【正文】 于老舊小區(qū)改善的資金達(dá)到5000多萬元，小區(qū)改善的標(biāo)準(zhǔn)也比較高，改善內(nèi)容包括外立面粉刷裝飾、樓道綠化、拆除違建、修整綠地、安裝樓道防盜門、增設(shè)小區(qū)監(jiān)控等32項(xiàng)，資金比例配補(bǔ)由市、區(qū)兩級政府按1:1比例補(bǔ)貼。同時(shí)，工作方式非常親民，小區(qū)整治的初期階段利用召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式了解居民的要求，在設(shè)計(jì)中統(tǒng)一考 慮；施工中聘請居民代表對工程主材、安全質(zhì)量等方面進(jìn)行把關(guān)，完工后統(tǒng)一驗(yàn)收，收到良好的整治效果。三是推行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理模式。下城區(qū)建設(shè)局下設(shè)的物業(yè)管理科，各街道辦事處也設(shè)立物業(yè)科負(fù)責(zé)居民區(qū)物業(yè)管理工作。改造后的舊小區(qū)則交由街道辦事處負(fù)責(zé)，5萬平米以下的小區(qū)按3人崗位配備，在此基礎(chǔ)上每超過3萬平方米增加1人。該區(qū)物業(yè)管理最大的亮點(diǎn)是實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理（即低于專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)管理，物業(yè)管理處工作人員每人每年可以得到政府3萬元補(bǔ)貼）。比如：朝暉街道華聯(lián)社區(qū)是上世紀(jì)80年代建成的居住區(qū)，共40棟居民樓、1274戶居民。2008年華聯(lián)社區(qū)被列入第一批改善居民住宅區(qū)，順利完成了平改坡全面整治、綠化改造、道路整修等改善工程。改善后成立了華聯(lián)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理處，制定了物業(yè)管理處工作計(jì)劃和服務(wù)管理制度，開始以“低收費(fèi)、高服務(wù)”為業(yè)主提供基本服務(wù)，并承諾先服務(wù)一年，在服務(wù)的同時(shí)，把推行準(zhǔn)物業(yè)管理的理念傳達(dá)到業(yè)主，得到了業(yè)主的認(rèn)可，從而解決了老舊住宅區(qū)改善后實(shí)施長效管理的問題。準(zhǔn)物業(yè)管理模式之所以取得成功，主要得益于政策的支持，如果沒有政府每人每年3萬元的補(bǔ)貼作保障，如果沒有文件規(guī)定改善后的小區(qū)物業(yè)交由街道社區(qū)管理，改善后的成果也很難保持下去。四是加大城市管理力度。下城區(qū)城市管理主要是執(zhí)法嚴(yán)，力 度大，對亂扔、亂吐、亂停、亂放、亂占等違章現(xiàn)象或不文明行為堅(jiān)持從嚴(yán)從重處罰，對各沿街商業(yè)門臉實(shí)行“點(diǎn)卡記分”制管理辦法，執(zhí)法人員將巡查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)門臉違規(guī)行為次數(shù)記入IC磁卡，輸入微機(jī)中，年底一次性結(jié)算處罰。同時(shí)，在管理職責(zé)上實(shí)行“政府分級管理模式”，堅(jiān)持“重心下移，屬地管理”體制，建立社區(qū)城市管理服務(wù)站，配置城市管理協(xié)理員，使每一處違章現(xiàn)象都能夠得到及時(shí)處理。五是高水平建設(shè)保障性住房和廉租房。下城區(qū)大學(xué)生人才及外來務(wù)工人員公寓，是杭州市首個(gè)開工建設(shè)的面向大學(xué)生和外來員工的公寓，于2010年6月交付使用。上述兩個(gè)公寓由5棟1114層高的小高層組成，共有1062套30—50平方米的帶獨(dú)立衛(wèi)生間公寓。每套公寓都配置了有線電視接口、寬帶接入口和可視對講器，每層樓均裝有視頻監(jiān)控設(shè)備。兩個(gè)公寓共有4008平方米的生活設(shè)施配套用房，包括一個(gè)764平方米的公共食堂和一個(gè)300平方米的衛(wèi)生服務(wù)站以及公共圖書館和健身房等服務(wù)設(shè)施。在優(yōu)異的硬件基礎(chǔ)上，兩項(xiàng)公寓將由專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)行日常維護(hù)和管理。兩個(gè)公寓的租金較為便宜，為日常公寓租金的70%，極大方便了來此就業(yè)的大學(xué)生及外來務(wù)工人員。三、考察結(jié)束后采取的工作舉措這次外出考察收獲豐富，總體感覺舊小區(qū)改善、城中村改造、城市建設(shè)與城市管理工作是一個(gè)城市的“臉面”，一個(gè)城市是否具有自己的風(fēng)格？街路環(huán)境是否干凈整潔？