【正文】 和鑒定來(lái)確定財(cái)產(chǎn)物資質(zhì)量高低的一種方法。 的重點(diǎn)首先應(yīng)當(dāng)是帶有全局性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性的信息。 的策略，指的是“根據(jù)某一特定時(shí)期進(jìn)度和領(lǐng)導(dǎo)層情況而將全面改革和漸進(jìn)改革加以結(jié)合?！?、組織、指揮、協(xié)調(diào)和__ 控制。 公共政策 學(xué)派的代表人物。 是行政權(quán)力的外部表現(xiàn)形式。 決定權(quán)。，其結(jié)果是接受行政處分或 行政處罰。 外結(jié)構(gòu) 和內(nèi)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。 規(guī)定性。，行政指揮和命令按照垂直方向自上而下地傳達(dá)和貫徹的組織體制是 層級(jí)制。、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)平衡、彈鋼琴 等。 最優(yōu)準(zhǔn)則。 是通過(guò)選舉來(lái)確定錄用對(duì)象的一種制度和方法。，又叫綜合預(yù)算，是將國(guó)家所有的預(yù)算收入與支出以單一綜合的形式編制的預(yù)算。：一是行為的違法性和社會(huì)危害性；二是行為人必須有 主觀上過(guò)錯(cuò)。，政府管理經(jīng)濟(jì)的方法通常有三種：行政方法、經(jīng)濟(jì)方法和 法律方法。 行政決策中樞 系統(tǒng)是現(xiàn)代行政決策體制中的核心部分，居于核心地位。 是提高行政管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵因素。二、選擇題：，始于 ［ ］ “管理就是決策，決策是行政的中心，行政行為之根本就是組織中決策制定的整個(gè)過(guò)程”觀點(diǎn)的代表人物是 ［ ］ ，行政責(zé)任分為依職位而產(chǎn)生的行政責(zé)任和 ［ ］ ［ ］ ，根據(jù)行政工作的性質(zhì)、內(nèi)容和作用，可以對(duì)行政組織進(jìn)行 ［ ］ ，在其管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)稱為 ［ ］ ，每個(gè)層級(jí)所管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但管轄范圍大致相同，此類 組織體制稱為 ［ ］ ［ ］ ［ ］ C價(jià)值前提，對(duì)決策所負(fù)責(zé)任越大意味著行政機(jī)關(guān)級(jí)別和行政領(lǐng)導(dǎo)者職位［ ］ ［ ］ ，不利于工作任務(wù)的完成，常常造成人浮于事的情況的領(lǐng)導(dǎo)方式是［ ］ ［ ］ ，我國(guó)國(guó)務(wù)院確立了 ［ ］ ，工作人員缺乏工作熱情和積極性，領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員關(guān)系緊張或冷漠的領(lǐng)導(dǎo)方式是 ［ ］ B集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)方式 ，老、中、青相結(jié)合，并以中年為主是要求領(lǐng)導(dǎo)班子有一個(gè)合理的 ［ ］ ，并建立了決策理論是美國(guó)著名管理學(xué)家 ［ ］ ［ ］ ［ ］ ，以查明帳證、帳帳、帳表之間是否相符一致的審計(jì)方法稱為 ［ ］ ，符合各級(jí)政府和部門的需要的是［ ］ ，其次表現(xiàn)在機(jī)關(guān)管理內(nèi)容的［ ］ ［ ］ ［ ］ ［ ］ 、經(jīng)費(fèi)、物材等物質(zhì)因素的總稱，也是行政管理的物質(zhì)基礎(chǔ)的是 ［ ］ ，提供政策方案、政策規(guī)劃的機(jī)構(gòu)稱為 ［ ］ ［ ］ ，其主要代表人物有［ ］、韋伯 、林德布洛姆 、馬斯洛、管理水平、管理手段的先進(jìn)程度等因素成 ［ ］ ，又是控制編制的重要手段的是 ［ ］ 、有關(guān)政策和應(yīng)該完成的任務(wù)，而不過(guò)問具體細(xì)節(jié)和方法，并檢查實(shí)施績(jī)效的領(lǐng)導(dǎo)方式是 ［ ］ 、氣質(zhì)、興趣、意志、風(fēng)度、風(fēng)格等方面的結(jié)構(gòu)是指 ［ ］ ［ ］ ［ ］ ［ ］ ： ［ ］ A.“小政府，大社會(huì)” ，具有 ［ ］ ，地方和下級(jí)機(jī)關(guān)必須根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)的指令辦事的權(quán)力體制稱為[ ] ［ ］ ［ ］ ，同時(shí)又作用于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的對(duì)象的是 [ ] ［ ］ [ ] ，最早提出決策這一概念的是美國(guó)著名管理學(xué)家 ［ ］ [ ] ［ ］ ，處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的社會(huì)公認(rèn)的、正確的原理、原則、程序和方法是指審計(jì)的 ［ ］ ，同時(shí)又作用于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的對(duì)象的是 [ ] ，又是行政管理成功的關(guān)鍵的是 [ ] ［ ］ 、職務(wù)晉升制度、工資制度等提供最重要依據(jù)的是 [ ] “出口”環(huán)節(jié)的渠道不包括 ［ ］ ，依據(jù)國(guó)家確定的目標(biāo)，著重按項(xiàng)目安排和運(yùn)用定量分析方法編制的預(yù)算稱為[ ] 、行政單位會(huì)計(jì)和 ［ ］ [ ] ［ ］ ，處理各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的社會(huì)公認(rèn)的、正確的原理、原則、程序和方法是指審計(jì)的 ［ ］ 、使用、審計(jì)等嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行是指機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的 ［ ］ [ ] [ ] ，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)，主要地是出主意和 [ ] ［ ］ ，要求實(shí)現(xiàn)行政決策體制的科學(xué)化、行政決策程序的科學(xué)化和 [ ] ，最具特色、最富有創(chuàng)造性的部分是 ［ ］ [ ] ()的核算對(duì)象。[ ] 、統(tǒng)一性、法令性和 ［ ］ [ ] [ ] ，即文書出現(xiàn)的形式是 [ ] ，以確定問題和可供選擇的改革方案的改革策略是 [ ] 三、名詞解釋題： 四、簡(jiǎn)答題：。？？ ？ ？ ？ ？？ ？ ？ 。？ 。五、論述題：。？ ？ ？ 。參考答案一、填空題： 二、選擇題： 三、名詞解釋題：：又稱中央集權(quán)制，表明行政權(quán)力大多集中于上級(jí)行政機(jī)關(guān)或最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，下級(jí)或地方行政機(jī)關(guān)是上級(jí)或最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，并向它們負(fù)責(zé)。其代表為法國(guó)和西班牙。：是指國(guó)家公務(wù)員在職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)盡的義務(wù)和因違法失職行為所必須承擔(dān)的法律后果。：是指以項(xiàng)目的績(jī)效為目的，以成本為基礎(chǔ)而編制和管理的預(yù)算，由政府事務(wù)的項(xiàng)目及活動(dòng)的類別，績(jī)效度量和績(jī)效報(bào)告三個(gè)要素。：是一級(jí)政府內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和組織結(jié)構(gòu)方式，是行政組織內(nèi)部各要素、各單位、各部門乃至層級(jí)之間的組合方式，以及各種行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)。各國(guó)普遍采用的行政組織體制主要有首長(zhǎng)制與委員會(huì)制、層級(jí)制與職能制、集權(quán)制與分權(quán)制等。：是指國(guó)家人事行政機(jī)關(guān)通過(guò)一系列法律、法規(guī)、制度和措施，對(duì)行政管理活動(dòng)中的行政人員與行政事務(wù)之間的關(guān)系以及行政人員相互之間的關(guān)系所實(shí)施的一整套管理活動(dòng)或管理行為，包括對(duì)國(guó)家行政人員的錄用、考核、培訓(xùn)、交流、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律、工資、福利、退休等方面的規(guī)劃和管理。：是指在編制預(yù)算時(shí)，必須對(duì)新的預(yù)算中想做的所有事情進(jìn)行審核，而不僅僅是修改上年預(yù)算或檢驗(yàn)新增部分，以達(dá)到有效使用財(cái)政資金的目的。：是以職位為對(duì)象，按照每個(gè)職位的工作性質(zhì)，責(zé)任輕重、難易程度以及所需資格條件等標(biāo)準(zhǔn)因素，分為不同類別和等級(jí)，為國(guó)家公務(wù)員各項(xiàng)管理提供依據(jù)的一種人事分類制度。：是按法定程序編制、審批和執(zhí)行的政府機(jī)關(guān)的財(cái)政收支計(jì)劃，使政府各項(xiàng)收支的總體規(guī)劃，包括收支規(guī)模、支出用途、資金來(lái)源和籌集方式等，由預(yù)算收入與預(yù)算支出組成。：是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖像等不同形式的歷史記錄。：是指通過(guò)調(diào)節(jié)、糾正等措施將行政體系的運(yùn)行納入完成行政目標(biāo)、行政計(jì)劃的軌道，使行政機(jī)關(guān)和行政人員的行為符合行政目標(biāo)要求的一種活動(dòng)。：是各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、行政單位和事業(yè)單位核算、反映和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行及其資金活動(dòng)狀況的專業(yè)會(huì)計(jì)，是以政府預(yù)算管理為中心，為政府預(yù)算管理服務(wù)的。：是政府為了適應(yīng)變化了的行政管理外部生態(tài)環(huán)境的需要，而有意識(shí)地對(duì)行政管理從結(jié)構(gòu)、功能、過(guò)程到行為方式諸方面進(jìn)行變革的活動(dòng)。：包括兩個(gè)方面的涵義：一是國(guó)家公務(wù)員在其職權(quán)范圍內(nèi)必須做什么或不能做什么，表現(xiàn)為工作上的義務(wù)；二是行政單位或個(gè)人實(shí)施了違反行政管理法規(guī)或有關(guān)規(guī)定的行為所必須承擔(dān)的行政上的法律后果。