【正文】 會年度工作計劃。二要充分發(fā)揮各界別組的作用，把反映社情民意納入本組年度活動內(nèi)容。三要充分發(fā)揮委員的主體作用，積極反映社情民意。四要充分發(fā)揮常委會的作用，將社情民意列入常委會議事內(nèi)容，提出全局性、針對性、真實性的社情民意。通過社情民意，及時、準(zhǔn)確地反映和諧社會建設(shè)中各方面的情況，使黨和政府把民情民心了解得更全面，把政策制定得更正確，把工作開展得更完善，為構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的輿情氛圍。提案工作是人民政協(xié)工作中具有全局性重要意義的工作。不僅廣大政協(xié)委員要多提提案，提精品提案，參加政協(xié)的各黨派、團體和政協(xié)機關(guān)專委會也要把提案工作作為一項經(jīng)常性的工作，以高度的責(zé)任感和敏銳的洞察力，就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，當(dāng)前尤其是社會主義和諧社會建設(shè)中帶有傾向性、苗頭性的問題，及時、準(zhǔn)確、全面地反映出來，以便領(lǐng)導(dǎo)層更好地掌握情況，分析問題，科學(xué)決策，推進工作。進一步做好提案工作，應(yīng)實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即在提案征集上，從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；在提案督辦上，從部分人負(fù)責(zé)督辦向“大合唱”轉(zhuǎn)變；在提案作用發(fā)揮上，從注重提案答復(fù)向督促提案落實轉(zhuǎn)變；在提案服務(wù)工作上，從被動應(yīng)付向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮提案工作應(yīng)有的作用。二是要做好協(xié)調(diào)關(guān)系、維護穩(wěn)定的工作。和諧社會應(yīng)首先是一個社會政治局面安定團結(jié)的社會，這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。在構(gòu)建和諧社會的過程中，人民政協(xié)是聯(lián)系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”，是政府職能轉(zhuǎn)移的載體。人民政協(xié)要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、廣求共識、維護穩(wěn)定的工作。要努力協(xié)調(diào)參加政協(xié)的各黨派、各民族、各團體和各方面成員之間的關(guān)系，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，增強各方面的團結(jié)。要進一步發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，密切政協(xié)委員與各自所聯(lián)系群眾的關(guān)系，及時掌握所聯(lián)系群眾的思想動態(tài)，理順情緒，消融誤解，爭取支持，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供雄厚的群眾基礎(chǔ)。三是要做好扶弱濟困、奉獻(xiàn)社會的工作?；突ブ?、扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)。我們要把幫助困難群眾切實解決實際問題，作為踐行“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。要繼續(xù)動員和組織廣大政協(xié)委員和社會志愿者開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和各種公益活動，尤其是要繼續(xù)鼓勵和發(fā)動政協(xié)委員中的民營企業(yè)家，致富思源，在個人富裕的同時積極回報社會，幫助困難群眾渡過難關(guān)，由個人富裕逐步向共同富裕邁進，努力為構(gòu)建社會主義和諧社會提供真摯的感情基礎(chǔ)。此外，還要注意發(fā)揮政協(xié)委員中教科文方面人才濟濟的優(yōu)勢，努力推動科教事業(yè)發(fā)展，促進文化創(chuàng)新，牢牢把握先進文化的前進方向，積極參與社會主義精神文明建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大的精神動力和智力支持。四、夯實基礎(chǔ)、改進工作，不斷提高人民政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力構(gòu)建社會主義和諧社會的提出為人民政協(xié)提供了難得的發(fā)展機遇和可以有所作為的廣闊舞臺，同時也對人民政協(xié)下一步的工作提出了新的更高層次的要求。這就需要我們圍繞社會主義和諧社會建設(shè)，在夯實基礎(chǔ)上下功夫，在改進工作上花氣力，在開拓創(chuàng)新上費心思。歸納起來，就是四個“進一步”。（一）進一步推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。構(gòu)建和諧社會，必須加強社會主義政治文明建設(shè)。開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，也是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，就必須提高政協(xié)履行職能的水平，關(guān)鍵在于“三化”建設(shè)。新形勢下繼續(xù)推進政協(xié)履行職能的“三化”，也是時代進步的要求和政治文明建設(shè)的必然之舉。要提高認(rèn)識，開拓創(chuàng)新，以推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為抓手，進一步拓寬人民政協(xié)履行職能的空間，為廣大政協(xié)委員及其所聯(lián)系的群眾發(fā)揮專長，參與和諧社會構(gòu)建創(chuàng)造良好的條件，不斷增強人民政協(xié)工作的生機與活力。（二）進一步加強人民政協(xié)的自身建設(shè)。加強自身建設(shè)是人民政協(xié)履行好職能的前提，是更好地為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)服務(wù)的基礎(chǔ)，必須抓緊抓好，抓出成效。一是抓學(xué)習(xí)。廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)的工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守憲法和法律，堅決維護憲法和法律的權(quán)威、維護社會主義法制的統(tǒng)一，提高依法履行職能的能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程，切實貫徹章程，堅持按章程開展工作。特別是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)委員、政協(xié)機關(guān)工作人員中的領(lǐng)導(dǎo)干部，要做帶頭學(xué)習(xí)的模范，做弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)的模范，努力做到理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。