城市建設(shè)是否獨(dú)具特 色？將會給外地游客留下深刻的印象，也決定著外地游客對整座城市的印象。橋西區(qū)作為省會的主城區(qū)，地理位置特殊，是省四大機(jī)關(guān)所在地，是省會的“窗口”，做好我區(qū)的城市建設(shè)、城中村改造等工作，意義重大。通過考察，感到我區(qū)的工作與先進(jìn)城區(qū)相比還有不小的差距，感受到了壓力，杭州的許多經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。比如：“一村一方案、一區(qū)一統(tǒng)籌”機(jī)制，舊小區(qū)改善機(jī)制，保障房建設(shè)機(jī)制，社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理模式等等。為“對標(biāo)杭州、學(xué)習(xí)杭州”，我區(qū)先行投資2000萬元用于10個(gè)舊小區(qū)改善、10條小街巷改造和10條主干道整治。在舊小區(qū)改善方面，將以中南小區(qū)、省四建宿舍等10個(gè)老舊小區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行綜合改善。同時(shí)，積極推進(jìn)社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)模式，力爭3年時(shí)間達(dá)到老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。在小街巷整治方面，將時(shí)光街、城角街等10條小街巷作為重點(diǎn)，以路面翻新、增設(shè)路燈、改造污水管道為主要內(nèi)容，將路面整修、街道綠化亮化、立面整治等工作同步部署、同步施工，形成立體式全方位整治，確保6月底前全部整治完畢。在主干道整治方面，將中山路、裕華路、維明大街等10條主要街路作為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市管理和沿街環(huán)境綜合整治，使街路環(huán)境更加優(yōu)美靚麗。同時(shí)，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，區(qū)三年上水平指揮部正在將“五一”、“七一”、“十一”和年底前需要完成的具體工作進(jìn)行謀劃，近期擬定具體實(shí)施方案。四、下一步工作建議通過對標(biāo)杭州，為進(jìn)一步做好我區(qū)的三年上水平工作，特提 出以下幾點(diǎn)建議：一是城中村改造方面。進(jìn)一步加快城中村拆遷改造步伐，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村向城市、從村民向市民、從農(nóng)村管理向城市管理的轉(zhuǎn)變，從而形成政府、村以及開發(fā)商共贏的局面。在改造資金方面，注重吸引有實(shí)力的大開發(fā)商，確保提供一定數(shù)額的拆遷啟動(dòng)資金，推動(dòng)拆遷進(jìn)程，防止出現(xiàn)資金不足而影響拆遷的問題。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，將本村的改造規(guī)劃與全市、全區(qū)的整體規(guī)劃相結(jié)合，使本村規(guī)劃符合全市的發(fā)展大規(guī)劃，鼓勵(lì)各村多規(guī)劃建設(shè)一些商貿(mào)服務(wù)設(shè)施和辦公寫字樓，盡量少建設(shè)一些房地產(chǎn)項(xiàng)目，爭取將各村回遷商業(yè)做到最大最強(qiáng)。對于土地緊張和原有容積率較高的村，可以采取“商業(yè)換住宅”的方式，按照一定比例將回遷住宅置換為回遷商業(yè)，以降低住宅建筑密度和減小住宅容積率，提高居住環(huán)境質(zhì)量，增大商業(yè)規(guī)模。二是城市管理方面。探索建立《市容管理臺賬》和《市容誠信檔案》，詳細(xì)記錄每條街道的商戶名稱、具體位置、經(jīng)營項(xiàng)目、法人代表姓名及聯(lián)系電話等內(nèi)容，對每家商戶的每次違規(guī)行為進(jìn)行詳細(xì)記錄，掌握每家商戶的市容誠信情況，對違章多次的審批攤位，依法嚴(yán)格處罰。繼續(xù)推行便民聯(lián)系卡制度，居民可以隨時(shí)撥打電話投拆亂擺亂放、占道經(jīng)營等情況，還可以通過電話提出意見，形成基層城管工作群防群治的管理機(jī)制。同時(shí)，高起點(diǎn)制定市容管理工作目標(biāo)，嚴(yán)格督查、考評、獎(jiǎng)懲機(jī)制，對每天的各項(xiàng)檢查、各類督查情況，及時(shí)詳細(xì)記載，分門另類建立臺賬，堅(jiān) 持做到日督查、周通報(bào)點(diǎn)評、月考核。