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正文內(nèi)容

淺談在構建和諧社會中人民政協(xié)如何履行職能-文庫吧

2024-11-04 12:11 本頁面


【正文】 并不可怕,怕的是得不到及時的化解。矛盾如果不能化解,勢必影響一個地區(qū)、一個單位的和諧與穩(wěn)定。因此,黨員當好矛盾的化解員,對于社會的和諧與穩(wěn)定,其意義顯而易見。黨員要當好矛盾的化解員,首先要有大局意識、政治意識和責任意識。要從黨的工作大局出發(fā),充分認識維護社會穩(wěn)定工作的重要性。要積極配合各級黨組織,充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,把解決思想問題與實際問題結合起來,注意應用說服教育的方法,和風細雨地做好工作,引導群眾通過正當渠道反映和解決問題。面對紛繁復雜的社會現(xiàn)象,要提高明辨是非的能力,準確判斷形勢和事態(tài)發(fā)展趨勢,關鍵時刻還要挺身而出,自覺為維護社會穩(wěn)定作貢獻。七是當好反映社情民意的情報員。黨員是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。黨員大多身在基層,與群眾打交道多,了解的社情民意自然也多。因此,黨員有義務也有條件成為反映社情民意的情報員。構建和諧社會,需要暢通利益訴求渠道,以便及時溝通民意,化解社會矛盾。黨員應當成為這個渠道的一個重要“部件”,或者說重要一環(huán)。這就需要廣大黨員要心里時刻裝著群眾,經(jīng)常聯(lián)系群眾,及時了解社情民意,并將群眾的呼聲及時傳達給黨組織,為黨和政府做好群眾工作提供有較高參考價值的情況。在當前,黨員尤其要多與困難群眾交朋友,并將他們的困難及時反映給黨組織或有關部門。八是當好構建和諧社會的指揮員。黨員領導干部肩負著領導構建和諧社會的責任,是構建和諧社會的指揮員,其作用發(fā)揮得如何,決定著一個地區(qū)、一個單位和諧構建的成敗。要當好指揮員,必須做到“三個改進”:一是改進領導方式,善于集中精力抓好全局性、規(guī)律性的工作;二是改進群眾工作方式,堅持群眾路線,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于從人民群眾的創(chuàng)造中汲取力量和智慧;三是改進決策和執(zhí)行方式,做到科學決策、民主決策,確保決策的科學化、民主化。共產(chǎn)黨員要在構建社會主義和諧社會中當好“八大員”,還有兩個基礎性的問題需要解決好。一個是根本意識問題。就是要進一步強化自己的宗旨意識和先進性意識。對于共產(chǎn)黨員來說,這是個帶有根本意義的問題:宗旨意識強,先進性意識強,在構建和諧社會中發(fā)揮模范帶頭作用的動力就強,反之則不然。因此,要當好“八大員”,首先要把這個根本問題解決好。當前,的確有一些黨員受市場經(jīng)濟負面因素影響,腦子里滋生了一些不健康甚至是錯誤的東西,比如只講實惠而不講奉獻,重個人利益而輕集體、國家利益,甚至個別黨員貪贓枉法、腐化墮落……嚴峻的事實告訴我們,一個黨員若丟棄了理想信念,就如同人丟失了靈魂,或為行尸走肉,或為人民所唾棄的碩鼠。因此,每一名黨員都必須時刻牢記入黨時的誓言,努力踐行對黨的承諾,真正成為立黨為公、執(zhí)政為民的模范。另一個是素質(zhì)能力問題。就是要不斷提高自身素質(zhì)和本領。對于廣大黨員來說,構建和諧社會是一個全新的課題。況且,我們是在科學技術日新月異、各行各業(yè)競爭日趨激烈的大環(huán)境下來進行這項偉業(yè)的。這就要求我們的黨員必須要通過不斷的學習,來努力提高自身素質(zhì),掌握各種本領。我們很難設想,一個素質(zhì)不高、能力不強的黨員,能夠在構建和諧社會中真正發(fā)揮模范帶頭作用。因此,共產(chǎn)黨員必須要努力學習各種知識,熟練掌握勝任本職工作的過硬本領。只有這樣,才能在構建社會主義和諧社會的偉大實踐中盡展先進性,發(fā)揮模范帶頭作用。第三篇:審計在構建和諧社會中職能定位的思考黨的十六大明確提出把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一,十六屆四中全會把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為加強黨執(zhí)政能力的一個重要方面,并進一步提出了構建和諧社會的任務,明確構建和諧社會的主要內(nèi)容,這些都充分表明了構建和諧社會的重要性和必要性。