【正文】 并不可怕，怕的是得不到及時(shí)的化解。矛盾如果不能化解，勢(shì)必影響一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的和諧與穩(wěn)定。因此，黨員當(dāng)好矛盾的化解員，對(duì)于社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，其意義顯而易見(jiàn)。黨員要當(dāng)好矛盾的化解員，首先要有大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要從黨的工作大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要性。要積極配合各級(jí)黨組織，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把解決思想問(wèn)題與實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，注意應(yīng)用說(shuō)服教育的方法，和風(fēng)細(xì)雨地做好工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映和解決問(wèn)題。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，要提高明辨是非的能力，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵時(shí)刻還要挺身而出，自覺(jué)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。七是當(dāng)好反映社情民意的情報(bào)員。黨員是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨員大多身在基層，與群眾打交道多，了解的社情民意自然也多。因此，黨員有義務(wù)也有條件成為反映社情民意的情報(bào)員。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要暢通利益訴求渠道，以便及時(shí)溝通民意，化解社會(huì)矛盾。黨員應(yīng)當(dāng)成為這個(gè)渠道的一個(gè)重要“部件”，或者說(shuō)重要一環(huán)。這就需要廣大黨員要心里時(shí)刻裝著群眾，經(jīng)常聯(lián)系群眾，及時(shí)了解社情民意，并將群眾的呼聲及時(shí)傳達(dá)給黨組織，為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價(jià)值的情況。在當(dāng)前，黨員尤其要多與困難群眾交朋友，并將他們的困難及時(shí)反映給黨組織或有關(guān)部門。八是當(dāng)好構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任，是構(gòu)建和諧社會(huì)的指揮員，其作用發(fā)揮得如何，決定著一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位和諧構(gòu)建的成敗。要當(dāng)好指揮員，必須做到“三個(gè)改進(jìn)”：一是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，善于集中精力抓好全局性、規(guī)律性的工作；二是改進(jìn)群眾工作方式，堅(jiān)持群眾路線，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于從人民群眾的創(chuàng)造中汲取力量和智慧；三是改進(jìn)決策和執(zhí)行方式，做到科學(xué)決策、民主決策，確保決策的科學(xué)化、民主化。共產(chǎn)黨員要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中當(dāng)好“八大員”，還有兩個(gè)基礎(chǔ)性的問(wèn)題需要解決好。一個(gè)是根本意識(shí)問(wèn)題。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化自己的宗旨意識(shí)和先進(jìn)性意識(shí)。對(duì)于共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，這是個(gè)帶有根本意義的問(wèn)題：宗旨意識(shí)強(qiáng)，先進(jìn)性意識(shí)強(qiáng)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮模范帶頭作用的動(dòng)力就強(qiáng)，反之則不然。因此，要當(dāng)好“八大員”，首先要把這個(gè)根本問(wèn)題解決好。當(dāng)前，的確有一些黨員受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面因素影響，腦子里滋生了一些不健康甚至是錯(cuò)誤的東西，比如只講實(shí)惠而不講奉獻(xiàn)，重個(gè)人利益而輕集體、國(guó)家利益，甚至個(gè)別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴(yán)峻的事實(shí)告訴我們，一個(gè)黨員若丟棄了理想信念，就如同人丟失了靈魂，或?yàn)樾惺呷?，或?yàn)槿嗣袼贄壍拇T鼠。因此，每一名黨員都必須時(shí)刻牢記入黨時(shí)的誓言，努力踐行對(duì)黨的承諾，真正成為立黨為公、執(zhí)政為民的模范。另一個(gè)是素質(zhì)能力問(wèn)題。就是要不斷提高自身素質(zhì)和本領(lǐng)。對(duì)于廣大黨員來(lái)說(shuō)，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)全新的課題。況且，我們是在科學(xué)技術(shù)日新月異、各行各業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下來(lái)進(jìn)行這項(xiàng)偉業(yè)的。這就要求我們的黨員必須要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，來(lái)努力提高自身素質(zhì)，掌握各種本領(lǐng)。我們很難設(shè)想，一個(gè)素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的黨員，能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中真正發(fā)揮模范帶頭作用。因此，共產(chǎn)黨員必須要努力學(xué)習(xí)各種知識(shí)，熟練掌握勝任本職工作的過(guò)硬本領(lǐng)。只有這樣，才能在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中盡展先進(jìn)性，發(fā)揮模范帶頭作用。第三篇：審計(jì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中職能定位的思考黨的十六大明確提出把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，十六屆四中全會(huì)把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為加強(qiáng)黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面，并進(jìn)一步提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)，明確構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，這些都充分表明了構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性和必要性。