【正文】 一段時間調(diào)研，我有一個明顯感受，現(xiàn)階段，脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和頭等大事，各級各部門都抓的很緊、抓的很實，但對脫貧之后怎么干、怎樣實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接，普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃，特別是鄉(xiāng)村兩級，在思想上對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū)，我想有必要就這一主題和大家作一交流。借此機(jī)會，主要談四個方面：一、準(zhǔn)確把握脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯，深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景和重大歷史意義打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都是為實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)確定的國家戰(zhàn)略。脫貧攻堅立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)全面建成小康社會，目標(biāo)是確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困地區(qū)人口實現(xiàn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困，消滅絕對貧困。鄉(xiāng)村振興著眼于第二個百年奮斗目標(biāo)到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，目標(biāo)是到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性，脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，也只有實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來之不易的脫貧攻堅成果，從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前，脫貧攻堅戰(zhàn)正處于三年攻堅期，鄉(xiāng)村振興正處于三年取得重大進(jìn)展關(guān)鍵開局年，兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須從政治的高度、理論的深度、實踐的角度重新審視這一時代課題，首要在思想上有一個大的轉(zhuǎn)變和提升。第一，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題置于關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略高度和核心地位，并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村。黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制。黨的十八大提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章，成為新時代全黨共同意志、共同行動，這在我國三農(nóng)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時代的里程碑意義。特別要看到，黨的十九大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出了兩個階段的總體部署，鄉(xiāng)村振興無論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時間節(jié)點(diǎn)上，都與實現(xiàn)兩個一百年的歷史使命高度一致。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排，更是實現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識這一重大意義，切實把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置，見之于心、見之于早、見之于行，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。第二，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是____三農(nóng)思想的集中體現(xiàn)、是中國特色社會主義進(jìn)入新時代做好三農(nóng)工作的總抓手。X年中央農(nóng)村工作會上，____總書記提出三個必須重要論述，對三農(nóng)工作的極端重要性進(jìn)行了高度概括(中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。中國要美，農(nóng)村必須美。中國要富，農(nóng)民必須富)。X年____總書記在吉林調(diào)研時提出我們黨三個不能的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村)。X年____總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上強(qiáng)調(diào)三個堅定不移(堅定不移深化農(nóng)村改革，堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展，堅定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定)，在關(guān)鍵時期、標(biāo)志性地點(diǎn)，旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo)。黨的十九大上，____總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。X年中央農(nóng)村工作會議上，____總書記系統(tǒng)全面地闡述了實現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的七條道路(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，走共同富裕之路，走質(zhì)量興農(nóng)之路，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，走鄉(xiāng)村文化興盛之路，走鄉(xiāng)村善治之路，走中國特色減貧之路)。X年全國兩會期間，____總書記在參加山東代表團(tuán)審議時提出五個振興的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興)。今年全國兩會期間，____總書記在參加河南代表團(tuán)審議時，針對新形勢進(jìn)一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系)，并提出了六個要的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板、要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基、要用好深化改革這個法寶)。____總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富，是扎實實踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗積累和深邃理論思考的結(jié)晶，從七條道路到五個振興，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善，反映了時代進(jìn)步，回應(yīng)了群眾期盼，是五位一體總體布局在三農(nóng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，更是我們新時代做好三農(nóng)工作的總抓手、新旗幟，必須一以貫之、久久為功。第三，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國三農(nóng)問題的具體實踐。黨的十九大報告中指出，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會有國家的現(xiàn)代化，也不可能實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義本質(zhì)目標(biāo)。具體而言，改革開放以來雖然我們通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大，但長期的城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制根深蒂固，致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢，尤其是我們西部地區(qū)，鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個不爭的客觀事實。____總書記強(qiáng)調(diào)，如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是對于長期以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動力供應(yīng)功能的重新定位，由過去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延，賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟(jì)社會空間和平等的發(fā)展權(quán)利，是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，