【正文】 轉(zhuǎn)移和素質(zhì)培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)民工資性收入。二要更加重視人的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”必須推動(dòng)人的全面發(fā)展。人的發(fā)展核心是素質(zhì)發(fā)展。我們要以深入實(shí)施知識(shí)化戰(zhàn)略、建設(shè)“崇學(xué)xxx”為載體，充分發(fā)揮我市的科教優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，構(gòu)建全面終身教育體系。要完善科教文衛(wèi)等多元化投入機(jī)制，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，充分滿足人民群眾日益多樣化的物質(zhì)文化和健康需求。三要更加尊重人的權(quán)利。要尊重群眾的物質(zhì)利益，為民謀利不爭(zhēng)利，使群眾的收益在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中得到充分實(shí)現(xiàn)，使群眾的合法所得得到充分保障。要尊重群眾參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化事務(wù)的權(quán)利，充分聽(tīng)取民意，真誠(chéng)接受監(jiān)督，使群眾的主人翁地位得到充分體現(xiàn)。要尊重群眾的政治權(quán)利，不斷擴(kuò)大對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷完善村民自治制度，進(jìn)一步提高參政議政水平。（三）堅(jiān)持跨越發(fā)展，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展。跨越發(fā)展強(qiáng)調(diào)主動(dòng)的、非常規(guī)的趕超，追求為實(shí)現(xiàn)趕超而必須保持的較快發(fā)展速度，這是自工業(yè)革命以來(lái)生產(chǎn)力發(fā)展的一種重要表現(xiàn)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1000美元后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就進(jìn)入了加速上升期。這在蘇南已得到了充分驗(yàn)證。我市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1500美元，已經(jīng)處于跨越發(fā)展的新階段。我們要充分抓住機(jī)遇，始終把跨越發(fā)展、跨江爭(zhēng)雄作為我們前進(jìn)的動(dòng)力。在推進(jìn)跨越發(fā)展的過(guò)程中，要更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，把調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)作為協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重。一要做強(qiáng)工業(yè)，增強(qiáng)支撐力。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把做強(qiáng)做大骨干企業(yè)作為培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施，壯大一批年銷(xiāo)售超億元的規(guī)模企業(yè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)開(kāi)展資本營(yíng)運(yùn)。大力開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)名牌產(chǎn)品活動(dòng)，積極組織申報(bào)國(guó)家、省、yyy市名牌產(chǎn)品，使特色產(chǎn)品成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的助推器。二要做優(yōu)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)推動(dòng)力。緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)目標(biāo)，按照立足市場(chǎng)、強(qiáng)化特色、建好基地、發(fā)展龍頭的總體思路，著力提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、差別化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)形成若干特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。大力提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度，鼓勵(lì)外商資本、民間資本和工商資本投資農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民富裕、農(nóng)村繁榮的基礎(chǔ)作用。三要做大服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)拉動(dòng)力。服務(wù)業(yè)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、改善人民生活、增加地方財(cái)力，具有重要的拉動(dòng)作用。要大力發(fā)展就業(yè)容量大的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，知識(shí)密集度高的新興服務(wù)業(yè)，為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。充分發(fā)揮地處蘇通大橋北橋頭堡的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建連接蘇南與蘇中、蘇北腹地的物流樞紐。積極培育發(fā)展繡品、農(nóng)副產(chǎn)品、建材、家具等大型批發(fā)市場(chǎng)，形成具有地方特色的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群。大力發(fā)展娛樂(lè)、體育休閑、酒店、特色餐飲等服務(wù)業(yè)，培植新的亮點(diǎn)。深度開(kāi)發(fā)特色旅游資源，加快發(fā)展旅游業(yè)。（四）堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展，更加注重全面發(fā)展。突出重點(diǎn)，以重點(diǎn)統(tǒng)攬全局帶動(dòng)一般，是行之有效的工作方法。近幾年來(lái)，我們每年抓幾項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的重點(diǎn)工作，有效突破了制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要障礙，取得了比較顯著的成效，得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)同。今后，我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)的同時(shí)，要兼顧全面，堅(jiān)持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓，形成事業(yè)興旺、文化繁榮、政治穩(wěn)定的發(fā)展局面。一要高度重視民主法制建設(shè)，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。圍繞建設(shè)“法治xxx”，堅(jiān)持依法行政、公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法，深入開(kāi)展“四五”普法教育，著力提高公民特別是各級(jí)干部的法律素質(zhì)。