【正文】 ）欠繳和應繳的各種稅收和費用已經(jīng)接近等于或者高于該資產(chǎn)價值的不得作為抵債資產(chǎn)。（三）權屬不明或有爭議的資產(chǎn)。（四）偽劣、變質(zhì)、殘損或儲存、保管期限很短的資產(chǎn)。（五）資產(chǎn)已抵押或質(zhì)押給第三人,且抵押或質(zhì)押價值幾乎沒有或沒有剩余的。（六）依法被查封、扣押、監(jiān)管或者依法被以其他形式限制轉讓的資產(chǎn)(本行有優(yōu)先受償權的資產(chǎn)除外)（七）公益性質(zhì)的生活設施、教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施等。（八）法律禁止轉讓和轉讓成本高的集體所有土地使用權。（九）已確定要被征用或征收的土地使用權。（十）土地所有權。（十一）無形資產(chǎn)不得作為抵債資產(chǎn)。（十二）其他無法變現(xiàn)的資產(chǎn)。（十三）依法不得抵押的其他財產(chǎn)。第十七條劃撥的土地使用權原則上不能單獨用于抵償債務,如以該類土地上的房屋抵債的,房屋占用范圍內(nèi)的劃撥土地使用權應當一并用于抵償債務,但應首先取得獲有審批權限的人民政府或土地行政管理部門的批準,并在確定抵債價值時扣除按照規(guī)定應補交的土地出讓金及相關稅費。第十八條本行在取得抵債資產(chǎn)時應合理確定其抵債價值。(一)協(xié)議抵債的,原則上應在具有合法資質(zhì)的評估機構進行評估價值的基礎上,與借款人、擔保人或第三人協(xié)商確定抵債價值。評估時,應要求評估機構以公開市場價值標準為原則,確定資產(chǎn)的市場價值,在可能的情況下應要求評估機構提供資產(chǎn)的快速變現(xiàn)價值。抵債資產(chǎn)欠繳的稅費和取得抵債資產(chǎn)支付的相關稅費應在確定其抵債價值時予以扣除。(二)采用訴訟、仲裁等法律手段追償債權的,如借款人和擔保人確無現(xiàn)金償還能力,本行要及時申請人民法院或仲裁機構對借款人、擔保人的財產(chǎn)進行拍賣或變賣,以拍賣或變賣所得償還債權。若拍賣流拍,本行要申請人民法院或仲裁機構按照有關法律規(guī)定或司法慣例降價后繼續(xù)拍賣。確需收取抵債資產(chǎn)時,應比照協(xié)議抵債價值的確定原則,要求人民法院、仲裁機構以最后一次的拍賣保留價為基礎,公平合理地確定。第四章 以物抵債的審批流程第十九條本行可根據(jù)借款合同及有關法律規(guī)定，按照法定程序取得抵債資產(chǎn)的所有權、使用權或處置權。取得抵債資產(chǎn)的方式主要有以下兩種：(一)協(xié)議抵債。由貸款人、借款人、擔保人三方協(xié)商并簽訂具有法律效力的協(xié)議書。(二)人民法院判決或裁定、仲裁機構仲裁決定。通過訴訟或仲裁程序,由終結的裁決文書確定。訴訟程序和仲裁程序中的和解,參照協(xié)議抵債處理。第二十條根據(jù)債務人或擔保人的實際情況，雙方協(xié)商以物抵債，抵債前業(yè)務拓展部應當做好以下盡職調(diào)查：（一）債務人、擔保人或第三人對抵債資產(chǎn)是否擁有合法的處分權，抵債資產(chǎn)是否存在其他人可以主張的權利；（二）了解抵債資產(chǎn)是否拖欠工程款、稅款、土地出讓金及其他費用；（三）了解資產(chǎn)的產(chǎn)權及實物狀況；（四）抵債資產(chǎn)的使用價值和市場價值；（五）抵債資產(chǎn)的變現(xiàn)難易程度；（六）抵債資產(chǎn)的物理狀況和質(zhì)量狀況。第二十一條 對抵債資產(chǎn)盡職調(diào)查后，業(yè)務發(fā)起單位應當撰寫調(diào)查報告，按程序上報風險委員會審批。