【正文】 至1952年，人口出生率一直維持在37‰左右的高水平，表現(xiàn)出高出生率、高死亡率的特點，但整體趨勢卻是逐漸下降的。數(shù)據表明，人口的死亡率從1949年的20‰‰，自然增長率呈現(xiàn)上升趨勢，‰的較高水平。到了1957年全國人口增加到64653萬人，比1952年增長了7171萬人，年平均增長1434萬人，‰，‰，下降相當迅速——我國出現(xiàn)了第一次生育的高潮。（2）1962—1973年處于第二次生育高潮階段三年的困難時期過后，中國人口出現(xiàn)了戰(zhàn)爭和災難后的補償性生育?！搿霝樽罡?，創(chuàng)建國以來最高紀錄?！搿?，已屬較低水平。在長達12年的生育高潮中，共增加人口23352萬人，成為20世紀人口發(fā)展史上出生率和增長率最高的一次，也是第二次生育高潮。2實施計劃生育后的人口現(xiàn)狀（1）1981—1990年處于潛伏的人口生育高潮階段進入20世紀80年代，全國人口接近10億人，對于人口增長的措施更加嚴格。而由于育齡婦女逐漸增多，‰‰，；‰‰，1990年我國人口總數(shù)達到114333萬人，3這是建國以后出現(xiàn)的“第三次人口生育高峰”。（2）1991年至今處于計劃生育人口政策的穩(wěn)定階段20世紀90年代以后，計劃生育人口政策和生育水平都進入完善、穩(wěn)定和穩(wěn)中有降的階段。出生人口是逐步減少的，‰‰、‰，‰‰、‰。4人口增長速度大大減緩，從而成功地實現(xiàn)了人口再生產類型由“高出生率、低死亡率、高自然增長率”向“低出生率、低死亡率、低自然增長率”的歷史性轉變。四、計劃生育國策實施所取得的成就我國的計劃生育政策實施了幾十年年，所取得的成就是十分令人矚目的，主要表現(xiàn)為： 1計劃生育政策的實施，使我國的人口再生產類型實現(xiàn)了根本性的轉變，為我國的經濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。在計劃生育政策實施前，我國人口再生產的類型是高出生率、低死亡率、高增長率，計劃生育政策實施三十年后，我國人口再生產的類型實現(xiàn)了向低出生率、低死亡率、低增長率的根本性轉變，也意味著我國人口再生產提前進入了低生育水平時期，邁入了世界低生育水平的行列5。自1971年至1998年的20多年間。與此同時，我國國內生產總值、人均國內生產總值按當年價計算。若不實行計劃生育，人均國民生產總值只能達到600美元，到上個世紀末實現(xiàn)翻兩番的戰(zhàn)略目標就要落空。而正是由于我們實行了計劃生育，才確保了翻兩番、人均達到800—1000美元戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，為我們下一步實現(xiàn)全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標打下了堅實的基礎。計劃生育政策的實施，還極大地減緩了我們今天的升學、就業(yè)等方面的壓力。據統(tǒng)計，；我國城鎮(zhèn)失業(yè)人口約占城鎮(zhèn)勞動力總和的17%，農村剩余勞動力約占30%以上，而截止到1998年，全國由于實行計劃生育減少的15—，也就是說，如果沒有實行計劃生育，我國目前的勞動力總數(shù)將增加1個多億，就業(yè)的壓力就更不堪設想了。由此可見，計劃生育對我國經濟社會發(fā)展產生的巨大積極作用。2計劃生育國策的實施，改變了我國傳統(tǒng)家庭的生活方式，促進了人民群眾生活水平的提高。中國傳統(tǒng)文化中存在著崇尚“不孝有三，無后為大”和“多子多福”的倫理價值取向，希望通過生育而達到人多勢眾、人丁興旺、子孫滿堂和農業(yè)社會落后的生產力需要更多勞動力的現(xiàn)實需求，使得我國傳統(tǒng)家庭都有著旺盛的生育欲望，長輩或父母一生的操勞和精力主要都投放在生兒育女上。