精心打造“平安xxx”，創(chuàng)建全省最安全縣（市）。鞏固和完善社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，重視解決與改革發(fā)展穩(wěn)定不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。二要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提升城鄉(xiāng)文明程度。以未成年人思想道德教育為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，倡導(dǎo)一切有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的先進(jìn)文化。以創(chuàng)建文明城市、建設(shè)“誠(chéng)信xxx”為載體，扎實(shí)開(kāi)展文明社區(qū)、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境，彰顯人文優(yōu)勢(shì)。三要全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提供強(qiáng)有力的組織保證。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，配優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。樹(shù)立發(fā)展為先的用人導(dǎo)向，大膽啟用“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、老百姓信得過(guò)”的優(yōu)秀干部。抓緊培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，繼續(xù)做好年輕干部外掛下派工作。認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，不斷提高作風(fēng)建設(shè)水平。建立科學(xué)的干部政績(jī)考核體系，以為民負(fù)責(zé)、為民謀利、為民服務(wù)作為首要的價(jià)值導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀。三、關(guān)于應(yīng)對(duì)宏觀趨緊的主要措施宏觀環(huán)境的新變化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況、科學(xué)發(fā)展的新要求，使我市正處在一個(gè)重要的發(fā)展關(guān)口。我們一定要以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，找準(zhǔn)服從宏觀調(diào)控與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)落實(shí)宏觀調(diào)控政策與加快發(fā)展的著力點(diǎn)。（一）保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇越是困難的時(shí)候，越是容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)折的時(shí)候；越是外部影響增大的時(shí)候，越是需要挖掘自身潛力的時(shí)候。我們一定要以良好的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對(duì)，開(kāi)拓前進(jìn)。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，把握規(guī)律，緊中求活。深入研究經(jīng)濟(jì)工作新規(guī)律、新特點(diǎn)，用敏銳的眼光發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，用創(chuàng)新的手段創(chuàng)造機(jī)遇，把國(guó)家嚴(yán)格土地管理作為優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)的契機(jī)，提高質(zhì)量，提高檔次，提高單位土地產(chǎn)出率；把能源和原材料短缺作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契機(jī)，降低消耗，降低污染，降低資源成本；把國(guó)家加強(qiáng)金融調(diào)控作為開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)的契機(jī)，用好民間資本，用好境外資本，用好股市資本；把外延性擴(kuò)張的困難作為苦練內(nèi)功的契機(jī)，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和人才開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)和品牌打造，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)基礎(chǔ)。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾，謀求突破。積極拓展政策性空間，在不碰“紅線”的情況下，鼓勵(lì)基層創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，凡政策沒(méi)有明令禁止的允許大膽地試、大膽地干；凡政策具有上下限幅度的，按照有利于本地發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。機(jī)關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)，敢于負(fù)責(zé)，采取靈活性措施，充分發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，拓展思路、放開(kāi)手腳、打開(kāi)局面。進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，自加壓力，攀高比強(qiáng)。動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把現(xiàn)實(shí)的壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力，把精神的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，緊緊咬住全年的目標(biāo)任務(wù)，負(fù)重奮進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)位，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在yyy六縣（市）爭(zhēng)第一。要學(xué)趕“吳江速度”，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)?！笆屑?jí)五年翻番、鎮(zhèn)級(jí)三年翻番、企業(yè)一年翻番”的目標(biāo)，開(kāi)展“雙爭(zhēng)”競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)全市上下敢于超越自我，勇于爭(zhēng)創(chuàng)一流，形成爭(zhēng)先恐后、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的濃烈氛圍。動(dòng)員各部門(mén)各行業(yè)立足高起點(diǎn)、對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省先進(jìn)，為我市在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。要把奮發(fā)有為的精神狀態(tài)體現(xiàn)在有力推進(jìn)重點(diǎn)工作上。