調(diào)查報告應包含以下內(nèi)容：（一）貸款發(fā)放全國過程，包括貸款的發(fā)放、轉貸、清收等情況；（二）申報以物抵債時的貸款本金和利息拖欠情況；（三）借款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務狀況、資產(chǎn)情況；（四）保證人的生產(chǎn)經(jīng)營情況或抵押物的詳細情況；（五）申請以物抵債的理由；（六）貸款形成不良的原因；（七）抵債資產(chǎn)的分析，包括抵債資產(chǎn)的基本情況、評估價值、抵債金額、是否有追索權；（八）抵債資產(chǎn)的變現(xiàn)計劃及結果預測。第二十二條 業(yè)務發(fā)起單位經(jīng)過調(diào)查后，將抵債資產(chǎn)調(diào)查報告、《以物抵債審批書》（附錄1）、抵債資產(chǎn)的評估報告及相關資料提交給風險部進行審核。第二十三條 風險管理部根據(jù)業(yè)務發(fā)起單位上報的抵債方案組織風險管理委員會會議資料，并協(xié)調(diào)組織召開風險管理委員會。風險管理委員會會議資料包括但不限于：（一）抵債資產(chǎn)調(diào)查報告；（二）《以物抵債審批書》；（三）《風險管理委員會審議、審批表》；（四）《投票表決表》；（五）抵債資產(chǎn)清單；（六）其他抵債資產(chǎn)的相關資料。第二十四條 風險管理委員會對上報的抵債方案進行審議，并進行投票表決。第二十五條 經(jīng)風險管理委員會審批同意的，應將抵債材料和審批書返回上報業(yè)務發(fā)起部門，業(yè)務發(fā)起部門根據(jù)審批意見起草抵債協(xié)議，并提交風險部和業(yè)務分管領導進行審查，審查通過后，業(yè)務發(fā)起部門負責依照審批意見和相關法律規(guī)定辦理以物抵債法律手續(xù)；風向管理委員會審批不同意的，業(yè)務發(fā)起部門應根據(jù)審批意見繼續(xù)進行清收。第二十六條 業(yè)務發(fā)起單位和債務人簽訂抵債協(xié)議并辦理相關手續(xù)后，應在30日內(nèi)完成抵債資產(chǎn)的過戶或入庫手續(xù)，經(jīng)風險管理部審核備案后，由計劃財務部進行相應的賬務處理。第五章抵債資產(chǎn)的管理第二十七條 業(yè)務發(fā)起單位在辦理以物抵債法律手續(xù)后，要及時與債務人辦理實物交接手續(xù)，以做到對抵債資產(chǎn)進行實際控制，同時根據(jù)實際情況辦理產(chǎn)權變更過戶手續(xù)，并在風險管理部和計劃財務部進行備案。第二十八條 業(yè)務發(fā)起單位與債務人辦理完抵貸資產(chǎn)交接手續(xù)后，應將抵債資產(chǎn)、產(chǎn)權憑證等相關資料交由風險管理部保管。業(yè)務發(fā)起單位負責抵債資產(chǎn)的日常管理，確保抵債資產(chǎn)的安全、完整和有效，并盡量使其保值、增值。第二十九條 抵債資產(chǎn)（動產(chǎn)、商品、交通工具等）出庫時要經(jīng)風險管理部和分管行領導的批準。第三十條相關部門沒個極度應對抵債資產(chǎn)的賬實核對，并做好核對記錄。核對應做到賬簿一致和賬實相符，若有不符的，查明原因，視情節(jié)追究相關人員責任。第六章抵債資產(chǎn)的處置第三十一條 抵債資產(chǎn)收取后應盡快處置變現(xiàn)。以抵債協(xié)議書生效日或人民法院、仲裁機構裁決抵債的終結文書生效日,為抵債資產(chǎn)取得日,不動產(chǎn)和股權應自取得日起2年內(nèi)予以處置。除股權外的其他權利應在其有效期內(nèi)盡快處置，最長不得超過自取得日起的2年。