由于生育兒女多、家庭負擔重，因此中國傳統(tǒng)家庭的生存條件和生活水平一直都是維持在一個極低的水準上。計劃生育政策的實施使得家庭生育子女明顯減少，為養(yǎng)育兒女所承受的經濟壓力明顯減輕，這就為改善人民生活水平提供了前提條件。目前，我國家庭戶平均規(guī)模正呈逐步縮小的趨勢，也就是說，一個家庭平均生育不到2個孩子，這與1970年我國平均每對夫婦生育近6個孩子相比，是不可同日而語的。實行計劃生育以來，一方面，經濟的發(fā)展使得家庭收入逐步增加，另一方面，隨著家庭規(guī)?？s小，消費人口減少，也就必然使得中國家庭的消費水平大幅度地提高，消費觀念和消費方式也有了極大的轉變。據《中國計劃生育效益與投入》研究結果： ,2007年9月,第1版：，2009年9月,第1版：,[J].人口學刊, 2003,(3)： 3~~1998年，我國居民消費水平按當年價計，如果不實行計劃生育。過去中國家庭的消費主要用于生兒育女，用于維持一家人吃飯穿衣最基本的生存，而今的家庭消費，更多的是用于子女教育、住房改善、旅游休閑等生活質量的改善和生活品位的提高方面，中國人的生存條件和生活方式正悄然發(fā)生著變革。3計劃生育國策的實施，促進了我國人口素質的提高。人口素質是一個內涵非常豐富的概念，其中科學文化素質是人口素質的核心，而人口的科學文化素質很大意義上又是由文化教育程度決定的。以上海為例，1990年上海市民每10萬人中受過大學及以上文化教育的人數(shù)為6 537人，而到2000年時則上升為10 940人。北京市也同樣如此。2003年，高等教育入學率達到52%。可以說，這些年我國人口科學文化素質的明顯提高與我們堅定不移地實施計劃生育政策是密不可分的。由于出生人口及用于基本生活消費支出的減少，使得每個家庭和國家有可能在教育上投入更多的經費，也使得每個人有了更多的接受文化教育的機會。我國是一個人口大國，高素質的人口是國家的寶貴人力資源和重要財富，低素質的人口則往往會成為經濟社會發(fā)展的巨大包袱，只有不斷提高人口的科學文化素質，才能將人口資源潛力轉變成人力資源優(yōu)勢，才能使我國成為人才大國，科技大國，經濟強國。4計劃生育國策的實施，節(jié)約了資源，保護了環(huán)境，為我國全面貫徹落實科學發(fā)展觀奠定了基礎。人口、資源、環(huán)境是社會存在的重要內容，也是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要條件。人口與資源、環(huán)境之間有一個平衡問題，要保持這種平衡，一方面需要對人口的再生產進行有計劃地調節(jié)，使人口的數(shù)量與擁有的資源和生存的環(huán)境處在一種最佳結合狀態(tài)；另一方面則需要我們合理開發(fā)、利用資源，并注意保護我們賴于生存的生態(tài)環(huán)境，為人類的發(fā)展提供源源不斷的后續(xù)力。建國以來，我國由于人口增長過快、數(shù)量過多，再加上不注意保護環(huán)境和過度地開發(fā)、利用資源，已使我國的經濟社會發(fā)展面臨著資源短缺、環(huán)境惡化的嚴峻挑戰(zhàn)。僅以人類生存的最基本資源———土地資源和水資源為例，我國雖然國土面積較大，但可利用的土地資源十分有限，加之由于人口大量增加和工業(yè)、交通、住房用地的不斷擴大，使人均耕地不斷銳減，我國人均占有耕地量已不足世界平均水平的1/3；我國的水資源同樣因為人口的快速增長、工業(yè)化的高速進程而日益緊缺，目前我國人均擁有的水資源也不足世界平均水平的1/3，假如我們不實行計劃生育從而少生3億多人口的話，我國面臨土地資源和水資源短缺的形勢將更為嚴峻。與此相應，糧食資源也是如此，由于實行了計劃生育，若不實行計劃生育，糧食產量的增長會因為趕不上人口數(shù)量的增長，將不可能滿足我國不斷增長的人口和生產對糧食的