【正文】 區(qū)建設(shè)發(fā)展之年、加大項(xiàng)目實(shí)施力度之年、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)之年，采取過硬措施，努力做到“四個(gè)確?！?，即：確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，確保民生持續(xù)得到改善，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。根據(jù)上述目標(biāo)和要求，今年要突出抓好三個(gè)方面的工作：第一，要把握重點(diǎn)。解決目前的困難和問題，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，出路在發(fā)展。發(fā)展是最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。因此，全區(qū)工作重點(diǎn)是抓經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)是抓項(xiàng)目，項(xiàng)目重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是推進(jìn)新型工業(yè)化。一是全力以赴抓項(xiàng)目。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的成敗取決于項(xiàng)目建設(shè)的成效。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。保增長(zhǎng)關(guān)鍵在于擴(kuò)投資，擴(kuò)投資關(guān)鍵在于上項(xiàng)目。關(guān)鍵的關(guān)鍵、核心的核心是項(xiàng)目，工作的落腳點(diǎn)和出路在于項(xiàng)目。區(qū)委決定把今年作為全區(qū)加大項(xiàng)目實(shí)施力度之年，全區(qū)上下要高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，集中意志，心無旁騖，形成全力以赴抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。要形成項(xiàng)目推進(jìn)合力。區(qū)里成立項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，整合多方面的資源，從項(xiàng)目的策劃包裝、申報(bào)立項(xiàng)、招商引資、落地建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管到竣工使用進(jìn)行全過程、全方位的協(xié)調(diào)跟進(jìn)。要緊緊抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，積極策劃、包裝、申報(bào)一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、符合發(fā)展實(shí)際、符合“兩型社會(huì)”要求的具有全局性、戰(zhàn)略性的項(xiàng)目，特別是投資規(guī)模大、拉動(dòng)作用強(qiáng)、能顯著增強(qiáng)綜合實(shí)力的立區(qū)項(xiàng)目。對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入籠子的項(xiàng)目，要明確專人，專門跟進(jìn)，確保早日落地。對(duì)于已經(jīng)簽訂協(xié)議的項(xiàng)目要限時(shí)落地、限時(shí)開工、限時(shí)建成使用。要出臺(tái)政策予以支持。對(duì)事關(guān)發(fā)展的基礎(chǔ)性項(xiàng)目，立區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、地標(biāo)性項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目，要敢于讓利，根據(jù)項(xiàng)目需要，給予相應(yīng)的實(shí)實(shí)在在的政策支持。要提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)安排區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)服務(wù)，派駐特約服務(wù)員提供全程監(jiān)督服務(wù)，包括與政府有關(guān)部門的各種協(xié)調(diào)工作，以及紀(jì)律法律保障等。區(qū)委、區(qū)政府明確，從現(xiàn)在開始，凡未經(jīng)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目推進(jìn)工作協(xié)調(diào)小組辦公室批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)駐企業(yè)和項(xiàng)目搞檢查，不得拉取贊助，不得給予處罰，違者，是領(lǐng)導(dǎo)干部的，一律降職或免職，是一般公務(wù)員的，一律調(diào)離原單位并扣發(fā)年度績(jī)效獎(jiǎng)金。要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，防止違規(guī)違紀(jì)事件。今年開工和續(xù)建的項(xiàng)目多、投資大、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要注意加強(qiáng)在建項(xiàng)目稅收監(jiān)管，挖潛增效，防止跑冒滴漏，確保顆粒歸倉，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。