二是強作風(fēng)。要在政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，發(fā)揚團結(jié)民主之風(fēng)，形成勤政清廉之風(fēng)，高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律。要改進工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，謙虛謹(jǐn)慎、平等待人、協(xié)商辦事，善于聽取別人的意見特別是不同意見。三是建制度。隨著新政協(xié)章程的修訂，各地政協(xié)組織要盡快建立健全與新政協(xié)章程相配套的履行職能的制度和程序，抓緊搞好制度建設(shè)，使人民政協(xié)的各項工作有章可循、行為有章可約、成績有章可嘉。四是重理論。要進一步加強對人民政協(xié)工作的理論研究和探索，為人民政協(xié)更切實地履行職能，為人民政協(xié)事業(yè)更好地發(fā)展提供理論指導(dǎo)。（三）進一步發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。政協(xié)各專門委員會是按照聯(lián)系各界別、各方面人士的要求組建的，是政協(xié)組織委員開展經(jīng)常性活動的工作機構(gòu)，是政協(xié)工作的基礎(chǔ)。制定和實施常委會的工作要點，離不開專委會；組織委員開展有關(guān)和諧社會建設(shè)的專題調(diào)研，進行視察、考察，舉辦座談會，召開論證會等，也離不開專委會的組織協(xié)調(diào)。因此，專委會是開展界別工作的載體，也是發(fā)揮委員主體作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的重要組織保證。要積極探索做好政協(xié)專委會工作的新路子、新方法，把專委會工組納入重要議事日程，主席會議要定期聽取專委會工作匯報，專題研究專委會的工作問題；辦公廳要加強與各專委會的聯(lián)系，為專委會開展工作搞好服務(wù)。實踐證明，只有進一步發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，充分調(diào)動起專委會的工作積極性，才能豐富和活躍政協(xié)工作，促進政協(xié)工作向廣度和深度發(fā)展，提高政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的整體工作水平。（四）進一步加大宣傳工作力度。首先應(yīng)重視對政協(xié)理論的宣傳。人民政協(xié)的理論只有被社會各界和廣大群眾所了解、所認(rèn)識，才能產(chǎn)生積極效果。同時，要把理論的研究工作與宣傳工作結(jié)合起來，使人民政協(xié)的理論研究過程同時也成為向社會宣傳的過程。二是應(yīng)加大對人民政協(xié)成功實踐的宣傳，當(dāng)前就是要加強對政協(xié)為推進社會主義和諧社會建設(shè)所開展的工作的宣傳報道。包括對有關(guān)和諧社會建設(shè)提案的辦復(fù)情況的跟蹤報道，對反映和諧社會建設(shè)中的社情民意的重點報道，對政協(xié)圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會開展的重要活動的及時報道，對政協(xié)為推進和諧社會建設(shè)進行的專題調(diào)研和視察的突出報道，使人民群眾認(rèn)識到，政協(xié)不是可有可無的，政協(xié)工作不是無所事事、無所作為的，是大有前途的。三是大力宣傳政協(xié)委員為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)的典型人物和先進事例。要注意發(fā)揮報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體的作用。要切實改進文風(fēng)，采取靈活多樣、生動活潑、為廣大群眾喜聞樂見的形式，做好宣傳普及工作，使我黨關(guān)于人民政協(xié)的理論和人民政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的優(yōu)勢和作用，在廣大人民群眾中入耳入心?？傊?，構(gòu)建社會主義和諧社會，人民政協(xié)責(zé)任重大，使命光榮。在今后的工作中，我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，振奮精神，銳意進取，扎實工作，率先垂范，以提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極履行職能，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的新局面。第二篇：發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢積極履行職能努力在構(gòu)建社會主義和諧社會中有所作為黨的十六屆四中全會《決定》提出，要堅持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，不斷增強全社會的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進社會管理體制創(chuàng)新，加強和改進新形勢下的群眾工作，維護社會穩(wěn)定。這是我黨用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的社會實踐的重大成果，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的升華，具有重大的現(xiàn)實意義。在黨的十六大鮮明提出，要使社會更加和諧，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，以及十六屆三中全會提出的牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，這一次四中全會又從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的角度，明確提出把構(gòu)建社會主義和諧社會作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)，并與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)擺在同等重要的位置。這說明我們黨對在新形勢下和諧社會建設(shè)高度重視，對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)有了新的認(rèn)識。構(gòu)建社會主義和諧社會，是對黨執(zhí)政目標(biāo)的新的要求，對于鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、完成黨執(zhí)政的歷史任務(wù)意義重大，對于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和國家的長治久安意義重大，對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興意義重大。