【正文】 政府要主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)工作情況，主動(dòng)參與政協(xié)的重要活動(dòng)，注重同政協(xié)委員和黨外同志交朋友，建立工作聯(lián)系，傾聽(tīng)社情民意。區(qū)政府要堅(jiān)持每年至少召開(kāi)一次政協(xié)座談會(huì)，通報(bào)政府工作情況，征求政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議。（二）要建立健全政協(xié)履行職能的有效工作機(jī)制。結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)要求，對(duì)加強(qiáng)政協(xié)工作進(jìn)一步完善、強(qiáng)化和創(chuàng)新。全縣各級(jí)黨政組織和政協(xié)組織要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，特別要抓好以下三個(gè)方面機(jī)制的完善和落實(shí)：一要規(guī)范和完善政治協(xié)商的工作機(jī)制。對(duì)事關(guān)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題以及涉及民生、統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要問(wèn)題，包括黨委提出的重要人事安排等重大決策，都要納入政治協(xié)商，在決策之前認(rèn)真采納政協(xié)的意見(jiàn)，決策后積極接受政協(xié)的民主監(jiān)督。切實(shí)做到“三在前、三在先”，即重大決策要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策；重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問(wèn)題要先協(xié)商后決定；制定重要的地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后通過(guò)的制度。做到重大事項(xiàng)不協(xié)商不決策，在協(xié)商過(guò)程中提出重大問(wèn)題的緩決策，在執(zhí)行中提出重要建議的改進(jìn)決策。要規(guī)范協(xié)商程序，做到“三個(gè)防止”：防止淺嘗輒止，圍繞中 9 心議大事，提高協(xié)商的深度；防止獨(dú)斷專行，不搞象征性協(xié)商；防止盲目協(xié)商，協(xié)商什么、解決什么問(wèn)題、什么時(shí)間協(xié)商、同誰(shuí)協(xié)商，都要認(rèn)真謀劃、精心安排。要切實(shí)通過(guò)富有成效的協(xié)商，使廣大委員的真知灼見(jiàn)、智慧火花充分迸發(fā)，讓廣大委員的善意批評(píng)、合理主張充分表達(dá)出來(lái)，進(jìn)一步營(yíng)造平等民主、開(kāi)誠(chéng)布公、共克時(shí)艱、共促發(fā)展的氛圍。二要規(guī)范和完善民主監(jiān)督的工作機(jī)制。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通民主監(jiān)督渠道，不斷提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效?？h、政府要認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自縣政協(xié)組織的批評(píng)和建議，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要?jiǎng)恿Γ杂X(jué)主動(dòng)接受政協(xié)在各個(gè)方面的監(jiān)督，積極配合政協(xié)開(kāi)展調(diào)研、考察和座談等活動(dòng)，支持政協(xié)參與民主測(cè)評(píng)、目標(biāo)考核、行風(fēng)評(píng)議、環(huán)境綜合整治等活動(dòng)。司法機(jī)關(guān)和政府部門要根據(jù)工作需要，選聘政協(xié)委員擔(dān)任相關(guān)行業(yè)和工作的特約監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中的作用。三要規(guī)范和完善參政議政的工作機(jī)制。政府要主動(dòng)向政協(xié)常委會(huì)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，相關(guān)部門要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)的對(duì)口聯(lián)系，幫助政協(xié)及時(shí)了解工作大局，熟悉工作情況，掌握有關(guān)政策，為政協(xié)更好地參政議政提供支持和幫助。要完善調(diào)研視察機(jī)制。各部門、各單位要主動(dòng)配合、大力支持政協(xié)深入調(diào)查研究，開(kāi)展咨詢認(rèn)證，提出意見(jiàn)建議。相關(guān)部門要對(duì)政協(xié)提出的重要意見(jiàn)和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，積極采納，對(duì)政協(xié) 10 委員反映的社情民意要高度重視，及時(shí)處理和反饋，努力使政協(xié)的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。（三）要不斷加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍自身建設(shè)。政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是做好政協(xié)工作的重要保證。今年，我們?yōu)檎f(xié)黨組配備了黨組書(shū)記，加強(qiáng)了政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今后，我們要不斷加強(qiáng)政協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)，把政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，推進(jìn)政協(xié)組織與縣、政府之間的干部交流，增強(qiáng)政協(xié)工作活力。政協(xié)組織也要全面加強(qiáng)自身建設(shè)，要自覺(jué)接受縣的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向縣請(qǐng)示和匯報(bào)工作，維護(hù)縣領(lǐng)導(dǎo)核心地位，要按照憲法、政協(xié)章程及有關(guān)政策規(guī)定，積極推動(dòng)參加政協(xié)的無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持各民主黨派和無(wú)黨派人士履行職能，尊重和保障參政議政的各種權(quán)利。政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹縣和黨組的決策部署，帶頭履行政協(xié)職能和政協(xié)委員職責(zé)，帶頭廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、廉潔奉公的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。