組織執(zhí)法隊(duì)員定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每名城管隊(duì)員牢固樹立形象、程序、服務(wù)、紀(jì)律“四項(xiàng)意識”，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任意識和服務(wù)意識，打造一支紀(jì)律過硬，作風(fēng)頑強(qiáng)的一流城管隊(duì)伍。三是老舊小區(qū)改善方面。加大對老舊小區(qū)改善的工作力度，最大限度的爭取市財(cái)政資金對我區(qū)的投入，可借鑒杭州市的做法，配比一定比例對轄區(qū)老舊小區(qū)進(jìn)行全面的綜合改善，堅(jiān)持以居民急需解決的水、電、暖、道路為主，其他項(xiàng)目為輔的原則，使其達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、服務(wù)優(yōu)、管理好的居民住宅區(qū)。四是物業(yè)管理方面。積極推行小區(qū)物業(yè)化管理，結(jié)合我市的物業(yè)管理形勢，對改善后的舊住宅區(qū)能夠引進(jìn)專業(yè)化物業(yè)管理的積極推行市場化的物業(yè)管理，組織業(yè)主通過選聘的形式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)為業(yè)主提供服務(wù)；不具備市場化運(yùn)作條件的，可以組織居民自治管理，為小區(qū)居民提供最基本的服務(wù)。同時(shí)，建立對業(yè)主委員會的有效監(jiān)督機(jī)制。探索業(yè)委會主任必須具備黨員身份的基礎(chǔ)上，出臺文件將業(yè)委會納入街道黨委領(lǐng)導(dǎo)，遇重大事項(xiàng)必須報(bào)街道黨委，主動(dòng)接受街道黨委的監(jiān)督，防止業(yè)委會的權(quán)力濫用和從事物業(yè)管理以外的活動(dòng)。第三篇：對標(biāo)先進(jìn)學(xué)習(xí)考察報(bào)告對標(biāo)先進(jìn)考察報(bào)告秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校黨辦主任：趙春山早起八點(diǎn)乘大巴，對標(biāo)先進(jìn)去考察。一路通順到三河，考察學(xué)校兩大所。巡視校園聽講座，對標(biāo)先進(jìn)收獲多。次日出發(fā)到承德，考察學(xué)校又兩所。觀實(shí)訓(xùn)室進(jìn)課堂，生本教育放光芒。樹講聚促學(xué)先進(jìn)，相互交流得益彰。2013年6月2023日，樹講聚促大討論對標(biāo)先進(jìn)考察團(tuán)一行19人，在教育工委鄭書記、宣傳科金科長帶領(lǐng)下相繼到三河市第一中學(xué)、三河市職教中心、承德旅游職業(yè)學(xué)院、承德一中等院校進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。期間，考察團(tuán)成員聆聽了學(xué)校管理方面的經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀了教學(xué)樓、校史館、體育訓(xùn)練場館、實(shí)訓(xùn)室、學(xué)生公寓等，并走進(jìn)課堂觀摩了生本教育課堂教學(xué)。四所學(xué)校的教風(fēng)之嚴(yán)謹(jǐn)、學(xué)風(fēng)之踏實(shí)、成績之輝煌，給考察團(tuán)成員留下了深刻的印象。此次對標(biāo)先進(jìn)的學(xué)習(xí)考察，內(nèi)容豐富，既具超前性，理論性，又具實(shí)踐性。通過對標(biāo)考察，為我們與先進(jìn)學(xué)校提供了一個(gè)直接交流，對話的機(jī)會，搭建了深入先進(jìn)學(xué)校親身感受、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)的平臺，為今后學(xué)校之間的交流與合作打下了良好基礎(chǔ)。一、學(xué)校基本情況（一）三河第一中學(xué)三河一中始建于1935年,1978年即被確定為河北省首批辦好的重點(diǎn)中學(xué)之一,1997年遷至新址,1999年1月被確定為河北省示范性高級中學(xué)。目前，學(xué)校占地410畝，總建筑面積近12萬平方米，現(xiàn)有88個(gè)教學(xué)班，在校生5900人，教職工410人。三河一中緊緊圍繞“打造國家級示范性高中，創(chuàng)辦特色化名牌精品學(xué)?！钡膴^斗目標(biāo),以素質(zhì)教育總攬全局，以強(qiáng)化管理為突破口，以師資建設(shè)為著眼點(diǎn)，精心打造三河教育航母，終于使學(xué)校成為一所“功能齊全、設(shè)施一流、管理科學(xué)、師資精良、質(zhì)量全優(yōu)”而 且在省內(nèi)外頗有影響并 受到廣泛贊譽(yù)的省級示范性高級中學(xué)。高考的主要指標(biāo)均位居廊坊前茅、河北前列，被譽(yù)為京東教育的奇跡。