二是齊心協(xié)力抓工業(yè)。要堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。受金融危機(jī)影響最大的是企業(yè)，困難最多的也是企業(yè)。一方面要針對(duì)金融危機(jī)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來的影響，著眼于我區(qū)企業(yè)當(dāng)前遇到的困難，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，千方百計(jì)在融資、財(cái)政、用地等方面加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，積極為企業(yè)排憂解難，幫助企業(yè)提振信心，渡過難關(guān)。另一方面積極搶抓機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)水平檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要把雙馬工業(yè)園作為推進(jìn)新型工業(yè)化的重中之重來抓，雙馬工業(yè)園是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，通過幾年的努力，雙馬工業(yè)園為我區(qū)樹立了形象、增強(qiáng)了實(shí)力、鼓舞了信心。但是近年來，由于受多種因素的制約和影響，雙馬工業(yè)園的發(fā)展遇到了前所未有的困難，基礎(chǔ)設(shè)施難以推進(jìn)，新的項(xiàng)目難以引進(jìn)，落地項(xiàng)目難以建設(shè)，建設(shè)資金難以融入，已建企業(yè)難以升級(jí)等等，這些問題已經(jīng)引起上級(jí)和全區(qū)上下的高度重視和密切關(guān)注。在困難和問題面前，我們絕不能放棄，需要我們以更大的勇氣、更好的政策、更硬的措施，加大服務(wù)力度，加快設(shè)施配套，加強(qiáng)政策扶持，使雙馬工業(yè)園重振昔日雄風(fēng)，再創(chuàng)驕人業(yè)績(jī)。區(qū)委、區(qū)政府決定，把今年作為加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展之年，就是想通過全區(qū)上下共同努力，助推雙馬工業(yè)園打一個(gè)翻身仗。區(qū)財(cái)政今年安排的1000萬元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金中的500萬元用于雙馬工業(yè)園的項(xiàng)目用地儲(chǔ)備、企業(yè)技改貼息、企業(yè)上市融資、稅收臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)品牌支持，扶持一批重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、稅收上臺(tái)階、技術(shù)上水平。要把有限的資金用到刀刃上，用到關(guān)鍵上，用到節(jié)骨眼上。三是突出發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。要以為駐區(qū)國(guó)有大中型企業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；要以為新城區(qū)設(shè)施配套為重點(diǎn)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)；要以為新興業(yè)態(tài)服務(wù)為重點(diǎn)，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要盡快出臺(tái)加快三產(chǎn)發(fā)展的意見，優(yōu)化政策，拉長(zhǎng)短腿。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神，按照“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的要求，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民市民化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐，以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化致富農(nóng)民，以城市化帶動(dòng)農(nóng)村。要立足實(shí)際，以馬鞍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為龍頭，按照“為新農(nóng)村建設(shè)提供示范，為農(nóng)民致富提供渠道，為長(zhǎng)株潭休閑提供場(chǎng)所”的思路，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。第二，要突破難點(diǎn)。集中解決好一批發(fā)展中積累下來的突出問題，著力破解發(fā)展中的難題，為實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是解決好發(fā)展環(huán)境的問題。軟、硬環(huán)境，尤其是軟環(huán)境不優(yōu)的問題已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)十分突出的問題、一個(gè)非常緊迫的問題、一個(gè)亟待解決的問題。