【正文】 從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，4貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主起草條例和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理。條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達(dá)。語(yǔ)言要準(zhǔn)確、嚴(yán)密。第八章 機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作（上）規(guī)章類：是規(guī)范工作、活動(dòng)、行為等的規(guī)章制度類文書，適用于黨政系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。政黨、較大的社會(huì)團(tuán)體的章程多為“章條式”機(jī)構(gòu)較小、涉及事務(wù)不很多的章程，可用“條款式”計(jì)劃類文書：計(jì)劃 文書是機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù)，對(duì)目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和安排。計(jì)劃類文書的特點(diǎn)：目標(biāo)的前瞻性操作的預(yù)想性計(jì)劃類文書的類型：規(guī)劃類計(jì)話類 安排類計(jì)劃類文書的寫作：分析情況要認(rèn)真細(xì)致確定目標(biāo)要實(shí)事求是措施步驟要切實(shí)可行條目要分明，語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔總結(jié)：是機(jī)關(guān)團(tuán)體原實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后，對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書?？偨Y(jié)的特點(diǎn)：回顧性經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)的類型 ：綜合性總結(jié)專題性總結(jié)總結(jié)的寫作：回顧工作情況要實(shí)事求是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著眼未來(lái)綱目要清晰 文風(fēng)要平實(shí)調(diào)查報(bào)告：是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問(wèn)題，作專門調(diào)查后，利用調(diào)查材料寫面的書面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)紀(jì)實(shí)性強(qiáng)調(diào)查報(bào)告的類型 ：新聞性調(diào)查報(bào)告政務(wù)性調(diào)查報(bào)告?zhèn)€案性調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告的寫作：深入細(xì)致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報(bào)告的前提圍繞問(wèn)題展示重要的、典型的材料是調(diào)查報(bào)告的主要任務(wù)。調(diào)查報(bào)告的格式，調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有公文式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題兩種形式。第九章機(jī)關(guān)其他常用文書的寫作（下）講話類文書：就是人們?cè)诟鞣N特定的場(chǎng)合發(fā)言時(shí)所依據(jù)的各類文稿的總稱。講話類文書的類型：講話稿開幕詞、閉幕詞歡迎詞、歡送詞、答謝詞。講話類文書的特點(diǎn)：口頭性直接性針對(duì)性情感性 講話類文書的寫作要求：主題要鮮明、集中。材料要真實(shí)、新穎布局要清晰、緊湊語(yǔ)言要明白、生動(dòng)記錄類文書：是指如實(shí)記錄有關(guān)內(nèi)容而形成的公務(wù)文書。記錄類文書的特點(diǎn)：內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性材料的直接性語(yǔ)言的實(shí)錄性簡(jiǎn)報(bào)類文書：就是簡(jiǎn)明扼要的書面報(bào)告。簡(jiǎn)報(bào)文書的類型：會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)工作簡(jiǎn)報(bào)特點(diǎn)： 簡(jiǎn) 快 新寫作要求：內(nèi)容真實(shí)、確切篇幅要短小針對(duì)性、指導(dǎo)性要強(qiáng) 建議 文書：是以書面形式提出建議、意見(jiàn)的一 公務(wù)文書。特點(diǎn)：建議性說(shuō)理性委婉性第十章 公文處理工作什么是公文處理工作：任何一個(gè)機(jī)關(guān)，原日常工作中，都要使用公文，圍繞著公文的撰制、收發(fā)、辦理與管理，需要進(jìn)行許多工作，這些具體的工作，就是公文處理工作，通常簡(jiǎn)稱為文書工作。公文處理的特點(diǎn)：政治性時(shí)限性機(jī)要性規(guī)范性公文處理工作的作用：助手作用紐帶作用查考作用公文處理工作的任務(wù)：科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書工作、及時(shí)準(zhǔn)確地處理機(jī)關(guān)的往來(lái)公文、有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文，完整地保管公文，正確地發(fā)揮公文的作用，有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。