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安全生產管理暫行辦法-文庫吧

2025-10-21 22:28 本頁面


【正文】 電等,必須符合安全技術規(guī)范的要求。對腳手架、排架(便橋)、井架、塔吊、纜索塔架、安全網(wǎng)、圍堰等臨時設施及挖孔樁,施工完畢后,必須經施工單位技術負責人、駐地監(jiān)理組織驗收,凡驗收不合格的,一律不準投入使用,驗收情況要有記錄。第三十一條 項目部應建立防火組織機構和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設置消防設施,加強對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應當采取特殊消防安全措施。第三十二條 項目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工水域、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關規(guī)定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規(guī)程牌、安全標語等;對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。第三十三條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設置專職交通安全管理人員,負責現(xiàn)場交通疏導工作。第三十四條 參建單位必須嚴格執(zhí)行有關安全生產的標準和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。第三十五條 安全管理人員在各自管理的范圍內負責安全管理工作,必須認真執(zhí)行國家、省、市有關部門安全生產、勞動保護的各項規(guī)定和制度。第三十六條 各從業(yè)單位要不斷進行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進安全生產水平的提高。第三十七條 要與當?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。第七章 安全生產教育培訓制度第三十八條 從業(yè)單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業(yè)人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業(yè)人員進行安全生產教育培訓;對在崗的從業(yè)人員應當進行安全生產再教育和再培訓。未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。第三十九條 從業(yè)單位安全生產三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32學時,每年再教育培訓時間不得少于12學時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓時間不得少于24學時。第四十條 安全生產教育培訓應當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應的培訓內容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個技術工人對安全管理、對所從事工種的安全規(guī)程做到應知應會,要講得出,做得到。主要內容應當包括:(一)安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;(四)安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知識;(五)安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識;(六)安全生產事故案例;(七)其他應當具備的安全生產知識和技能。第四十一條 施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓,并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。第四十二條 參建單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理,定期進行安全技術培訓和交通安全教育。第四十三條 參建單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產教育和培訓,要認真填寫《安全教育登記表》。第八章 安全生產費用保障第四十四條 施工單位項目部對列入合同文件的安全生產專項費用,應設立專門帳戶管理,??顚S茫魏尾块T和個人不得擅自挪用。第四十五條 安全生產費用使用主要包括以下幾個方面:(一)安全技術措施費用。施工安全防護用具,即安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等設施的采購和更新;安全設備與用具,即安全設備、設施的更新、改造和維護,安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等;施工用電,即:標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。(二)安全生產宣傳教育和培訓費用。安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用;各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓,經常性教育培訓等費用;現(xiàn)場警戒警示標志等其它安全防護費用。(三)應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出等措施費、演練費。(四)安全生產檢查與評價支出。(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。(六)其他與安全生產直接相關的支出。第四十六條 工程項目開工前,項目部應編制安全生產資金使用計劃,根據(jù)不同階段對安全生產和文明施工的要求,實行分階段使用。第四十七條 管理處和各監(jiān)理單位要定期檢查項目部安全資金使用情況,檢查內容包括:(一)檢查項目部安全生產資金投入使用的臺賬、報表等。(二)實物與賬冊是否相符。(三)報銷手續(xù)是否齊全,報銷憑證是否有效。(四)財務設置科目與列入科目、記帳是否符合要求。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求相關責任人及時予以整改,如整改不力或再次發(fā)生同樣問題的,對責任單位按有關規(guī)定進行處罰。第九章 事故隱患排查及整改制度第四十八條 安全生產事故隱患是指生產、經營場所、設備、設施的不安全狀態(tài)及管理措施上的缺陷,或者由于作業(yè)人員的違章行為而可能導致人身傷亡或者經濟損失的潛在危險。第四十九條 各項目從業(yè)單位負責所轄范圍內各類事故隱患排查和隱患整改的監(jiān)督管理工作。第五十條 管理處和各從業(yè)單位應當根據(jù)自身工作特點,定期對安全生產狀況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應登記建檔,采取整改措施,并記錄在案;對重特大事故隱患,必須按規(guī)定及時上報,并認真開展監(jiān)控和整改工作。第五十一條 事故隱患實行一次整改制。有關部門發(fā)現(xiàn)事故隱患后,不能立即排除的,應發(fā)出隱患整改通知書,責令限期改正,并在 整改期滿后的5個工作日內組織復查,對未按通知書要求整改的部門進行處罰,并監(jiān)督整改到位。第五十二條 任何部門和個人均有權利和義務向有關職能部門舉報各類事故隱患。接到舉報后,相關職能部門應當對事故隱患進行檢查,并進行整治。第五十三條 事故隱患整改責任單位,整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案,記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應包括以下內容:(一)隱患整改方案及相關部門的審批意見;(二)隱患整改過程的工作記錄;(三)整改責任單位申請驗收報告及整改完成相關材料;(四)有關部門檢查驗收的結論報告。第十章 應急預案及演練制度第五十四條 管理處應當組織制定所轄項目生產安全事故應急救援預案,建立健全應急救援體系。