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)內(nèi)群眾、外來投資商對(duì)我區(qū)的發(fā)展環(huán)境中存在的問題日趨反映強(qiáng)烈，務(wù)必引起全區(qū)上下的高度重視。有些同志喜歡把環(huán)境問題與體制問題掛鉤，到客觀上去找理由，尋開脫，這是一個(gè)非常可怕的信號(hào)和一個(gè)非常錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。湘鋼改擴(kuò)建項(xiàng)目的征拆給我們敲了警鐘，在利益問題面前，我們擺不正政策與私利、國(guó)家與個(gè)人、全局與局部的關(guān)系，這個(gè)問題，自上而下都有不同程度的表現(xiàn)；板塘大道等外商投資項(xiàng)目建設(shè)給我們敲了警鐘，在兌現(xiàn)承諾問題上，我們無力甚或無意做到一諾千金，給誠(chéng)信政府的建設(shè)造成了一定程度的負(fù)面影響；金南村等一系列信訪維穩(wěn)問題的發(fā)生給我們敲了警鐘，如何改進(jìn)干部作風(fēng)，及時(shí)理順群眾情緒，加強(qiáng)對(duì)大多數(shù)群眾的教育工作已經(jīng)迫在眉睫；社會(huì)治安綜合治理全省排名退位給我們敲了警鐘，反映出我們的社會(huì)治安狀況已經(jīng)引起群眾的相當(dāng)不滿；儲(chǔ)糧超聲波調(diào)質(zhì)專用設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目的久拖不能上馬給我們敲了警鐘，說明我們?cè)趫?zhí)行力上還存在明顯問題等等，這些充分說明，我們的環(huán)境問題已經(jīng)不是小問題，而是大問題，是已經(jīng)影響和制約到我們發(fā)展形象、發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量的問題，這絕不是危言聳聽。亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚，希望今天的講話能夠喊醒包括我在內(nèi)的夢(mèng)中之人。頑癥不除，客商難留。全區(qū)上下務(wù)必迅速行動(dòng)起來，打一場(chǎng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn)，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的優(yōu)良環(huán)境。二是解決好信訪維穩(wěn)的問題。信訪維穩(wěn)問題已經(jīng)成為影響社會(huì)大局穩(wěn)定，進(jìn)而影響發(fā)展的突出問題。要樹立正確的執(zhí)政理念，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，全面推行以解決問題為核心的信訪維穩(wěn)工作“屬地管理”負(fù)責(zé)制，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”制，信訪維穩(wěn)聯(lián)席會(huì)議交辦負(fù)責(zé)制（包括項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制、涉法涉訴公檢法包辦負(fù)責(zé)制、派出工作組負(fù)責(zé)制等）“三制”工作機(jī)制。要維護(hù)而不是損害群眾的切身利益；要依法而不是違法行政；要抓早抓小抓苗頭，而不是要把小問題拖成大問題，讓小事件釀成大事件；要主動(dòng)而不是被動(dòng)出面做工作；要講究政策策略，不要簡(jiǎn)單草率行事，要把維權(quán)的旗臶主動(dòng)抓在手中，不要等到敵對(duì)勢(shì)力和別有用心的人插手利用了再花更大的氣力和成本去解決；要主動(dòng)抓好基層組織建設(shè)，不要等基層組織問題成堆了才去整頓；要主動(dòng)引導(dǎo)輿論，不要等媒體炒起來才被動(dòng)應(yīng)付；要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)群眾的法制宣傳教育，不要等少數(shù)人鬧起來才進(jìn)行教育；要主動(dòng)教育培訓(xùn)干部，不要等出了事才培訓(xùn)干部?？傊?，要及時(shí)解決群眾訴求，使全區(qū)信訪維穩(wěn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步健全和落實(shí)以聯(lián)防責(zé)任制為重點(diǎn)的治安防控體系，深入開展“三打兩整一禁”（打黑惡、打兩搶、打盜竊，整頓基層基礎(chǔ)、整頓政法隊(duì)伍，禁賭）工作，重拳出擊、重典治亂、重力破案，特別是對(duì)涉爆、槍、黑、惡、搶以及鄉(xiāng)霸、村霸、市霸、車匪路霸，要露頭即打，而且務(wù)必打出威風(fēng)，打出效果，打出一個(gè)安定的社會(huì)治安環(huán)境。對(duì)毒、賭、黃要堅(jiān)決予以查禁，凈化社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)出租屋、電游廳、網(wǎng)吧、流動(dòng)人口和城市管理，不能給犯罪分子提供生存的土壤，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。進(jìn)一步加大生產(chǎn)安全和食品安全的預(yù)防、監(jiān)管力度，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是解決好基層組織的問題?；鶎咏M織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織，就不可能有好的工作局面。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖不能放松。