公文處理工作的原則與要求：原則：公文處理必須準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密，加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理，堅(jiān)持實(shí)事求是，按照行文機(jī)關(guān)要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行的原則。要求：準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量；及時(shí)迅速，注重時(shí)效；保守機(jī)密，安全可靠，集中統(tǒng)一，加強(qiáng)管理；實(shí)事求是，遵規(guī)守紀(jì)；精減文件，提高效率。第十一章 公文辦理程序收文辦理程序：簽收、拆封和登記審核分發(fā)和傳閱擬辦、批辦與承辦發(fā)文辦理程序：擬稿、審核與簽發(fā)核發(fā)、繕印與校對(duì) 公文登記的作用主要是：便于管理和保護(hù)文件，防止積壓和丟失便于檢查和檢索文件便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作作為核對(duì)與交接文件的憑據(jù)收文登記的形式：薄冊(cè)式、聯(lián)單式、卡片式審核的重點(diǎn)：是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)辦理；是否符合行文規(guī)則；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)關(guān)規(guī)定；涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)協(xié)商、會(huì)簽；使用公文文種、公文格式是否規(guī)范等。第十二章 公文的整理（立卷）與歸檔歸檔文件整理工作的意義：歸檔文件整理能夠保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，便于文件的查找利用歸檔文件整理可以維護(hù)文件的完整與完全，也便于文件的保管歸檔文件整理為檔案工作奠定了基礎(chǔ) 歸檔文件的整理的基本原則：遵循文件形成的規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系區(qū)分文件的不同保存價(jià)值便于保管和利用歸檔文件整理的質(zhì)量要求：歸檔的文件應(yīng)當(dāng)齊全完整，已破損的文件應(yīng)予修整，字跡模糊或易褪變的文件應(yīng)予復(fù)制。整理歸檔文件所使用的書與材料、紙張、裝訂料料等應(yīng)符合檔案保護(hù)要求。推行以“件”為單位的歸檔文件整理方法，應(yīng)該當(dāng)做好以下幾個(gè)方面的工作：更新觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)提高人員素質(zhì)加強(qiáng)硬件建設(shè)，即加大對(duì)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，管理單元的細(xì)化，必將旨起管理方式的變革。注意新舊整理方法的銜接 歸檔文件整理的工作步驟：裝訂分排列編號(hào)編目歸檔的文件在質(zhì)量上應(yīng)符合以下要求：應(yīng)歸檔的文件材料齊全、完整文件和電報(bào)應(yīng)按其內(nèi)容的聯(lián)系，合并整理、立卷歸檔的文件材料，應(yīng)保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價(jià)值，便于保管和利用。實(shí)行文書部門整理制度的優(yōu)越性？由文書部門整理，可以充分發(fā)揮文書部門熟悉本職業(yè)務(wù)和了解文書處理過(guò)程的長(zhǎng)處，便于提高歸檔文件整理的質(zhì)量和整理工作的效率由文書部門整理歸檔，可以有效地避免和防止文件的散失，有利地歸檔文件的齊全完整，以及保守黨和國(guó)家的秘密由文書部門整理，文書部門就可以暫時(shí)保存當(dāng)年的文件材料，有關(guān)承辦人員平時(shí)查閱文件就比較方便，也便于平時(shí)文件的收集與整理。由文書部門整理，按年度集中歸檔，并且確保文件歸檔的質(zhì)量，可以促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作。提高機(jī)關(guān)歸檔管理水平，更好地為機(jī)關(guān)工作服務(wù)。第二篇：自考“公文寫作與處理”名詞解釋博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!自考“公文寫作與處理”名詞解釋甲骨文書：在三千多年前的商代后期，出現(xiàn)了一種體式較為完整的甲骨文書。它是書刻在甲骨上的商代后期五室占卜活動(dòng)的記錄文字，即“甲骨卜辭”。尚書：自商周戰(zhàn)國(guó)期間長(zhǎng)期匯集而成的＜書＞，漢初稱之為＜尚書＞，即上古之書。這是我國(guó)最早的一部政治文件匯編本。公務(wù)文書：是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在工作活動(dòng)中形成和處理的收來(lái)文件、發(fā)出文件以及機(jī)關(guān)內(nèi)部所使用的文件材料。公文法定的作者：是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義使法定的職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。行文單位：指能在自己的職權(quán)范圍內(nèi)制發(fā)文件的機(jī)關(guān)、部門或單位。對(duì)外文件：簡(jiǎn)稱發(fā)文。是指本機(jī)關(guān)（或部門）擬制的向外單位發(fā)出的文件，它是作為傳達(dá)本機(jī)關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對(duì)機(jī)關(guān)的文件。收來(lái)文件：簡(jiǎn)稱收文。是指由外機(jī)關(guān)擬制的，作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖，發(fā)送到本機(jī)關(guān)（或部門）來(lái)的文件。