【正文】 評估師隊(duì)伍建設(shè)的兩種最主要手段，加強(qiáng)注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)，研究，培訓(xùn)，可以使我國資產(chǎn)評估行業(yè)理論水平上一個(gè)新臺階。資產(chǎn)評估從經(jīng)濟(jì)學(xué)中產(chǎn)生，已將經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用于實(shí)踐的一門學(xué)科。經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷豐富發(fā)展完善必將給它帶來理論的滋養(yǎng)和方法的拓展。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展為資產(chǎn)評估提供了更方便，更有用的計(jì)算公式和核算模型。金融學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)期收益相關(guān)理論，可以為確定風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率提供理論指導(dǎo)；資產(chǎn)評估是模擬市場交易條件，實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論為資產(chǎn)評估單位的模擬交易提供科學(xué)有效的指導(dǎo)；資產(chǎn)評估要科學(xué)有效的運(yùn)行，就必須最大限度地消除信息不對稱帶來的不利影響，減少資產(chǎn)評估的道德風(fēng)險(xiǎn)。這方面信息經(jīng)濟(jì)學(xué)家的相關(guān)理論和模擬可以提供有效地指導(dǎo)；經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的區(qū)位分析方法可以為資產(chǎn)評估具體實(shí)務(wù)，如不動(dòng)產(chǎn)提供借鑒。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的不斷發(fā)展，資產(chǎn)評估作為一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科其理論也日益完善。我國資產(chǎn)評估行業(yè)也將逐步形成一個(gè)法制體系健全、監(jiān)管體系完善、隊(duì)伍機(jī)制合理、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和操作技術(shù)學(xué)科的資產(chǎn)評估體系。我國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度自正式確立以來，經(jīng)過十幾年的發(fā)展歷程已得到了較為廣泛的認(rèn)可。截止到2011年，全國累計(jì)共有近多少萬人參加考試，多少萬余人考試合格。注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試制度對于促進(jìn)我國評估專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。江蘇省注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試時(shí)間一般定在9月份中的兩天?？荚囋瓌t上仍在南京、無錫、徐州、常州、蘇州、揚(yáng)州、南通7市設(shè)立考區(qū)，現(xiàn)在的注冊資產(chǎn)評估師考試報(bào)名資格有限制，我國注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格考試的成績有效期是3年，與注冊會(huì)計(jì)師考試的成績有效期5年相比有效期太短。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資產(chǎn)評估專業(yè)分工越來越細(xì)，資產(chǎn)評估師考試制度的細(xì)化已成為未來發(fā)展的趨勢。中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)珠寶首飾藝術(shù)品評估專業(yè)委員會(huì)于2004年第一次組織了注冊資產(chǎn)評估師（珠寶）執(zhí)業(yè)資格考試就是評估師考試制度細(xì)化的一個(gè)很好的嘗試。7社會(huì)貢獻(xiàn)“資產(chǎn)評估師市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入與完善，評估行業(yè)逐漸誕生，發(fā)展，壯大。資產(chǎn)評估師一種專業(yè)性很強(qiáng)的市場中介服務(wù)行業(yè)?！敝袊Y產(chǎn)評估協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣概括這個(gè)行業(yè)。近年來，評估在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)中扮演著越來越重要的角色，其作用表現(xiàn)為：支持國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整：促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展：推動(dòng)金融體制改革的順利進(jìn)行：支持和規(guī)范資本市場的發(fā)展：推動(dòng)我國對外開放的進(jìn)程：保障市場經(jīng)濟(jì)體制正常運(yùn)行：參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的監(jiān)管等。中國與25個(gè)國際和國外評估組織建立了友好合作關(guān)系，積極參加各種國際評估活動(dòng)，廣泛學(xué)習(xí)各國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。