審計(jì)作為上層建筑的重要組成部分、國(guó)家專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)之一，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，審計(jì)工作應(yīng)如何找準(zhǔn)與?173。濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷與時(shí)俱進(jìn)，重新審視審計(jì)的職能定位，充分發(fā)揮好審計(jì)的監(jiān)督作用，更好地適應(yīng)我國(guó)新的發(fā)展時(shí)期和階段需要，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)，是擺在審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面前的一個(gè)新課題。本文就此問(wèn)題作些探討。一、審計(jì)與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。審計(jì)是民主與法治的產(chǎn)物，又是民主和法治建設(shè)的工具，它的基本職能是監(jiān)督，并于監(jiān)督與服務(wù)之中。因此，審計(jì)與和諧社會(huì)兩者關(guān)系密不可分，和諧社會(huì)為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，審計(jì)工作應(yīng)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。（一）和諧社會(huì)為審計(jì)提供良好的社會(huì)環(huán)境。和諧社會(huì)蘊(yùn)涵173。著社會(huì)環(huán)境具有安全、穩(wěn)定、公平、有序的特性，它是社會(huì)發(fā)展的一種遠(yuǎn)景目標(biāo)，這正是審計(jì)工作的奮斗目標(biāo)，也是審計(jì)工作賴以生存的基礎(chǔ)。和諧社會(huì)為審計(jì)工作提供動(dòng)力源泉和明確目標(biāo)，它有助于建立公平公正的社會(huì)秩序，有助于社會(huì)群體各種關(guān)系的d173。調(diào)，也有助于增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與被審計(jì)單位以及相關(guān)部門之間的溝通和配合力度。和諧社會(huì)為審計(jì)工作提供安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，保證審計(jì)工作依法有序地開(kāi)展。因此，審計(jì)作為國(guó)家的專門監(jiān)督部門，必須擔(dān)負(fù)起應(yīng)有責(zé)任，要把構(gòu)建和諧社會(huì)作為自身工作的目標(biāo)和歸宿，圍繞中心，服務(wù)大局，堵塞漏洞，減少損失，為?173。濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧保駕護(hù)航。（二）審計(jì)監(jiān)督有助于和諧社會(huì)的構(gòu)建。新修訂《審計(jì)法》開(kāi)宗明義闡明，審計(jì)監(jiān)督是為了維護(hù)國(guó)家財(cái)?173。秩序，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國(guó)民?173。濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。這些都與構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)密不可分的。由此看來(lái)，審計(jì)的法定職能直接指向了服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)。審計(jì)監(jiān)督在規(guī)范市場(chǎng)?173。濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)中，具有規(guī)范作用；在加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)中，具有推動(dòng)作用；在推進(jìn)決策的科學(xué)化，民主化，促進(jìn)黨執(zhí)政能力建設(shè)中，具有建設(shè)性作用；對(duì)?173。濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展具有促進(jìn)作用；對(duì)維護(hù)人民群眾的根本利益具有保障作用。因此，審計(jì)與民主法制有著密切的淵源關(guān)系，通過(guò)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)?173。濟(jì)領(lǐng)域的規(guī)范化、科學(xué)化，促進(jìn)社會(huì)向著公平、公正的方向不斷前進(jìn)，從根本上實(shí)現(xiàn)以審計(jì)促發(fā)展、以審計(jì)促節(jié)約、以審計(jì)促和諧的宏偉目標(biāo)。二、審計(jì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能定位當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、經(jīng)173。濟(jì)發(fā)展黃金期、社會(huì)沖突高發(fā)期。主要表現(xiàn)為：一是在社會(huì)公平方面，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)群體之間收入差距呈現(xiàn)拉173。大趨勢(shì)；二是當(dāng)前經(jīng)173。濟(jì)領(lǐng)域中，假冒偽劣無(wú)處不在，造假賬、報(bào)假數(shù)據(jù)、假工程、假發(fā)票、假公濟(jì)私等丑陋現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了經(jīng)173。濟(jì)秩序；三是在經(jīng)173。濟(jì)發(fā)展中，結(jié)構(gòu)性矛盾日漸突出，高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重：四是隨著經(jīng)173。濟(jì)高速發(fā)展，自然生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重破壞；五是腐敗現(xiàn)象依然存在，成為破壞社會(huì)和諧的不利因素。針對(duì)這些不和諧因素和矛盾，如何處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)?173。濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，這既是我們審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)所在，也是新時(shí)代賦予審計(jì)工作的要求。筆者認(rèn)為：在今后一段時(shí)期，審計(jì)機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合當(dāng)今社會(huì)?173。濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和自身特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新，積極從傳統(tǒng)審計(jì)向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督。