各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見》，牢固樹立重視基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)、管理和監(jiān)督工作。同時(shí)，以黨建工作為龍頭，抓好群團(tuán)組織等其他基層組織的建設(shè)管理和監(jiān)督工作。要明確目標(biāo)。以增強(qiáng)基層組織的政治意識(shí)、大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè)，使全區(qū)基層組織自覺做到政令暢通，上下一致，服從堅(jiān)決，執(zhí)行有力，真正體現(xiàn)黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)。要正確導(dǎo)向。堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層的工作導(dǎo)向。堅(jiān)決按照省委提出的“三個(gè)不吃虧”的要求，注重提拔基層優(yōu)秀干部，注重選派優(yōu)秀干部到基層，努力改善基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)廣大基層干部，在進(jìn)一步保障基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，逐步改善基層辦公條件，改善基層干部待遇，保護(hù)和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。要落實(shí)措施。按照建設(shè)“兩型社會(huì)”、推進(jìn)“新三區(qū)”建設(shè)的要求，繼續(xù)開展好“一聯(lián)一”、“建設(shè)五好班子，服務(wù)兩型社會(huì)”等黨建主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，努力把全區(qū)基層組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要強(qiáng)化管理。結(jié)合績(jī)效考核、干部考察，重點(diǎn)抓好表現(xiàn)突出的基層組織的典型示范，對(duì)組織渙散軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的基層組織進(jìn)行整頓幫扶，對(duì)達(dá)不到要求的，要進(jìn)行誡勉談話，限期整改，或進(jìn)行組織調(diào)整，并依法嚴(yán)懲破壞基層組織建設(shè)的行為。四是解決好社會(huì)認(rèn)同的問題。社會(huì)認(rèn)可度關(guān)乎人心，關(guān)乎形象，反映人民群眾對(duì)黨委政府的信任程度，務(wù)必引起高度重視。去年我們做了大量工作，成效也比較明顯，大家都辛苦了。但直言不諱的講，我們?cè)诳?jī)效考核社會(huì)公認(rèn)評(píng)估和社會(huì)治安綜合治理公眾測(cè)評(píng)中群眾滿意度并不很理想，這個(gè)問題值得深思。這不能怪群眾，不能找客觀理由，要從自身找原因，從工作作風(fēng)、工作方法上找原因。要認(rèn)真反思，找準(zhǔn)源頭，切實(shí)加以改進(jìn)。關(guān)鍵是要著力在親民、務(wù)實(shí)上下功夫。各級(jí)各部門、廣大黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)親民意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)。親民，就是做任何事情都要把群眾利益擺在首位，多問一問群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)；務(wù)實(shí)，就是要扎實(shí)為群眾辦實(shí)事，問計(jì)于民，問政于民，問需于民，真心實(shí)意地解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，用實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾的理解信任。解決好上述問題，一靠實(shí)干，二靠改革，最終靠的是干部。全區(qū)上下要做到先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，允許在探索中有失誤，但絕不允許不作為。要在干中積累經(jīng)驗(yàn)，在干中完善政策，只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有利于社會(huì)民生，什么方法管用就用什么方法。改革要冒風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定要付成本、發(fā)展要付代價(jià)，但一切都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，從能妥善解決好問題出發(fā)，要形成這樣一種風(fēng)氣。各級(jí)各部門要大膽解放思想，大膽創(chuàng)新進(jìn)取，要多換思想少換人，但不換思想就要換人。阻力不是來自老百姓，而是干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，寧用敢干事、能干事、干成事的爭(zhēng)議干部，也不用寧肯少干事、甚至不干事、千萬別出事的四平八穩(wěn)的誤事干部。第三，要打造亮點(diǎn)。就是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)勢(shì)，樹品牌，出特色，上水平，通過打造亮點(diǎn)，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階。