審計作為上層建筑的重要組成部分、國家專職監(jiān)督機構之一,在當前和今后一個時期,審計工作應如何找準與?173。濟社會發(fā)展的最佳結合點,不斷與時俱進,重新審視審計的職能定位,充分發(fā)揮好審計的監(jiān)督作用,更好地適應我國新的發(fā)展時期和階段需要,為構建和諧社會服務,是擺在審計機關和審計人員面前的一個新課題。本文就此問題作些探討。一、審計與構建和諧社會的關系社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。審計是民主與法治的產(chǎn)物,又是民主和法治建設的工具,它的基本職能是監(jiān)督,并于監(jiān)督與服務之中。因此,審計與和諧社會兩者關系密不可分,和諧社會為審計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,審計工作應為構建和諧社會服務。(一)和諧社會為審計提供良好的社會環(huán)境。和諧社會蘊涵173。著社會環(huán)境具有安全、穩(wěn)定、公平、有序的特性,它是社會發(fā)展的一種遠景目標,這正是審計工作的奮斗目標,也是審計工作賴以生存的基礎。和諧社會為審計工作提供動力源泉和明確目標,它有助于建立公平公正的社會秩序,有助于社會群體各種關系的d173。調(diào),也有助于增強審計機關與被審計單位以及相關部門之間的溝通和配合力度。和諧社會為審計工作提供安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,保證審計工作依法有序地開展。因此,審計作為國家的專門監(jiān)督部門,必須擔負起應有責任,要把構建和諧社會作為自身工作的目標和歸宿,圍繞中心,服務大局,堵塞漏洞,減少損失,為?173。濟發(fā)展和社會和諧保駕護航。(二)審計監(jiān)督有助于和諧社會的構建。新修訂《審計法》開宗明義闡明,審計監(jiān)督是為了維護國家財?173。秩序,提高財政資金使用效益,促進廉政建設,保障國民?173。濟和社會健康發(fā)展。這些都與構建和諧社會的各項任務密不可分的。由此看來,審計的法定職能直接指向了服務于構建和諧社會。審計監(jiān)督在規(guī)范市場?173。濟秩序,促進社會主義民主法制建設中,具有規(guī)范作用;在加強對權力的制約和監(jiān)督,促進廉政建設中,具有推動作用;在推進決策的科學化,民主化,促進黨執(zhí)政能力建設中,具有建設性作用;對?173。濟社會健康發(fā)展具有促進作用;對維護人民群眾的根本利益具有保障作用。因此,審計與民主法制有著密切的淵源關系,通過履行審計監(jiān)督職責,促進?173。濟領域的規(guī)范化、科學化,促進社會向著公平、公正的方向不斷前進,從根本上實現(xiàn)以審計促發(fā)展、以審計促節(jié)約、以審計促和諧的宏偉目標。二、審計在構建和諧社會中的職能定位當前,我國正處于社會轉型期、經(jīng)173。濟發(fā)展黃金期、社會沖突高發(fā)期。主要表現(xiàn)為:一是在社會公平方面,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會群體之間收入差距呈現(xiàn)拉173。大趨勢;二是當前經(jīng)173。濟領域中,假冒偽劣無處不在,造假賬、報假數(shù)據(jù)、假工程、假發(fā)票、假公濟私等丑陋現(xiàn)象嚴重擾亂了經(jīng)173。濟秩序;三是在經(jīng)173。濟發(fā)展中,結構性矛盾日漸突出,高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益問題相當嚴重:四是隨著經(jīng)173。濟高速發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境受到了嚴重破壞;五是腐敗現(xiàn)象依然存在,成為破壞社會和諧的不利因素。針對這些不和諧因素和矛盾,如何處理好改革與發(fā)展的關系,推動?173。濟可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,這既是我們審計機關的職責所在,也是新時代賦予審計工作的要求。筆者認為:在今后一段時期,審計機關要緊密結合當今社會?173。濟發(fā)展的現(xiàn)實需要和自身特點,不斷創(chuàng)新,積極從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉型,加強對構建和諧社會的重點、熱點、難點問題的審計監(jiān)督。并抓住促進?173。濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)構建和諧社會中存在的問題和隱患,探究成因,尋求對策,提出建議,為領導科學決策提供參考依據(jù),切實發(fā)揮審計促進?173。濟發(fā)展的職能作用,為構建和諧社會作出應有的貢獻。同時,審計機關在履行監(jiān)督職能時,應注重實現(xiàn)五個方面的轉變:一是從偏重于微觀層面上的審計監(jiān)督向更好地為宏觀管理服務轉變,關注宏觀全局和影響?173。濟社會發(fā)展的不和諧因素,服務?173。濟發(fā)展大局;二是從關注一般性項目的審計監(jiān)督向?173。濟社會發(fā)展的重點問題轉變,突出監(jiān)督重點,關注民生,促進社會和諧;三是從真實性、合法性審計監(jiān)督為主向真實性、合法性和效益性并重轉變,提高審計效能;四是從財政收支審計向推進公共財政體制建立和完善的審計監(jiān)督轉變,促進優(yōu)化財政收支結構;五是從查出問題、揭露問題為主向查出問題、揭露問題和促進整改規(guī)范并重轉變。筆者認為:審計機關只有重新尋找審計監(jiān)督的職能定位,才能更好地履行審計監(jiān)督職責。通過審計,推進依法行政,建立公共財政框架,提高資金使用效益,健全和完善社會保障體系,推進新農(nóng)村建設,促進各項社會事業(yè)發(fā)展,推動民主法治建設,維護社會公平正義,反腐倡廉,加強權利監(jiān)督和制約,當好維護國家和人民利益的“經(jīng)173。濟衛(wèi)士”,為構建社會主義和諧社會作出應有貢獻。(一)強化“民本審計觀”,保障?173。濟社會和諧發(fā)展。加強審計工作是落實“立黨為公,執(zhí)政為民”根本要求的重要手段。因此,審計人員要牢固樹立“民本審計觀”,始終堅持“以人為本”,堅持把廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為審計工作關注的重點。通過審計,促進有關部門改進工作,切實保護好群眾和弱勢群體的切身利益,當好人民群眾的“保護神”,促進社會和諧穩(wěn)定。一是要積極采取審計和審計調(diào)查相結合的方法,加強對重點行業(yè)、領域、地區(qū)、部門進行深入審計和調(diào)查,要加大對基本公共服務、壟斷行業(yè)的審計力度,摸清收入分配的現(xiàn)狀,存在問題,分析?173。因,提出建議,為理順收入分配制度提供第一手資料。二是要加大對社保資金籌集、分配和使用的審計監(jiān)督力度,把社保資金收入籌集的真實性、合法性,分配的合規(guī)性、合理性,使用的合法性和有效性,作為審計機關長期不變的審計任務,通過審計促進社會保障工作的規(guī)范化、法制化和科學化,并逐步擴大社會保障的覆蓋面,解決老百姓的后顧之憂。三是加強對新農(nóng)村五件實事專項資金、資源與環(huán)保、環(huán)境等方面的審計,在促進深化農(nóng)村改革、加強農(nóng)村基礎設施建設、推進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民切身利益、節(jié)約資源與改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮重要作用。四是重點關注教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)的改革和發(fā)展中的突出問題,同時加大對住房公積金、農(nóng)村征地、城市拆遷、企業(yè)改制等方面的審計監(jiān)督力度,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,促進社會公平、公正和穩(wěn)定,保障社會?173。濟和諧發(fā)展。(二)強化“效益審計觀”,促進財政資金管理水平和使用效益的提高。隨著社會?173。濟的發(fā)展,?173。濟增長方式由粗放型向集約型轉變,要求社會資源的節(jié)約和?173。濟效益的提高,效益是所有經(jīng)濟活動追求的目標。審計作為一個專項的?173。濟監(jiān)督活動,要在社會經(jīng)173。濟生活中發(fā)揮作用,同樣要將效益作為工作的目標之一。同時隨著政府職能的轉變,社會公眾對效益的關注日益提高,要求政府及其他公共部門提高管理活動效率,有效使用納稅人資金,這就從客觀上要求審計機關開展效益審計,加強對政府活動有效性的監(jiān)督檢查。因此,審計機關在今后一
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