內(nèi)部文件：就是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。上行文：是指下級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)業(yè)務(wù)部門向它所屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門所發(fā)送的公文，是自下而上的行文，故稱上行文。平行文：是指同級(jí)機(jī)關(guān)或者不相隸屬的，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文。下行文：是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。秘密文件：是內(nèi)容涉及黨和國(guó)家的秘密，需要控制知密范圍和知密對(duì)象的文件。普通文件：是相對(duì)秘密文件而言的，從這個(gè)角度說(shuō)，也可稱為非密文件。公布文件：就是向人民群眾和國(guó)內(nèi)外公開發(fā)布的文件。法規(guī)文件：是指由中央和地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所制發(fā)的法律、法令和行政法規(guī)與規(guī)章文件。法律文件：是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志，以國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證其實(shí)施的行為規(guī)則，是實(shí)行階級(jí)專政的一種工具。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!法令文件：是指根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定所制發(fā)的一種文件，通常是以中華人民共和國(guó)主席或國(guó)務(wù)院總理的名義發(fā)布的。行政法規(guī)與規(guī)章文件：行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律及有關(guān)規(guī)定制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)總稱。這里所說(shuō)的行政法規(guī)與規(guī)章文件，除國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)外，還包括各種地方性法規(guī)，部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。行政文件：主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文件。黨的文件：是指由中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān)、組織形成和使用的文件，反映黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨的建議等活動(dòng)。指揮性公文：是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的公文。規(guī)范性公文：是指由機(jī)關(guān)、組織、社會(huì)團(tuán)體制定的，要求其成員在活動(dòng)，工作等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范，它是一種兼有政策性和法規(guī)性的公文，有較強(qiáng)和規(guī)范性和強(qiáng)制性，例如條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、章程、規(guī)則等。報(bào)請(qǐng)性公文：是指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、請(qǐng)示問(wèn)題時(shí)所使用的陳述性、請(qǐng)求性公文。如報(bào)告、請(qǐng)示等。知照性公文：是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守，以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作，通報(bào)情況所使用的公文。如公報(bào)、公告、知照性通知、通報(bào)、函等。記錄性公文：是指各機(jī)關(guān)、組織用以記載公務(wù)活動(dòng)以備查考的公文。如會(huì)議記錄、電話記錄、會(huì)議紀(jì)要、大事記、值班日志等。公文格式代碼：又稱文件檢索代碼，是指代表文件格式類型的標(biāo)記符號(hào)，由九位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，標(biāo)識(shí)于文件首頁(yè)發(fā)文機(jī)關(guān)版頭左上角。印制順序號(hào)：又稱公文份號(hào)，是指依據(jù)同一文稿印刷若干份時(shí)每份的順序編號(hào)。秘密等級(jí)：簡(jiǎn)稱秘級(jí)，是指公文秘密程度的等級(jí)，分絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。緊急程度：是對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)間限度。收文處理標(biāo)記：包括收文機(jī)關(guān)名稱、收文編號(hào)、收文時(shí)間、檔號(hào)等項(xiàng)目。發(fā)文機(jī)關(guān)版頭：簡(jiǎn)稱“文頭”。文頭是發(fā)文機(jī)關(guān)用來(lái)制發(fā)正式文件時(shí)使用的有固定格式的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。發(fā)文字號(hào)：是指由發(fā)文機(jī)關(guān)編排的文件代號(hào)。簽發(fā)人姓名：是表示公文生效并對(duì)該公文內(nèi)容鄭重負(fù)責(zé)的一個(gè)標(biāo)志。