一是打造產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。為湘鋼改擴(kuò)建、芙蓉大道、體育公園等省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供更加及時(shí)有效、積極主動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)；舉全區(qū)之力支持雙馬工業(yè)園的發(fā)展，確保崇德核電站設(shè)備用滑動(dòng)軸國(guó)產(chǎn)化等10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按計(jì)劃在年內(nèi)建成投入運(yùn)行；為步步高生活物流二期、湖南工程機(jī)械物流等現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境，切實(shí)保障這些項(xiàng)目的順利施工；馬鞍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)要加快，要作為落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的一個(gè)具有代表性的項(xiàng)目來建設(shè)，力爭(zhēng)納入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，為全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)提供示范。二是打造城建亮點(diǎn)。重點(diǎn)是形成四個(gè)中心，即年內(nèi)完成芙蓉大道、紅易大道建設(shè)，形成新的開發(fā)建設(shè)中心；加快體育公園建設(shè)，形成新的市民綜合休閑中心；加快板塘舊城改造，形成新的商貿(mào)中心；加快湖南工程機(jī)械物流、步步高生活物流二期等項(xiàng)目建設(shè)，形成新的物流中心。三是打造民生亮點(diǎn)。抓住國(guó)家擴(kuò)大民生投入的重要機(jī)遇，做好“三就”、“三救”、“三通”工作，著力解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保民生持續(xù)得到改善?！叭汀保淳蜆I(yè)、就學(xué)、就醫(yī)。要認(rèn)真落實(shí)“五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商”政策，積極實(shí)施“一二三”就業(yè)計(jì)劃，即每年安排再就業(yè)10000人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20000人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人。危機(jī)面前，各企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，不得隨意裁員，一定數(shù)量的裁員要向有關(guān)部門報(bào)告。就學(xué)方面，確保區(qū)內(nèi)不讓一個(gè)適齡孩子失學(xué)，不讓一個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生因貧困上不了大學(xué)，不讓一所學(xué)校有危房。全面推行“一免二放心三零”就醫(yī)工作，“一免”指為全區(qū)城市60歲以上居民提供免費(fèi)體檢；“兩放心”即讓群眾放心看病、放心用藥；“三零”即服務(wù)零距離、防治零顧慮、藥物零差價(jià)（50種常用藥品）；在繼續(xù)做好國(guó)務(wù)院社區(qū)醫(yī)療服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)單位工作的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)好農(nóng)村衛(wèi)生院?！叭取保醋龊镁任?、救困、救急工作。進(jìn)一步加大對(duì)受災(zāi)群眾、五保戶、烈軍屬、因貧失學(xué)、身患重大疾病的特困群體的救助力度，多做雪中送炭的工作，做到急群眾之所急、想群眾之所想，保障他們正常的生活所需，不讓區(qū)內(nèi)一個(gè)居民衣食沒有著落?！叭ā?，通電的問題已經(jīng)基本解決，但通路、通訊、通水與群眾的要求還有差距。要盡快啟動(dòng)組組通水泥公路工程，加快基站建設(shè)解決通訊信號(hào)問題，想方設(shè)法解決好安全飲水的問題，特別是解決好污染區(qū)域居民的飲水安全問題。同時(shí)，要全面啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育的創(chuàng)國(guó)優(yōu)工作，為人民群眾提供更好更優(yōu)質(zhì)的生育關(guān)懷、生育服務(wù)。四是打造環(huán)保亮點(diǎn)。按照建設(shè)“兩型社會(huì)”的規(guī)劃要求，嚴(yán)格保護(hù)好昭山“綠心”。嚴(yán)厲禁止亂砍濫伐、亂開采亂開發(fā)，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把昭山建設(shè)成長(zhǎng)株潭中心花園。大力開展農(nóng)村庭院清潔、垃圾清運(yùn)、污水清排的“三清”工作，建設(shè)秀美村莊。加大對(duì)城市廢水、廢氣、廢渣“三廢”的治理力度，突出抓好重點(diǎn)水域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。五是打造黨建亮點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)好區(qū)委《