（四）要強(qiáng)化保障，全力支持政協(xié)開(kāi)展工作。區(qū)政府要對(duì)政協(xié)必要的工作條件和工作經(jīng)費(fèi)，給予充分保證。政協(xié)開(kāi)展視察、調(diào)研、考察活動(dòng)涉及的鎮(zhèn)、部門和單位都要大力支持和配合，認(rèn)真聽(tīng)取和采納提出的意見(jiàn)和建議，自覺(jué) 11 接受監(jiān)督。政協(xié)委員所在單位要按照有關(guān)要求，支持政協(xié)委員參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并積極提供方便條件。同志們，做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、市黨委會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心、同心同德、群策群力，努力開(kāi)創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面。第二篇：在全旗人大、政協(xié)工作會(huì)議上的講話在全旗人大、政協(xié)工作會(huì)議上的講話阿 木（2011年2月27日）同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下我旗人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)人大工作和政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面?！笆晃濉睍r(shí)期，旗委全面貫徹上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的決定，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難，有力推進(jìn)了人大、政協(xié)工作的深入開(kāi)展，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好局面。人大、政協(xié)始終堅(jiān)持旗委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)新工作方式，積極參與全旗工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)工作，工作水平明顯提高，做了大量卓有成效的工作，為推進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表旗委，向人大、政協(xié)組織，向所有關(guān)心和支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！下面，我就做好全旗新形勢(shì)下的人大、政協(xié)工作，講兩點(diǎn)意見(jiàn)：一、人大、政協(xié)要從服務(wù)全局的高度，切實(shí)發(fā)揮推進(jìn)發(fā)展的重要作用 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大、政協(xié)工作的重要使命。我旗“十二五”的發(fā)展思路與戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)明確，2011年的工作任務(wù)已經(jīng)全面部署。新的起點(diǎn)，新的形勢(shì)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提出了更新、更高的要求。人大、政協(xié)工作要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持以推進(jìn)全旗科學(xué)發(fā)展為根本，以轉(zhuǎn)變工作方式為重點(diǎn)，以創(chuàng)新求突破，切實(shí)提高履職水平，提升工作實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為全旗科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。（一）要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。要認(rèn)真研究人大、政協(xié)工作的層級(jí)性、地域性、階段性特征。對(duì)于杭錦旗這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)人大、政協(xié)更主要的任務(wù)是在嚴(yán)格依法、按章工作的前提下，不斷加強(qiáng)和提高圍繞中心工作、參與中心工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，通過(guò)政治協(xié)商、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過(guò)直接參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)推動(dòng)發(fā)展。人大、政協(xié)要積極轉(zhuǎn)變工作方式，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，在具體工作中要直接參與到全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮中。要緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀劃工作，把自身工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成工作合力，將工作著力點(diǎn)放在一線，在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新型工業(yè)建設(shè)等中心工作和急難險(xiǎn)重工作中積極參與，勇挑重?fù)?dān)。在招商引資、牽線搭橋、區(qū)域合作等方面力求創(chuàng)新突破，不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。（二）要發(fā)揮好團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量的作用。人大、政協(xié)要找準(zhǔn)推進(jìn)發(fā)展的工作切入點(diǎn)，切實(shí)把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心工作擺在突出位置，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)人、凝聚人、激發(fā)人的作用。人大機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮“代表機(jī)關(guān)”的優(yōu)勢(shì)和作用，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾參與支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。政協(xié)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為履行職能的重要著力點(diǎn)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素，投入到新型杭錦的建設(shè)中來(lái)。