以更加振奮的精神推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)保持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迸發(fā)性發(fā)展態(tài)勢(shì)，深入開(kāi)展鎮(zhèn)、村民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽和小康戶、小康示范戶、小康標(biāo)兵戶評(píng)選活動(dòng)，確保今年全市私營(yíng)企業(yè)數(shù)及注冊(cè)資本、個(gè)體工商戶數(shù)在yyy市保持領(lǐng)先。堅(jiān)持量質(zhì)并舉的方針，在規(guī)模和質(zhì)量上求突破。大力引導(dǎo)領(lǐng)證項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大，使新辦民營(yíng)企業(yè)的納稅比重、民營(yíng)工業(yè)銷(xiāo)售收入和利稅大幅提高。深入推進(jìn)集聚發(fā)展，打造家紡色織、電子元器件等特色經(jīng)濟(jì)板塊的品牌優(yōu)勢(shì)。妥善處理鋪天蓋地發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，防止與政策的摩擦。改進(jìn)組織方式，充分發(fā)揮商會(huì)的橋梁紐帶作用。以更加開(kāi)拓的精神推進(jìn)招商引資。把招商引資的主要精力和主要力量放在主攻優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，重點(diǎn)盯住資本密集型和技術(shù)密集型項(xiàng)目，對(duì)符合國(guó)家調(diào)控政策、資源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高的項(xiàng)目，實(shí)行必要的政策傾斜。今年確保引進(jìn)一批投資總額超千萬(wàn)美元的大項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)特別是骨干企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，利用品牌、技術(shù)、銷(xiāo)售以及新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)，與外資嫁接。充分運(yùn)用各種資源，加大項(xiàng)目信息源的跟蹤力度，促成一批，儲(chǔ)備一批、開(kāi)發(fā)一批。加大政企聯(lián)手力度，繼續(xù)創(chuàng)新金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)組織形式，實(shí)現(xiàn)招商效果最大化。以更加務(wù)實(shí)的精神推進(jìn)農(nóng)民增收和“五城同創(chuàng)”。在全面落實(shí)支農(nóng)政策的同時(shí)，要引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)民加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與市場(chǎng)主體建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與項(xiàng)目農(nóng)業(yè)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移與技能培訓(xùn)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系與品牌創(chuàng)樹(shù)工程、農(nóng)村基層組織建設(shè)和村干部“雙帶”工程。發(fā)揚(yáng)“萬(wàn)眾一心，負(fù)重奮進(jìn)，持之以恒，止于至善”的創(chuàng)建精神，著眼于營(yíng)造最佳的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快綠色通道、綠色生態(tài)圈、園林小區(qū)等工程建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)做好“五城同創(chuàng)”的基礎(chǔ)性工作。（二）積極解決發(fā)展中的制約因素，化不利為有利隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策措施的逐步到位，用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的“四緊”環(huán)境日趨突出，這是對(duì)各級(jí)干部應(yīng)對(duì)能力和發(fā)展本事的嚴(yán)峻考驗(yàn)，也是當(dāng)前對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最直接考驗(yàn)。以集約利用為立足點(diǎn)，突破用地瓶頸。各地一定要在節(jié)約用地的基礎(chǔ)上，千方百計(jì)為發(fā)展提供用地保障。一要增加容量。進(jìn)一步加大投資強(qiáng)度，新進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資額必須達(dá)到市定標(biāo)準(zhǔn)以上。鼓勵(lì)項(xiàng)目多空間發(fā)展，工業(yè)建筑達(dá)到一定層次的給予一定的政策激勵(lì)。鼓勵(lì)各類(lèi)資本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)廠房興業(yè)發(fā)展。對(duì)用地規(guī)模大的項(xiàng)目，實(shí)行一次規(guī)劃、分期供地的辦法，有效利用土地指標(biāo)。二要盤(pán)活存量。深入開(kāi)展土地市場(chǎng)秩序治理整頓。對(duì)已征未供的低效益、低技術(shù)、高污染項(xiàng)目要進(jìn)行置換；對(duì)已供未用、閑置兩年以上的土地要堅(jiān)決收回；對(duì)已供已用但投資強(qiáng)度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要通過(guò)服務(wù)和引導(dǎo)，促其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)改制、鎮(zhèn)村合并、學(xué)校調(diào)整后的閑置土地要合理利用。引導(dǎo)和促進(jìn)存量土地在企業(yè)間流動(dòng)，在流動(dòng)中提高使用價(jià)值。提倡企業(yè)利用現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)地，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷提高現(xiàn)有土地產(chǎn)出率。三要擴(kuò)大增量。加大土地復(fù)墾力度，著重復(fù)墾河邊、路邊和灘地、廢溝等，新增一定的土地或耕地。充分挖掘土地置換的政策空間，用好建設(shè)用地置換指標(biāo)和土地整理折抵政策，緩解建設(shè)用地指標(biāo)不足的矛盾。積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，盡可能使大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子，確保符合規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、投資強(qiáng)度大的項(xiàng)目用地。以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為切入點(diǎn)，多方融通資金。一要拓展民間資本。鼓勵(lì)中小企業(yè)互相融通資金；在條件成熟的地方，探索企業(yè)出資、政府扶持建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的有效途徑；積極支持市外擔(dān)保機(jī)構(gòu)前來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)，切實(shí)解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。