學(xué)校先后被確定為全國中華民族傳統(tǒng)美德教育先進(jìn)實(shí)驗(yàn)單位、全國外語 教學(xué)改革優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)學(xué)校，全國貫徹體育工作條例先進(jìn)學(xué)校，河北省體育衛(wèi)生工作先進(jìn)學(xué) 校、河北省治安防范先進(jìn)學(xué)校、河北省示范性高級中學(xué)、河北省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省計(jì)算機(jī)教育試點(diǎn)學(xué)校、河北省教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省勤工儉學(xué)先進(jìn)學(xué)校、河北省教代會工作先進(jìn)學(xué)校、廊坊市文明單性高級中學(xué)、河北省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省計(jì)算機(jī)教育試點(diǎn)學(xué)校、河北省教育科研先導(dǎo)型實(shí)驗(yàn)學(xué)校、河北省勤工儉學(xué)先進(jìn)學(xué)校、河北省教代會工作先進(jìn)學(xué)校、廊坊市文明單位、廊坊市紅旗團(tuán)委、廊坊市 素質(zhì)教育明星校、廊坊市文明校園等。（二）三河市職教中心三河市職教中心是一所國辦全日制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，幾年來，本著“立足三河，面向京津，培養(yǎng)人才，服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨，為社會培養(yǎng)了一大批“懂技術(shù)、善管理、會經(jīng)營”的實(shí)用技術(shù)人才。該校設(shè)有五年一貫制大專班、職業(yè)中專班、職業(yè)高中班和綜合高中班。該校建立以系為最基本管理單位的自主管理體制。根據(jù)專業(yè)類別和特點(diǎn)，設(shè)立了建筑系、計(jì)算機(jī)系、文財(cái)餐系和汽焊電系。各系均實(shí)行“專業(yè)+公司+學(xué)生，邊學(xué)習(xí)，邊實(shí)踐，邊創(chuàng)收”的教學(xué)模式，探索出一條“教學(xué)—實(shí)習(xí)—經(jīng)營”一體化的新路子。該校注重課程改革與教材建設(shè)。課程改革堅(jiān)持“需用為準(zhǔn)，夠用為度，實(shí)用為先”的原則，構(gòu)建了大專班課程體系、對口升學(xué)班課程體系、專業(yè)技能班課程體系。該校堅(jiān)持綜合治理，重塑職教新形象。一是狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)：派出去，強(qiáng)化培訓(xùn)，將年富力強(qiáng)的骨干教師派到企業(yè)進(jìn)行在職進(jìn)修，培養(yǎng)技術(shù)過硬的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師；走出去，開闊眼界，組織骨干教師赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，拓寬教學(xué)思路，博采眾長。二是學(xué)生風(fēng)紀(jì)綜合治理，實(shí)行嚴(yán)守作息時(shí)間，嚴(yán)格課堂常規(guī)，嚴(yán)禁行為違紀(jì)；實(shí)行統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一發(fā)型、統(tǒng)一胸卡；強(qiáng)化宿舍管理，強(qiáng)化教學(xué)管理，強(qiáng)化活動(dòng)管理，使學(xué)生形成良好的行為習(xí)慣。三是用人制度改革，引入競爭機(jī)制，實(shí)施教師全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制、量化考核評估制。該校積極開展的教育教學(xué)改革，在省市各級教學(xué)評比中均取得了顯著成績。1994年被評為“河北省示范性職教中心”；1995年被評為“省級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?！?；1997年被評為“河北省農(nóng)村教育綜合改革先進(jìn)單位”。（三）承德旅游職業(yè)學(xué)院承德旅游職業(yè)學(xué)院是河北省惟一一所以培養(yǎng)旅游類專業(yè)人才為主的綜合性高職院校，是河北省旅游職業(yè)教育集團(tuán)理事長單位。學(xué)院現(xiàn)有教職工828人，其中專任教師537人，專任教師中有教授20人，副教授202人；具有碩士學(xué)位及相應(yīng)學(xué)歷教師122人；有享受國務(wù)院政府特殊津貼專家1人；河北省科技成果鑒定評審專家1人；全國優(yōu)秀教師2人；河北省“三三三人才工程”人選10人；雙師素質(zhì)教師196人。