在具體工作中，要將協(xié)商、協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同、協(xié)助作為主要工作方法和活動(dòng)方式，傾聽(tīng)民意，集中民智，激發(fā)民力，把團(tuán)結(jié)民主優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c旗委共謀發(fā)展全局、推動(dòng)重點(diǎn)工作的強(qiáng)大合力，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為全旗各族人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)。（三）要發(fā)揮好維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾的作用。當(dāng)前，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮工作經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政策理論和熟悉當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況的優(yōu)勢(shì)，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)關(guān)系，消除誤會(huì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，理順情緒，化解矛盾的工作，在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。既要傾聽(tīng)民聲、體察民情，解決民困，又要做好群眾引導(dǎo)工作，特別是對(duì)一些群眾提出的不符合法律和政策規(guī)定的要求，不能聽(tīng)之任之，放任自流，要積極引導(dǎo)廣大群眾通過(guò)理性合法的方式反映自己的利益訴求，努力維護(hù)全旗穩(wěn)定大局，為構(gòu)建和諧杭錦多做貢獻(xiàn)。（四）要發(fā)揮好法律監(jiān)督、民主監(jiān)督的作用。人大、政協(xié)要以推動(dòng)工作落實(shí)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督職能，要多參與到發(fā)展工作中來(lái)，在參與發(fā)展中開(kāi)展監(jiān)督工作，在實(shí)施監(jiān)督中不斷推動(dòng)發(fā)展。一是要依法依規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)督。要嚴(yán)格按照人大監(jiān)督法律的有關(guān)要求，認(rèn)真開(kāi)展好對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督工作，督促“一府兩院”理順體制關(guān)系，解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題。二是要開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方法。要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，講究方法，注重精簡(jiǎn)高效，減少程序性監(jiān)督，增加實(shí)質(zhì)性監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕形式主義，提高監(jiān)督質(zhì)量。要將監(jiān)督的結(jié)果應(yīng)用到實(shí)際當(dāng)中，切實(shí)提高監(jiān)督的實(shí)效性和可操作性。三是要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在旗委重大決策部署的貫徹落實(shí)上、放在“一府兩院”重點(diǎn)推進(jìn)的工作上、放在“三重一大”事項(xiàng)上，加強(qiáng)對(duì)影響和牽動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)和民生工程等重大事項(xiàng)的監(jiān)督。要強(qiáng)化跟蹤督查、監(jiān)督反饋、定期通報(bào)等機(jī)制，加大對(duì)提案、議案、建議以及決議、決定或形成的審議意見(jiàn)辦理情況的督促檢查。人大、政協(xié)要加強(qiáng)責(zé)任感，提高重視程度，認(rèn)真開(kāi)展工作。對(duì)沒(méi)有解決好的問(wèn)題，要督促有關(guān)部門盡快解決。對(duì)那些敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真落實(shí)建議、意見(jiàn)或決議、決定的，要向旗委提出責(zé)任追究建議，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效，樹(shù)立人大政協(xié)工作的權(quán)威性。二、從提高黨的執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的一個(gè)十分重要的方面。充分發(fā)揮各級(jí)人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和各級(jí)政協(xié)在國(guó)家政治生活中的職能作用，是衡量各級(jí)黨委、政府、各部門科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的重要體現(xiàn)。面對(duì)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見(jiàn)精神，切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力為人大、政協(xié)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。（一）要把人大、政協(xié)工作納入黨委工作的總體布局。要高度重視人大、政協(xié)工作，把人大、政協(xié)工作納入黨委的全局工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題和困難。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大、政協(xié)工作的制度和機(jī)制，積極支持人大、政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，搭建工作平臺(tái)，在推進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮人大、政協(xié)的組織、參與作用。人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)也要高度重視人大、政協(xié)干部職工的實(shí)踐鍛煉，要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的一線交任務(wù)、提要求，壓擔(dān)子。要堅(jiān)持人大主任、政協(xié)主席列席黨委常委會(huì)和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，黨委、政府召開(kāi)的重要會(huì)議、組織的重大活動(dòng)要安排人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志