動產(chǎn)應自取得日起1年內(nèi)予以處置。第三十二條本行處置抵債資產(chǎn)應堅持公開透明的原則，處置方式可根據(jù)抵債資產(chǎn)的性質(zhì)通過拍賣、招標、協(xié)議轉讓、公開市場出售、委托專業(yè)機構等方式進行處置。第三十三條處置抵債資產(chǎn)實行審批、備案制。業(yè)務發(fā)起單位對擬處置的抵債資產(chǎn)根據(jù)市場價格，抵債時取得價格，預計損失價值，處置方式等情況作出分析，制定《抵債資產(chǎn)處置審批書》（附錄2）后報風險管理部，風險管理部組織召開風險管理委員會會議，審議處置方案并簽署意見。第三十四條處置抵債資產(chǎn)審批、備案材料主要包括：（一）處置抵債資產(chǎn)的申請（或決定）報告；（二）抵債資產(chǎn)的處置方式、計價依據(jù)、預計變現(xiàn)價值、管理成本等情況分析；（三）損益成因分析、應吸取的教訓；（四）處置抵債資產(chǎn)過程中有關的法律文書、會議紀要等主要材料的復印件；（五）其他需要提交的相關材料。第三十五條 對審批通過的抵債資產(chǎn)處置方案，有業(yè)務發(fā)起單位按照處置方案及審批的要求辦理抵債資產(chǎn)處置事宜。第三十六條 擬處置的抵債資產(chǎn)，由風險管理委員會審議確定處置底價及可下降幅度。第三十七條 抵債資產(chǎn)原則上不準自用，如需自用，必須經(jīng)行長辦公會審議通過方可。第七章抵債資產(chǎn)的賬務處理第三十八條本行以抵債資產(chǎn)取得日為所抵償貸款的停息日。本行應在取得抵債資產(chǎn)后,及時進行賬務處理,嚴禁違規(guī)賬外核算。第三十九條裁（判）決定接收的抵債資產(chǎn),本行接到人民法院、仲裁機構的裁（判）決書后，要及時進行賬務處理，將抵債資產(chǎn)納入專用科目核算，并辦理抵債資產(chǎn)過戶手續(xù)。協(xié)議接收的抵債資產(chǎn)，本行根據(jù)抵債協(xié)議書及時進行賬務處理，并辦理抵債資產(chǎn)過戶手續(xù)。第四十條抵債金額超過債權本息總額的部分，不得先行向?qū)Ψ街Ц堆a價，如人民法院判決、仲裁或協(xié)議規(guī)定本行須支付補價的，待抵債資產(chǎn)變現(xiàn)后，將變現(xiàn)所得價款扣除抵債資產(chǎn)在保管、處置過程中發(fā)生的各項支出、加上抵債資產(chǎn)在保管、處置過程中的收入后，將實際超出債權本息的部分退給對方。第四十一條本行在取得抵債資產(chǎn)過程中向債務人收取補價的，確定抵債資產(chǎn)的計價價值時應當減去其補價額；如人民法院判決、仲裁或協(xié)議規(guī)定本行須支付補價的，確定抵債資產(chǎn)計價價值時應當加上預計應支付的補價額。第四十二條除法律法規(guī)規(guī)定債權與債務關系已完全終結的情況外，本行取得的抵債資產(chǎn)不足償還全部貸款本息（含表內(nèi)表外利息）的差額，應依法繼續(xù)追償，追償未果的按規(guī)定進行核銷和沖減。第四十三條本行取得的抵債資產(chǎn)在變現(xiàn)前所發(fā)生的與之相關的收入或支出，分別計入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。第四十四條本行取得的抵債資產(chǎn)當即變現(xiàn)的，其處置損益可按以下規(guī)定處理：抵債資產(chǎn)處置損益為實際取得的處置收入與抵債資產(chǎn)凈值、變現(xiàn)稅費以及可確認為利息收入的表外利息的差額，差額為正時，計入營業(yè)外收入，差額為負時，計入營業(yè)外支出。