學(xué)院面向全國20余個(gè)省、市、自治區(qū)招生，在校生10000余人。學(xué)院新校園2007年7月正式投入使用。教學(xué)科研儀器設(shè)備總值3097萬元。教學(xué)用計(jì)算機(jī)1702臺；多媒體教室49個(gè)，語音室10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)座位5150個(gè)；電子閱覽室3個(gè)。，期刊、報(bào)紙1434種。建有數(shù)字圖書館，標(biāo)準(zhǔn)體育場二個(gè)。建有先進(jìn)的導(dǎo)游模擬、模擬客房、茶藝、教學(xué)獸醫(yī)院、生物技術(shù)、會計(jì)模擬、電子、PLC和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)室58個(gè)，建有校外實(shí)習(xí)基地160余個(gè)。優(yōu)美的校園環(huán)境、齊全的教學(xué)設(shè)施，是學(xué)子們理想的求學(xué)之所。學(xué)院設(shè)有旅行社管理、酒店管理、旅游管理、設(shè)計(jì)開發(fā)、生物工程、畜牧獸醫(yī)、園藝、會計(jì)、商務(wù)管理、機(jī)械電子、信息技術(shù)十一個(gè)系；設(shè)有導(dǎo)游、酒店管理、旅游管理、會計(jì)電算化、物流管理、機(jī)械制造與自動(dòng)化、畜牧獸醫(yī)等33個(gè)專業(yè)，其中獸醫(yī)（動(dòng)物醫(yī)學(xué)）專業(yè)為省級示范專業(yè)，旅游與酒店管理、酒店管理、導(dǎo)游專業(yè)為省級試點(diǎn)專業(yè)。（四）承德一中學(xué)校占地205畝，建筑面積75000平米。主體建筑有教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、辦公樓、國際部、圖書館、報(bào)告廳、體育館、師生公寓、生活服務(wù)中心等十三個(gè)單體建筑。“二加一”教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、當(dāng)前閱覽室等多項(xiàng)適應(yīng)新課程的教學(xué)場所，為學(xué)生提供了廣闊的自主學(xué)習(xí)空間。建有標(biāo)準(zhǔn)塑膠運(yùn)動(dòng)場、籃球場、排球場。體育館內(nèi)建有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場和攀巖設(shè)施。校園景色優(yōu)美，銘石翠柏、白樺綠地、湖邊垂柳、水上虹橋，體現(xiàn)出自然和人文的和諧統(tǒng)一。學(xué)校以“打造一支理念型、專家型、導(dǎo)師型、藝術(shù)型、反思型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍”為目標(biāo)，建立了一支高素質(zhì)、朝氣蓬勃的教師隊(duì)伍，專任教師157人中，具有碩士學(xué)位的教師20人，全國模范教師2人，特級教師4人，高級教師99人。有15位教師被評為承德市高中學(xué)科帶頭人，5人獲得承德市“拔尖人才”稱號。學(xué)校被命名為“河北省實(shí)驗(yàn)性示范高中”、“河北省創(chuàng)新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)?！?、“河北省德育工作示范校”；獲得“全國綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”、“河北省創(chuàng)新教育先進(jìn)學(xué)?！薄ⅰ俺械率薪逃到y(tǒng)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。二、感悟和思考（一）干凈、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境三河一中自然地將學(xué)校區(qū)與生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)分開，校園內(nèi)草木青青，鮮花四季常開，那里是都市里的一塊凈土?；镜男藜?、花壇的設(shè)置匠心獨(dú)具，在這里看不到亂扔果皮、紙屑等垃圾的現(xiàn)象，甚至，在教學(xué)樓上你看不到垃圾桶，你感覺到的是干凈、整潔、優(yōu)美，你感覺到的是人與自然的和諧,你感覺是生活、工作在花園之中。——感悟與思考：花園式學(xué)校，這是學(xué)校德育工作的折射，是學(xué)校德育工作的成果，是學(xué)校美育的成果，學(xué)校的綠化和美化是校長的一個(gè)重要課題。（二）先進(jìn)立體