：是指社會(huì)法人機(jī)構(gòu)和普通公民對(duì)行政機(jī)構(gòu)及其工作人員行使行政權(quán)力、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)行為的監(jiān)察和監(jiān)督活動(dòng)。：是審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立審查被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性的行為。：是將同一預(yù)算內(nèi)的全部財(cái)政財(cái)務(wù)收支和財(cái)政支出按性質(zhì)劃分，分別匯編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表，特定的預(yù)算收入來(lái)源保證特定的預(yù)算支出，并使兩者之間具有相對(duì)穩(wěn)定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。：就是行政機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)關(guān)環(huán)境、物材、日常生活事務(wù)、接待事務(wù)等方面進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的管理，為行政機(jī)關(guān)工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。：是指通過(guò)抓住行政要素，分項(xiàng)確定記分標(biāo)準(zhǔn)，并把各項(xiàng)要素的得分相加，以比較行政效率高低的一種行政效率的測(cè)量方法。四、簡(jiǎn)答題：：（1）管理國(guó)家與社會(huì)公共事務(wù)，維護(hù)正常的國(guó)家和社會(huì)秩序。（2）組織、調(diào)控國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)，增進(jìn)人民福利。（3）維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，不斷提升國(guó)家的國(guó)際地位，為人類的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（4）在行政管理中，行政權(quán)力是一把雙刃劍，既有積極建設(shè)作用，又有消極破壞作用。要注意加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，盡量防止或降低行政權(quán)力的消極破壞作用。，表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）專業(yè)化分工原則中的四項(xiàng)分工標(biāo)準(zhǔn)，不僅涵義不清，而且在內(nèi)涵上互相排斥。（2）行政幅度宜小的原則缺乏對(duì)行政層次的考慮，在規(guī)模龐大、人員眾多的機(jī)關(guān)中，控制幅度小，層次必然增多，而層次增多，勢(shì)必增加溝通的障礙。（3）命令統(tǒng)一原則中的命令是以權(quán)威為基礎(chǔ)的，權(quán)威有基于層級(jí)地位的、有基于專業(yè)技術(shù)知識(shí)的，如果不加分辨地規(guī)定行政人員只接受其直接上級(jí)的命令，基于技術(shù)專長(zhǎng)的權(quán)威必須通過(guò)上級(jí)才能生效，自然就增加了溝通的歷程。（4）政治是決定政策，行政也是決定政策，決策貫穿于行政管理過(guò)程的始終。（5）權(quán)變理論等。，也可稱為科學(xué)決策模式，其特點(diǎn)有：（1）決策時(shí)要求遵循嚴(yán)格的程序。即，發(fā)現(xiàn)問題－提出目標(biāo)－設(shè)計(jì)方案－預(yù)測(cè)后果－分析比較－選擇最優(yōu)方案等六個(gè)步驟。（2）決策時(shí)要求運(yùn)用科學(xué)方法。其科學(xué)方法的主要內(nèi)容是在決策分析方法上出現(xiàn)了數(shù)學(xué)化和模型化，在決策分析手段上出現(xiàn)了計(jì)算機(jī)化。（3）把決策過(guò)程看成是一個(gè)理性分析的過(guò)程。該理論認(rèn)為作為決策者的人始終是理性的，每一步活動(dòng)都是一種理性活動(dòng)，不存在非理性的成分，整個(gè)決策過(guò)程都是一種理性化的過(guò)程。（4）認(rèn)為能夠制定和選擇出最佳決策方案。該理論認(rèn)為決策者都是理性人，可以通過(guò)對(duì)決策問題的理性分析，將解決決策問題的方案一一列舉出來(lái)，然后再經(jīng)過(guò)評(píng)估比較，排列出它們的優(yōu)劣順序，從而選擇出最優(yōu)方案作出決策方案。： ①建立了議行合一的國(guó)家行政制度。②提出了國(guó)家公務(wù)員制度理論。③系統(tǒng)地發(fā)展了馬克思主義民主集中制理論。④提出了首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制理論。⑤提出了富有中國(guó)特色的中央與地方政府關(guān)系理論。⑥完善了馬克思主義精簡(jiǎn)和改革政府機(jī)構(gòu)的理論。⑦提出了理順黨政關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政企分開、政事分開的理論設(shè)想。⑧提出了建立社會(huì)主義宏觀調(diào)控體系的理論。⑨提出