公式表示為：營業(yè)外收入（或營業(yè)外支出）＝實際取得的處置收入（抵債資產(chǎn)賬面余額抵債資產(chǎn)減值準備）變現(xiàn)稅費可確認為利息收入的表外利息涉及補價的，抵債資產(chǎn)處置損益為實際取得的處置收入與抵債資產(chǎn)凈值、變現(xiàn)稅費、可確認為利息收入的表外利息、實際支付的補價超出（或少于）預計應支付補價部分的差額，差額為正時，計入營業(yè)外收入，差額為負時，計入營業(yè)外支出。公式表示為：營業(yè)外收入（或營業(yè)外支出）＝實際取得的處置收入（抵債資產(chǎn)賬面余額抵債資產(chǎn)減值準備）變現(xiàn)稅費可確認為利息收入的表外利息（實際支付的補價預計負債）第四十五條本行應在每季度末對抵債資產(chǎn)逐項進行檢查，對預計可收回金額低于其賬面價值的，應當計提減值準備。如已計提減值準備的抵債資產(chǎn)價值得以恢復，應在已計提減值準備的范圍內(nèi)轉回，增加當期損益。抵債資產(chǎn)處置時，應將已計提的抵債資產(chǎn)減值準備一并結轉損益。第八章抵債資產(chǎn)的監(jiān)督檢查第四十六條 本行應當對抵債資產(chǎn)接受、保管和處置情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在接受、保管、處置抵債資產(chǎn)過程中,有下列情況之一者,應視情節(jié)輕重進行處理。涉嫌違法犯罪的,應當移交司法機關,依法追究法律責任:(一)截留抵債資產(chǎn)經(jīng)營處置收入的。(二)擅自動用抵債資產(chǎn)的。(三)未經(jīng)批準收取、處置抵債資產(chǎn)的。(四)惡意串通抵債人或中介機構,在收取抵債資產(chǎn)過程中故意高估抵債資產(chǎn)價格,或在處理抵債資產(chǎn)過程中故意低估價格,造成本行資產(chǎn)損失的。(五)玩忽職守,怠于行使職權而造成抵債資產(chǎn)毀損、滅失的。(六)擅自將抵債資產(chǎn)轉為自用資產(chǎn)的。(七)其他在抵債資產(chǎn)的接收、保管、處置過程中,違反本辦法有關規(guī)定的行為。第七章附則第四十七條本辦法由XX制定、解釋和修改。第四十八條本辦法自下發(fā)之日起實施，原XX文件同時廢止。第三篇：抵債資產(chǎn)管理辦法(修訂)【2014】250號遼寧省農(nóng)村信用社 抵債資產(chǎn)管理辦法（修訂）第一章 總 則第一條 為指導全省農(nóng)信社進一步加強抵債資產(chǎn)的管理，及時化解債權風險，避免和減少資產(chǎn)損失，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)及相關制度規(guī)定，特制定本辦法。第二條 本辦法所稱法人行社是指各市縣級農(nóng)商行及各縣級聯(lián)社；債權行社是指抵債債權所在的基層行社；債務人系指負有還款義務的自然人、法人或其他組織。第三條 本辦法所稱抵債資產(chǎn)是指債權行社依法行使債權或擔保物權而受償于債務人、擔保人或第三人的實物資產(chǎn)或財產(chǎn)權利。本辦法所稱以物抵債是指債權行社債權到期，但債務人無法用貨幣資金償還債務，或債權雖未到期，但債務人已出現(xiàn)嚴重經(jīng)營問題或其他足以影響債務人按時足額用貨幣資金償還債務，或當債務人完全喪失清償能力時，擔保人也無力以貨幣資金代為償還債務，經(jīng)法人行社、債權行社與債務人、擔保人或第三人協(xié)商同意，或經(jīng)人民法院、仲裁機構依法裁決，債務人、擔保人或第三人以實物資產(chǎn)或財產(chǎn)權利作價抵償債權行社債