博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!公文標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）和文種組成，是對(duì)公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要的概括和提示。題注：是指對(duì)公文標(biāo)題的注釋說(shuō)明。正文：是公文的主體部分，用來(lái)表達(dá)公文的具體內(nèi)容，體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖，是公文的核心。主送機(jī)關(guān)：是指對(duì)主要受理公文的機(jī)關(guān)。無(wú)正文說(shuō)明：是指由于篇幅所限，使公文生效標(biāo)識(shí)（即落款、印章與成文日期）與正文不能同在一個(gè)頁(yè)上而出現(xiàn)分離狀況時(shí)，為維護(hù)公文的完整性而作的說(shuō)明。附件說(shuō)明：是用以說(shuō)明附屬在公文正件之后的有關(guān)文件材料的名稱及件數(shù)的。成文日期：是指文件形成的時(shí)間。機(jī)關(guān)印章與領(lǐng)導(dǎo)人簽署：機(jī)關(guān)印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)文件生效負(fù)責(zé)的憑證；領(lǐng)導(dǎo)人簽署是指發(fā)文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在公文正本的落款處，本人職務(wù)名稱的后面簽字或蓋章，以證實(shí)文件的效用。注釋或特殊要求說(shuō)明：是用以說(shuō)明公文中在其他區(qū)域不便說(shuō)明的各種事項(xiàng)。閱讀（傳達(dá)）范圍：是指根據(jù)公文內(nèi)容和工作需要所限定的公文發(fā)送的范圍和規(guī)定公文的閱讀對(duì)象。主題詞：是指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。抄送機(jī)關(guān)：是指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的有關(guān)機(jī)關(guān)。印發(fā)說(shuō)明：又稱印制版記，是指文件制發(fā)（含翻印）情況的說(shuō)明記載，包括文件制發(fā)單位的名稱、印發(fā)日期和印制份數(shù)等。頁(yè)碼：是指公文每一張頁(yè)的順序編號(hào)。文稿：是指公文在起草過(guò)程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿兩種。草稿：是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的原始稿件。定稿：又稱“原稿”、“底稿”、“正稿”。是指草稿經(jīng)過(guò)修改、審閱，并由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或者會(huì)議討論式通過(guò)的最后完成的定型文稿。文本：同一份文件，根據(jù)它們的不同用途，可分為正本、副本、存本、修訂本些法規(guī)文 博導(dǎo)自考遠(yuǎn)程班,助你自考快速通關(guān)!件又有試行本、暫行本的形式；同一內(nèi)容的文件使用不同的文字就又成為不同的文字文本。正本：根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件，稱為“正本”。正本最突出的特點(diǎn)是蓋有發(fā)文機(jī)關(guān)的印章或領(lǐng)導(dǎo)人的親筆簽署，以證實(shí)文件的效力。副本：又稱抄本。凡是根據(jù)公文正本復(fù)制、謄抄的其他稿本稱為副本。存本：是指發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份文件的正本后留在本機(jī)關(guān)的除草稿、定稿以外的印刷本。修訂本：是指對(duì)于已經(jīng)發(fā)布生效的文件，在實(shí)行一個(gè)時(shí)期以后，文件中的某些內(nèi)容已不適合當(dāng)前的情況需要進(jìn)行修改補(bǔ)充，這種重新予以修改補(bǔ)充再行發(fā)布的文本，稱為修訂本。從修訂本發(fā)布之日起，原文本即行失效。試行本、暫行本：大多用于一些法規(guī)性文件，在制發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為文件內(nèi)容還不十分成熟，還必須經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的實(shí)踐檢驗(yàn)，再行修改時(shí)所使用的文本。各種文字文本：第一是指我國(guó)少數(shù)民族自治地區(qū)，為便于工作，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)文往往是同一份文件同時(shí)使用漢字文件和少數(shù)民族文字文本。第二是指在外交工作中所使用的文件，往往有中文文本和外文文本。命令：簡(jiǎn)稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。公布令：也可稱為發(fā)布令或頒布令，它適用于國(guó)家公布法律，國(guó)家行政機(jī)關(guān)發(fā)布根據(jù)法律制定的行政法規(guī)和規(guī)章。嘉獎(jiǎng)令：是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員或集體而發(fā)布的命令。議案：是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表，向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)，提請(qǐng)審議事項(xiàng)的建議性公文。決定：是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。個(gè)案型決定：