20xxxx縣實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案-文庫(kù)吧
2024-11-04 12:54 本頁(yè)面
【正文】 已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。（三）健全社會(huì)兜底保障體系。以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制。完善最低生活保障制度，逐步完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，分層分類實(shí)施社會(huì)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救。健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)整機(jī)制，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭撸煌晟频捅＜彝ナ杖胴?cái)產(chǎn)認(rèn)定方法，過渡期內(nèi)中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入低保家庭收入，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，在計(jì)算家庭收入時(shí)扣減必要的就業(yè)成本；完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量；統(tǒng)籌社會(huì)救助資源，對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助；對(duì)脫貧戶中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力、且無(wú)法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)全部納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時(shí)給予分類救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳政策，按照最低繳費(fèi)檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、返貧致貧人口和城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部保費(fèi)，在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)檔次時(shí)，對(duì)上述困難群體和其他已脫貧人口可保留最低繳費(fèi)檔次。強(qiáng)化縣鎮(zhèn)兩級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)失能、部分失能特困老年人口的兜底保障，健全孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的社會(huì)福利保障體系，嚴(yán)格落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)社會(huì)救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的訪視、照料服務(wù)。（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù)，穩(wěn)妥有序做好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)登記、資產(chǎn)移交、運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。健全扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，分類做好監(jiān)督管理。對(duì)村組道路、橋梁、農(nóng)田水利、飲水工程、電力設(shè)施、文化體育衛(wèi)生設(shè)施等公益性資產(chǎn)由主管行業(yè)部門牽頭，落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確管護(hù)責(zé)任，確保持續(xù)發(fā)揮作用。對(duì)確權(quán)到村的農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性旅游、電商、光伏電站等固定資產(chǎn)，以及扶貧資金直接投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范收益分配及處置，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、村級(jí)公益事業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等，防止資產(chǎn)流失和被侵占。對(duì)確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。（五）強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。全面貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于做好易地搬遷群眾后續(xù)發(fā)展工作的實(shí)施意見》，持續(xù)深化“三完善、三支撐、三保障”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)做好安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力提升、黨建引領(lǐng)、社區(qū)自治、教育醫(yī)療保障、物業(yè)服務(wù)、精神文明建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、權(quán)益保障等重點(diǎn)工作，形成黨建引領(lǐng)、多方參與、務(wù)實(shí)管用、治理有效的管理體系。不斷強(qiáng)化安置社區(qū)“三業(yè)”扶持力度，完善安置社區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推進(jìn)安置社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新社區(qū)工廠建設(shè)，提高新社區(qū)工廠帶動(dòng)就業(yè)能力，力爭(zhēng)有產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力的搬遷戶至少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、有一人穩(wěn)定就業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。三、聚力做好重點(diǎn)工作（六）發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程，持續(xù)抓好“桑、畜、菜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造“魔芋、茶葉、漁業(yè)、核桃、中藥材”五項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，由支持到村到戶產(chǎn)業(yè)為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。加快推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和品牌打造，支持培育無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌，提升產(chǎn)業(yè)組織化、集約化、規(guī)?；⑵放苹?，提高產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品和食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流、分揀分級(jí)等設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場(chǎng)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。繼續(xù)實(shí)施消
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