20xxxx縣實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案-文庫吧
2024-11-04 12:54 本頁面
【正文】 已建農(nóng)村供水工程成果，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。（三）健全社會兜底保障體系。以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制。完善最低生活保障制度，逐步完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制，分層分類實施社會救助，做到精準識別、應(yīng)救盡救。健全低保標準制定和調(diào)整機制，科學(xué)認定農(nóng)村低保對象，調(diào)整優(yōu)化針對原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?；完善低保家庭收入財產(chǎn)認定方法，過渡期內(nèi)中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計入低保家庭收入，鼓勵有勞動能力的農(nóng)村低保對象參與就業(yè)，在計算家庭收入時扣減必要的就業(yè)成本；完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量；統(tǒng)籌社會救助資源，對基本生活陷入暫時困難的群眾加強臨時救助，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助；對脫貧戶中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予分類救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代繳政策，按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的農(nóng)村低保對象、特困人員、返貧致貧人口和城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部保費，在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時，對上述困難群體和其他已脫貧人口可保留最低繳費檔次。強化縣鎮(zhèn)兩級養(yǎng)老機構(gòu)對失能、部分失能特困老年人口的兜底保障，健全孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的社會福利保障體系，嚴格落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，鼓勵通過政府購買服務(wù)對社會救助家庭中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的訪視、照料服務(wù)。（四）加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清各類扶貧項目形成的資產(chǎn)底數(shù)，穩(wěn)妥有序做好扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)登記、資產(chǎn)移交、運營管護等工作。健全扶貧項目資產(chǎn)管理監(jiān)督長效機制，分類做好監(jiān)督管理。對村組道路、橋梁、農(nóng)田水利、飲水工程、電力設(shè)施、文化體育衛(wèi)生設(shè)施等公益性資產(chǎn)由主管行業(yè)部門牽頭，落實管護主體和管護經(jīng)費，明確管護責任，確保持續(xù)發(fā)揮作用。對確權(quán)到村的農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施和經(jīng)營性旅游、電商、光伏電站等固定資產(chǎn)，以及扶貧資金直接投入市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，規(guī)范收益分配及處置，資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護、村級公益事業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅成果等，防止資產(chǎn)流失和被侵占。對確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn)，依法維護其財產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理和運營。（五）強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。全面貫徹落實縣委《關(guān)于做好易地搬遷群眾后續(xù)發(fā)展工作的實施意見》，持續(xù)深化“三完善、三支撐、三保障”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持長效機制，扎實做好安置社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力提升、黨建引領(lǐng)、社區(qū)自治、教育醫(yī)療保障、物業(yè)服務(wù)、精神文明建設(shè)、不動產(chǎn)權(quán)登記、權(quán)益保障等重點工作，形成黨建引領(lǐng)、多方參與、務(wù)實管用、治理有效的管理體系。不斷強化安置社區(qū)“三業(yè)”扶持力度，完善安置社區(qū)周邊產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推進安置社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新社區(qū)工廠建設(shè)，提高新社區(qū)工廠帶動就業(yè)能力，力爭有產(chǎn)業(yè)就業(yè)能力的搬遷戶至少有一個產(chǎn)業(yè)扶持項目、有一人穩(wěn)定就業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。三、聚力做好重點工作（六）發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。全面實施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程，持續(xù)抓好“桑、畜、菜”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造“魔芋、茶葉、漁業(yè)、核桃、中藥材”五項特色產(chǎn)業(yè)，由支持到村到戶產(chǎn)業(yè)為主向到鎮(zhèn)到村帶戶為主，推動產(chǎn)業(yè)扶貧向特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。加快推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升和品牌打造，支持培育無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域公用品牌，提升產(chǎn)業(yè)組織化、集約化、規(guī)?；?、品牌化水平，提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流、分揀分級等設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、電商、批發(fā)市場與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)精準對接。繼續(xù)實施消
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