并抓住促進(jìn)?173。濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)中存在的問(wèn)題和隱患，探究成因，尋求對(duì)策，提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)?173。濟(jì)發(fā)展的職能作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，審計(jì)機(jī)關(guān)在履行監(jiān)督職能時(shí)，應(yīng)注重實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變：一是從偏重于微觀層面上的審計(jì)監(jiān)督向更好地為宏觀管理服務(wù)轉(zhuǎn)變，關(guān)注宏觀全局和影響?173。濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不和諧因素，服務(wù)?173。濟(jì)發(fā)展大局；二是從關(guān)注一般性項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督向?173。濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變，突出監(jiān)督重點(diǎn)，關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)和諧；三是從真實(shí)性、合法性審計(jì)監(jiān)督為主向真實(shí)性、合法性和效益性并重轉(zhuǎn)變，提高審計(jì)效能；四是從財(cái)政收支審計(jì)向推進(jìn)公共財(cái)政體制建立和完善的審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，促進(jìn)優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)；五是從查出問(wèn)題、揭露問(wèn)題為主向查出問(wèn)題、揭露問(wèn)題和促進(jìn)整改規(guī)范并重轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為：審計(jì)機(jī)關(guān)只有重新尋找審計(jì)監(jiān)督的職能定位，才能更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。通過(guò)審計(jì)，推進(jìn)依法行政，建立公共財(cái)政框架，提高資金使用效益，健全和完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)民主法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平正義，反腐倡廉，加強(qiáng)權(quán)利監(jiān)督和制約，當(dāng)好維護(hù)國(guó)家和人民利益的“經(jīng)173。濟(jì)衛(wèi)士”，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（一）強(qiáng)化“民本審計(jì)觀”，保障?173。濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。加強(qiáng)審計(jì)工作是落實(shí)“立黨為公，執(zhí)政為民”根本要求的重要手段。因此，審計(jì)人員要牢固樹立“民本審計(jì)觀”，始終堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持把廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作，切實(shí)保護(hù)好群眾和弱勢(shì)群體的切身利益，當(dāng)好人民群眾的“保護(hù)神”，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要積極采取審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)、部門進(jìn)行深入審計(jì)和調(diào)查，要加大對(duì)基本公共服務(wù)、壟斷行業(yè)的審計(jì)力度，摸清收入分配的現(xiàn)狀，存在問(wèn)題，分析?173。因，提出建議，為理順收入分配制度提供第一手資料。二是要加大對(duì)社保資金籌集、分配和使用的審計(jì)監(jiān)督力度，把社保資金收入籌集的真實(shí)性、合法性，分配的合規(guī)性、合理性，使用的合法性和有效性，作為審計(jì)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期不變的審計(jì)任務(wù)，通過(guò)審計(jì)促進(jìn)社會(huì)保障工作的規(guī)范化、法制化和科學(xué)化，并逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，解決老百姓的后顧之憂。三是加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村五件實(shí)事專項(xiàng)資金、資源與環(huán)保、環(huán)境等方面的審計(jì)，在促進(jìn)深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民切身利益、節(jié)約資源與改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。四是重點(diǎn)關(guān)注教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的改革和發(fā)展中的突出問(wèn)題，同時(shí)加大對(duì)住房公積金、農(nóng)村征地、城市拆遷、企業(yè)改制等方面的審計(jì)監(jiān)督力度，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平、公正和穩(wěn)定，保障社會(huì)?173。濟(jì)和諧發(fā)展。（二）強(qiáng)化“效益審計(jì)觀”，促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的提高。隨著社會(huì)?173。濟(jì)的發(fā)展，?173。濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，要求社會(huì)資源的節(jié)約和?173。濟(jì)效益的提高，效益是所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的目標(biāo)。審計(jì)作為一個(gè)專項(xiàng)的?173。濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，要在社會(huì)經(jīng)173。濟(jì)生活中發(fā)揮作用，同樣要將效益作為工作的目標(biāo)之一。同時(shí)隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)公眾對(duì)效益的關(guān)注日益提高，要求政府及其他公共部門提高管理活動(dòng)效率，有效使用納稅人資金，這就從客觀上要求審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展效益審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)政府活動(dòng)有效性的監(jiān)督檢查。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)在今后一