十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨適應(yīng)我國社會深刻變化，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在總結(jié)執(zhí)政55年主要經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是需要依靠全黨全社會共同努力才能完成的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。賈慶林主席在慶祝政協(xié)55周年座談會上的講話指出：“人民政協(xié)要為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用?！痹跇?gòu)建社會主義和諧社會的進程中，人民政協(xié)肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，有著得天獨厚的優(yōu)勢，發(fā)揮著特殊重要的作用。政協(xié)組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)該有所作為，也能夠有所作為，更一定大有所為。一、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，切實擔(dān)負(fù)起政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中應(yīng)有的職責(zé)在《決定》提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)中，和諧社會建設(shè)與政協(xié)工作結(jié)合的最充分、最緊密、最現(xiàn)實。人民政協(xié)有責(zé)任也有義務(wù)，為黨和國家構(gòu)建社會主義和諧社會做好服務(wù)工作，努力推進社會主義和諧社會建設(shè)事業(yè)的進程。從性質(zhì)界定上看，人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。這其中有一個重要的前提，就是要堅持共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。這是人民政協(xié)的組織基礎(chǔ)和組織保證。人民政協(xié)開展的所有活動，都要圍繞黨和國家的中心任務(wù)，切實貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。和諧社會建設(shè)是我國在社會發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期執(zhí)政黨建設(shè)的主旋律，是當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的中心任務(wù)之一，理所當(dāng)然地也應(yīng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)今后工作的側(cè)重點。從地位限定上看，人民政協(xié)作為我國社會主義政治制度的基本組成部分，與人大、政府相輔相成。但人民政協(xié)不是國家權(quán)利機關(guān)，也不是行政管理機關(guān)，而是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的協(xié)商機關(guān)，它在國家政治生活中發(fā)揮的作用不同于人民代表大會和各級人民政府。其發(fā)揮作用的范圍，主要是廣泛聯(lián)系和團結(jié)各方面人士，充分反映各方面的意見和要求，進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政，積極推動黨和國家各項方針政策和重大戰(zhàn)略決策的貫徹執(zhí)行。人民政協(xié)的這種地位，就決定了人民政協(xié)在維護社會的和諧穩(wěn)定上有著先天優(yōu)勢，在構(gòu)建和諧社會中能夠大展拳腳。從任務(wù)規(guī)定上看，新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)，就是要調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，同心同德，群策群力，維護和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面，創(chuàng)造和鞏固和諧有序的社會局面，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強國而奮斗。由此可見，人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和任務(wù)與和諧社會建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是一致的，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是不謀而合的，人民政協(xié)應(yīng)該在構(gòu)建社會主義和諧社會中有所作為。因此，我們要切實統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，進一步增強構(gòu)建社會主義和諧社會的責(zé)任感和使命感，把為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的工作作為人民政協(xié)下一階段的中心工作，積極主動、卓有成效地開展起來。二、突出特點、弘揚優(yōu)勢，充分發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的特殊作用人民政協(xié)地位超脫，旁觀者清，利于客觀反映問題，敢于一針見血地指出黨政機關(guān)自身所不易發(fā)現(xiàn)的錯誤和問題，易于切中時弊地提出意見和建議，便于提供單靠黨政機關(guān)自身所不易提供的監(jiān)督。在構(gòu)建社會主義和諧社會上，有著黨政機關(guān)和權(quán)力機關(guān)不可比擬的優(yōu)勢。與此同時，政協(xié)社會主義和諧社會建設(shè)中，還具有以下四大突出優(yōu)勢：第一，政協(xié)有爭取人心、凝聚力量的基本職能?！懊裥淖羁晌贰?，“得民心者得天下”。人心向背從來都是決定一個執(zhí)政黨執(zhí)政地位牢固與否的關(guān)鍵所在，更是社會安定和諧的重要因素?！秾O子》曰：“上下同欲者，勝。” 人們的心往一處想，勁往一處使，一切勞動、智慧和資本的活力才會競相迸發(fā)，一切社會財富的創(chuàng)造源泉才能充分涌流。沒有人民群眾的大力支持和積極參與，構(gòu)建社會主義和諧社會也就無從談起。爭取人心、凝聚力量作為統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的根本任務(wù)，就是要在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，最大程度的調(diào)動一切積極因素，最大范圍內(nèi)取得人民群眾的贊成和擁護，使構(gòu)建和諧社會成為廣大人民群眾自覺的統(tǒng)一行動，取得實實在在的效果。第二，政協(xié)有求同存異、體諒包容的顯著特點。隨著我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的深刻變化