中國已經(jīng)并將繼續(xù)給國際評估行業(yè)的發(fā)展帶來積極影響，注入新的活力：一是積極履行國際評估準(zhǔn)則委員會(huì)常務(wù)理事的義務(wù)，為促進(jìn)世界評估事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)；二是借鑒并支持國際評估準(zhǔn)則的應(yīng)用；三是重視并積極參與國際評估界之間的合作進(jìn)程；四是促進(jìn)信息交流和人員往來；五是支持評估機(jī)構(gòu)走向國際；六是研究經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下評估行業(yè)面臨的重大問題。二、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的發(fā)展態(tài)勢我國資產(chǎn)評估行業(yè)大致分為三個(gè)階段：第一階段：20世紀(jì)80年代末國家頒布了關(guān)于資產(chǎn)評估對的法律法規(guī)《關(guān)于出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》以及1990年7月原國家國有資產(chǎn)管理局成立了資產(chǎn)評估中心，負(fù)責(zé)資產(chǎn)評估項(xiàng)目和資產(chǎn)評估行業(yè)的管理工作，標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估業(yè)開始起步。第二階段：20世紀(jì)90年代我國評估業(yè)迅速發(fā)展，中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)的成立標(biāo)志著中國資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)開始成為一個(gè)獨(dú)立的中介行業(yè)，我國資產(chǎn)評估行業(yè)管理體制也開始走向政府直接管理與行業(yè)自律管理相結(jié)合的道路。第三階段：在進(jìn)入21世紀(jì)開始了新的發(fā)展階段。通過一系列的改革措施，評估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)制度改為備案、核準(zhǔn)制，加大了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估師在資產(chǎn)評估行為中的責(zé)任。與此相適應(yīng)，財(cái)政部將資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)管理、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則制定等原先劃歸政府部門的行業(yè)管理職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì)。這次重大改革不僅是國有資產(chǎn)評估管理的重大變化，同時(shí)也標(biāo)志著我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)強(qiáng)化行業(yè)自律管理的階段。在2011年9月召開的中國資產(chǎn)評估協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)上，連任副會(huì)長劉公勤在談到下一個(gè)五年中我國資產(chǎn)評估行業(yè)的前景提出，中評協(xié)一定將資產(chǎn)評估行業(yè)的“傳統(tǒng)市場、新興市場、潛在市場”這三棵生命樹培育得枝繁葉茂、欣欣向榮，做到引領(lǐng)整個(gè)資產(chǎn)評估行業(yè)做好做優(yōu)做強(qiáng)做好工作。（一）資產(chǎn)評估傳統(tǒng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估傳統(tǒng)業(yè)務(wù)主要是企業(yè)改制、中外合資合作經(jīng)營、企業(yè)并購重組、產(chǎn)權(quán)交易等與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)出資相關(guān)聯(lián)的價(jià)值評估。具體來說，到目前為止，我國資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的主要評估業(yè)務(wù)包括：國企改制、法院評估、資產(chǎn)評估經(jīng)營公司的評估、實(shí)物注資的評估以及一些股權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)市場的需求日益增多并向縱深發(fā)展，傳統(tǒng)客戶出現(xiàn)很多新的評估需求。資產(chǎn)評估行業(yè)要不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，積極研究企業(yè)并購重組的新趨勢親要求，把評估業(yè)務(wù)做精細(xì)。（二）資產(chǎn)評估新興業(yè)務(wù)評估行業(yè)在不斷鞏固傳統(tǒng)市場的同時(shí)，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，充分挖掘自身潛力，積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展催生了新的評估服務(wù)領(lǐng)域。新的經(jīng)濟(jì)管理方式要求評估行業(yè)在金融防范、以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估、涉稅扣除財(cái)產(chǎn)損失評估、不良資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)評估、信心咨詢等方面發(fā)揮作用。新的市場領(lǐng)域產(chǎn)生了新的評估需求，如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資評估、技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓評估、林權(quán)評估、碳排放交易評估、災(zāi)害補(bǔ)償評估、創(chuàng)業(yè)投資評估、私募股權(quán)