生產安全事故應急救援預案應當包括下列內容:(一)應急救援的指揮和協(xié)調機構;(二)有關部門或者機構在應急救援中的職責和分工;(三)應急救援隊伍及其人員、裝備;(四)應急救援預案啟動程序;(五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應急救援保障措施方案;(六)應急救援預案的演練;(七)經費保障;(八)其他有關事項。第五十五條 施工單位應當制定本單位的生產安全事故應急救援預案,并將所制定的預案及時報所在地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強對施工單位應急救援預案制定工作的指導,做到施工單位制定的應急救援預案與所在地人民政府應急救援預案相銜接。第五十六條 施工單位應當組織應急救援預案的演練,并不斷修改完善預案,確保預案的可操作性和有效性。第十一章 事故報告與調查處理制度第五十七條 施工單位發(fā)生事故后,應當按照本單位的應急救援預案啟動事故應急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,保護好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關部門報告,不得瞞報、謊報或者故意拖延不報。生產安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。第五十八條 生產安全事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應當采取設置標志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。第五十九條 管理處應當按照規(guī)定,迅速組織救助,有關單位和個人應當服從指揮、調度,配合救助,將事故損失降到最低限度。第六十條 施工單位發(fā)生安全生產事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關單位進行調查。第六十一條 項目部要及時調查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調查組現(xiàn)場調查工作。第六十二條 由安全生產事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應及時告知有關部門。第六十三條 事故調查結束后,調查組應當提出《事故調查處理報告書》,報有關部門批復結案。第六十四條 各單位應當按規(guī)定建立事故統(tǒng)計報告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。第六十五條 對發(fā)生安全生產事故的單位和個人的行政處罰、民事責任和刑事處罰,依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第十二章 監(jiān)督檢查第六十六條 管理中心所屬各級安全生產管理部門在職責范圍內履行安全生產檢查職責時,有權采取下列措施:(一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料;(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為,依法實施行政處罰。第六十七條 安全生產內業(yè)檢查的內容主要有:(一)從業(yè)單位安全生產條件的符合情況;(二)施工單位安全生產三類人員和特種作業(yè)人員具備上崗資格情況;(三)從業(yè)單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準的情況;(四)從業(yè)單位對安全生產管理制度、安全責任制度和各項應急預案的建立和落實情況;(五)安全生產管理機構或者專職安全生產管理人員的設置和履行職責情況;(六)員工的安全教育培訓情況;(七)其他應當監(jiān)督檢查的情況。第六十八條 安全生產外業(yè)檢查的內容主要有:(一)現(xiàn)場駐地;(二)施工作業(yè)點(面);(三)危險品存放地;(四)預制廠、半成品加工廠;對易發(fā)生生產安全事故的危險工程及施工作業(yè)環(huán)節(jié)應當進行重點監(jiān)督檢查。第六十九條 檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當作出如下處理:(一)從業(yè)單位存在安全管理問題需要整改的,以書面方式通知存在問題單位限期整改;(二)從業(yè)單位存在嚴重安全事故隱患的,責令立即排除;(三)重大安全事故隱患在排除前或者在排除過程中無法保證安全的,責令其從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。第十三章 獎懲第七十條 對工程建設期間安全生產工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。第七十條 項目建設期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責、安全生產工作開展不力、發(fā)生重大安全生產事故的,將給予全系統(tǒng)通報批評、責令整改。第七十一條 安全生產作為一項重要的考核內容納入到各階段勞動竟賽活動中,實行一票否決制。第九章 附 則第七十二條 本辦法由管理中心負責解釋。第七十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二篇:集團公司安全生產管理暫行辦法集團有限公司安全生產管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為全面貫徹落實國家安全生產的方針政策,進一步理順安全管理關系,落實安全生產主體責任,規(guī)范安全管理行為,防止和減少生產安全事故,保障員工的生命安全,促進公司生產經營的穩(wěn)步發(fā)展,制訂本辦法。第二條 本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《浙江省安全生產管理條例》等國家現(xiàn)行安全生產法律、法規(guī),結合公司的實際制訂。第三條公司安全生產管理堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條 公司安全生產管理目標:(一)公司和所屬單位建立安全生產責任明確、關系順暢、制度齊全,并有效運行的安全管理體系,形成安全生產的長效機制;(二)公司和所屬單位安全生產監(jiān)督管理機構健全,有一支數(shù)量足、素質高的滿足安全生產監(jiān)督管理要求的安全生產監(jiān)督管理隊伍;(三)杜絕較大及以上人身傷亡事故。第五條安全生產監(jiān)督管理應遵循的基本原則:(一)標本兼治、綜合治理、強化治本的原則;(二)安全生產,人人有責,管生產必須管安全的原則;(三)分級負責、分專業(yè)系統(tǒng)管理的原則;(四)誰主管、誰負責,誰使用、誰負責,誰施工、誰負責的原則;(五)依法管理,有章必行,違規(guī)必究的原則;(六)一票否決,事故處理“四不放過”的原則。第六條 本辦法適用于集團公司及所屬各單位。第二章管理體制和職責第七條 公司的安全生產工作按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分級分專業(yè)管理、全員參與”和“誰主管、誰負責”的原則建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制度,分級明確安全生產責任。第八條公司建立以主要負責人為核心的安全生產責任制。(一)各單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。(二)各單位主要負責人應指定一名主管生產的副職為安全生產工作的主管責任人。主管責任人應當認真貫徹、落實本單位主要負責人的部署和安排,統(tǒng)籌協(xié)調和綜合管理本單位的安全生產工作,對本單位安全生產工作負綜合管理領導責任。(三)其他負責人是分管工作范圍內安全生產主管責任人,應按照分工抓好分管范圍內的安全生產工作,對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。第九條 公司安全生產委員會:集團公司安全生產委員會(以下簡稱“安委會”)是安全生產的組織領導機構,由集團公司領導班子、各部室、各所屬單位負責人組成,其主要職責是:全面負責集團公司安全生產管理工作,研究制定安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監(jiān)督,調查處理事故等工作。第十條 投資發(fā)展部是集團公司安全生產管理職能部門,負責集團公司安全生產委員會的日常工作,并對各所屬單位安全生產工作進行指導、監(jiān)督與檢查。第十一條 各所屬單位必須成立安全生產領導小組,并針
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