工作室內(nèi)部管理的１1項(xiàng)規(guī)章制度，包括工作報(bào)告、述職述廉、績(jī)效考核、責(zé)任追究、車(chē)輛管理、檔案管理等制度。二是在全市率先開(kāi)展督查資源整合。成立了重點(diǎn)工作任務(wù)（事項(xiàng)）效能督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，對(duì)縣委辦督查室、縣政府辦督查室、縣效能辦進(jìn)行整合，成立效能督查辦公室。全縣上下的重要工作和重要事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)漏斗進(jìn)出，由效能督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排。制定《問(wèn)責(zé)辦法》、《效能建設(shè)十項(xiàng)制度》、《重點(diǎn)工作任務(wù)效能督查流程》，實(shí)行最優(yōu)的服務(wù)承諾、最嚴(yán)的責(zé)任追究，把廣大干部凝聚到重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程上，努力打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、誠(chéng)信最佳的軟環(huán)境。三是全面推進(jìn)村級(jí)事務(wù)流程化管理。在認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)整合、完善、提升，建立起一套較為完整的村務(wù)民主管理制度體系，出臺(tái)了《定遠(yuǎn)縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法（試行）》，對(duì)村集體資產(chǎn)、資源、資金的流轉(zhuǎn)、處置、使用程序做出明確規(guī)定。制定了《定遠(yuǎn)縣村財(cái)鄉(xiāng)管管理辦法實(shí)施細(xì)則》，實(shí)行了“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一制度、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一建檔。實(shí)施了《定遠(yuǎn)縣村“兩委”干部述職述廉、民主評(píng)議制度》、《定遠(yuǎn)縣村“兩委”干部誡勉制度》等，把廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督向農(nóng)村和基層站所延伸。2009年，對(duì)506名村干部進(jìn)行了述職述廉、民主評(píng)議，對(duì)95名村干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)。四是在全市率先開(kāi)展村級(jí)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作試點(diǎn)。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，完善村民自治制度，保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，按照有關(guān)法律法規(guī)，在張橋鎮(zhèn)開(kāi)展村級(jí)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作試點(diǎn)。第三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)形象實(shí)現(xiàn)大提升。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為龍頭，要求各室努力在全省爭(zhēng)先進(jìn)，在市、縣爭(zhēng)一流，所有工作要高標(biāo)準(zhǔn)定位、高水平實(shí)施、高強(qiáng)度推進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。為此，我們瞄準(zhǔn)干部職工工作風(fēng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，以作風(fēng)建設(shè)促精神文明建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變樹(shù)文明形象。一是全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。與中央紀(jì)委方正出版社共建圖書(shū)資料室，投資近10萬(wàn)元，配備業(yè)務(wù)書(shū)籍及黨建、法律等方面的出版物900余個(gè)品種近3000冊(cè)，為干部職工提供豐富的學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。在學(xué)習(xí)方式上，我們采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”相結(jié)合，開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、研討交流、時(shí)事報(bào)告會(huì)等學(xué)習(xí)活動(dòng)，并積極與省、市紀(jì)委聯(lián)系，累計(jì)培訓(xùn)200余人次。在學(xué)風(fēng)上引導(dǎo)廣大干部在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。出臺(tái)《工作日記檔案實(shí)施辦法》，推行紀(jì)檢監(jiān)察干部工作日記制度，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常工作的績(jī)效考核。下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)特色工作實(shí)施意見(jiàn)》，建立特色工作備案制度，擬定16個(gè)調(diào)研課題，常委帶隊(duì)開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)。二是全面打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。選擇不同行業(yè)、類(lèi)型、性質(zhì)的23家企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。圍繞202個(gè)新增中央投資項(xiàng)目和35項(xiàng)民生工程進(jìn)行全程跟蹤督查問(wèn)效，一月一督查，一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，限期整改，保證縣委、政府決策投資項(xiàng)目合法、透明、規(guī)范運(yùn)行。開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”、“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。三是全面建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。打鐵首先自身硬，我們不因?yàn)楸旧硎亲h風(fēng)廉政建設(shè)的而放松自己在廉潔自律方面的要求，而是始終把打造“清正廉潔”的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作為文明創(chuàng)建的重要方面，對(duì)有關(guān)廉政建設(shè)文件規(guī)定，模范執(zhí)行，不走過(guò)場(chǎng)，要求別人做到自己首先做到，要求別人不到的自己堅(jiān)決不做。在執(zhí)紀(jì)辦案中，嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部“零”違紀(jì)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。2009年，縣紀(jì)委、監(jiān)察局先后榮獲全省反腐倡廉制度建設(shè)三等獎(jiǎng)、全省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作先進(jìn)集體、全省查處案件立功單位、滁州市文明標(biāo)兵等榮譽(yù)，案件檢查、案件審理、基層農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在省、市紀(jì)委交流，特別是在縣直機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考評(píng)中，我們已連續(xù)兩年以總分第一的成績(jī)榮獲一等獎(jiǎng)。同時(shí)還有10多人次獲得各類(lèi)表彰，大大提升了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象和社會(huì)地位大幅提升，得到了縣委、縣政府和社會(huì)各界的一致肯定為進(jìn)一步提升文明建設(shè)水平，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階，2010年，全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部將始終按照各級(jí)文明委的要求，進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作機(jī)制，打牢創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，擴(kuò)大創(chuàng)建工作效應(yīng)，提高創(chuàng)建工作成效，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。一是毫不松懈地抓好文明創(chuàng)建責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓，積極開(kāi)展申報(bào)第九屆省級(jí)文明單位工作。二是持之以恒抓好文明創(chuàng)建制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善創(chuàng)建工作的申報(bào)