堅(jiān)持依靠市場(chǎng)，開(kāi)辟融資新渠道，解決城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金短缺問(wèn)題。二要用好金融資本。為重點(diǎn)企業(yè)、新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)做好流動(dòng)資金貸款項(xiàng)目的推薦和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)銀企對(duì)接；建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)增加貸款投放和拓展中小企業(yè)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，力爭(zhēng)今年信貸規(guī)模不低于去年。三要挖掘內(nèi)部資本。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部資金管理，大力壓縮兩項(xiàng)資金的不合理占用，不斷提高資金的使用效率。積極申報(bào)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目和科技項(xiàng)目，向上爭(zhēng)取資金支持。以組織協(xié)調(diào)為著力點(diǎn)，緩解電力緊張。電力的需求缺口大于往年已成定局，必須想方設(shè)法開(kāi)源節(jié)流。一要科學(xué)調(diào)度。積極向上爭(zhēng)取用電指標(biāo)，加快推進(jìn)電網(wǎng)配套工程建設(shè)，努力增加電力供給。充分利用技術(shù)、行政、經(jīng)濟(jì)等措施，全面落實(shí)錯(cuò)峰管理方案，最大限度地保障電力有序供給，確保重點(diǎn)企業(yè)和高效企業(yè)正常生產(chǎn)。動(dòng)員企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)班次，充分利用好夜間電和低谷電，以企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰為主，被動(dòng)限電為輔。二要合理利用。引導(dǎo)企業(yè)做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，鼓勵(lì)人員多、耗能少、效益好的企業(yè)進(jìn)行小發(fā)電，確保企業(yè)正常生產(chǎn)；引導(dǎo)企業(yè)更多地把耗能產(chǎn)品或部件外發(fā)加工，彌補(bǔ)當(dāng)前電力供應(yīng)不足，做到停電不停產(chǎn)、缺電不減效，把損失降到最低限度。三要厲行節(jié)約。大力宣傳、積極引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)節(jié)電意識(shí)，倡導(dǎo)“居民空調(diào)升高一度”，必要時(shí)采取機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位空調(diào)讓電，高峰時(shí)段控制城市亮化負(fù)荷等措施，保障工業(yè)用電需求。與此同時(shí)，要切實(shí)化解拆遷難題。在充分保障群眾利益、過(guò)細(xì)做好群眾工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法拆遷，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。（三）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，化被動(dòng)為主動(dòng)作風(fēng)是環(huán)境，是形象，也是競(jìng)爭(zhēng)力。特別是當(dāng)前宏觀趨緊的新形勢(shì)，對(duì)干部的作風(fēng)更是一種考驗(yàn)。各級(jí)干部要按照中央和省市的要求，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，加大作風(fēng)轉(zhuǎn)變力度，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要實(shí)事求是。要確立科學(xué)的政績(jī)觀，越是改革力度大，越是發(fā)展速度快，越要保持冷靜頭腦，越要強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，決不能好大喜功，導(dǎo)致決策失誤的嚴(yán)重后果；決不能盲目攀比，搞脫離實(shí)際的“形象工程”；決不能勞民傷財(cái)，損害群眾的根本利益，真正使工作和實(shí)績(jī)經(jīng)得起群眾的評(píng)判，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。要建立健全科學(xué)合理的干部評(píng)價(jià)考核體系，使廉潔勤政、求真務(wù)實(shí)的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)和重用，形成勤政為民、甘于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。二要真抓實(shí)干。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“謀功”一定要有，“做功”更加重要。否則，再好的決策也難以落實(shí)，再美的規(guī)劃也只會(huì)落空。要“快干”，立說(shuō)立行、說(shuō)干就干，一天也不耽誤，一刻也不放松，始終有一種食不甘味、寢不安席的責(zé)任意識(shí)，始終有一種不甘落后、奮發(fā)向上的爭(zhēng)先精神，全力拼搶?zhuān)瑠^力趕超。要“真干”，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，不搞形式主義，不做表面文章。深入實(shí)際、深入一線、深入基層，調(diào)查研究，抓點(diǎn)示范，把工作措施分解到每一環(huán)，把序時(shí)進(jìn)度分解到每一天。要“巧干”，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新舉措。尤其在宏觀趨緊的情況下，更要積極探索，采取靈活變通的措施，抓住新機(jī)遇，解決新問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。要“苦干”，對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)，有一抓到底的盯勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的狠勁，使“想干事、能干事、干成事、不出事”的精神，成為各級(jí)干部的自覺(jué)行為。三要執(zhí)政為民。共產(chǎn)黨人的政績(jī)，說(shuō)到底是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。我們講求真務(wù)實(shí)，就是要求加快發(fā)展之真，務(wù)為民謀利之實(shí)。各級(jí)干部要牢固確立“富民優(yōu)先”理念，以富民的成果檢驗(yàn)發(fā)展的成果，以富民的程度檢驗(yàn)發(fā)展的速度。要始終把國(guó)家和人民的利益放在部門(mén)利益和個(gè)人利益之上，把心思和精力集中在發(fā)展上，集中在讓人民得實(shí)惠上，統(tǒng)籌兼顧好不同群體的利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要始終把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為工作的立足點(diǎn)，去掉推諉扯皮的習(xí)氣，革除效率低下的作風(fēng)，真正做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之利，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)?nèi)⌒庞诿?。同志們，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)以人為本、全面協(xié)