【正文】 小組成員、村民代表中選舉產(chǎn)生，人數(shù)一般為5－7人。并于項目啟動前將《項目監(jiān)督小組成員基本情況表》報鎮(zhèn)財政所。第三條 一事一議財政獎補項目建設的村組每完成一項項目工程，村民委員會及項目監(jiān)督小組先對完工項目自行組織檢查，如實填寫項目施工情況和自查結(jié)果，并及時向鎮(zhèn)人民政府報請檢查驗收。第四條 鎮(zhèn)人民政府收到驗收申請后，要及時組織相關(guān)業(yè)務人員和技術(shù)人員對申請驗收項目進行驗收。村項目監(jiān)督驗收小組應參加鎮(zhèn)驗收工作，較大項目邀請縣直相關(guān)業(yè)務技術(shù)職能部門人員參加。并在驗收工作中作好驗收記錄。第五條 鎮(zhèn)人民政府驗收結(jié)束，必須及時向縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室寫出書面驗收申請，并做好接受檢查驗收準備工作。第六條 項目驗收依據(jù)：省、地、縣、鎮(zhèn)一事一議財政獎補試點工作的方案，項目批準文件及施工圖紙、項目建設有關(guān)合同書、縣一事一議財政獎補試點工作的相關(guān)規(guī)章制度等。第七條 項目驗收內(nèi)容：項目申報書、項目批復文件、項目實施方案、項目實施情況、項目建設檔案管理情況、建設物資采購領(lǐng)發(fā)情況、建成項目管護制度建立情況等各級一事一議財政獎補試點工作實施方案中規(guī)定應予驗收的內(nèi)容。第八條 檢查驗收工作應堅持客觀公證、公平合理、公開透明、陽光操作的原則，認真、嚴格的檢查，驗收后寫出驗收報告，對存在的問題及時提出限期改正意見。第九條 鎮(zhèn)、村兩級對獎補項目的驗收面要求達到100%，試點項目工程全部完工，并經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級檢查驗收后，要及時向上級報送自驗報告和驗收申請。第十條 檢查驗收工作人員必須嚴格依法辦事，恪守職業(yè)道德。不得向項目建設村、組或相關(guān)部門吃拿卡要。對違反規(guī)定擅自驗收，以及弄虛作假、吃拿卡要的，追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。****鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設一事一議 財政獎補試點工作檔案管理制度（試行）為建立完善村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補項目檔案管理，提高一事一議財政獎補項目的檔案管理水平，根據(jù)《國務院農(nóng)村綜合改革工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于擴大村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點的通知》（國農(nóng)改[2009]3號）、《威寧自治縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作檔案管理制度（試行）》等有關(guān)文件精神，結(jié)合****鎮(zhèn)實際，制定本制度。一、檔案管理范圍檔案管理范圍主要指涉及村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補方面的資料，包括以下內(nèi)容：、省、地、縣、鎮(zhèn)相關(guān)文件：項目報告批復、物資招投標文件。、獎補項目申請、項目建設預算。、村民簽字記錄、村民投工投勞記錄、各種材料清單記錄。、重點項目的設計資料及圖紙、工程變更、施工日記、監(jiān)督情況。、決算情況、審計情況。、檢驗報告及其它需要存檔的資料。二、資料的收集整理資料的收集按縣、鎮(zhèn)、村分級收集整理歸檔。：主要是上級下發(fā)的“一事一議”相關(guān)文件，原件由鎮(zhèn)一事一議辦公室收存，使用人員留復印件。，主要指工程在建期間的報告、批文、設計資料、圖紙；工程變更、合同、監(jiān)督情況、竣工圖及驗收證書，檢測報告、材料設備的合格證與設備說明書等由鎮(zhèn)一事一議辦公室工程管理人員收存。：培訓會議記錄、村民大會記錄、群眾簽字記錄。項目規(guī)劃、物資采購情況、資金拔付情況、合同管理、項目變更、監(jiān)督管理記錄等由鎮(zhèn)一事一議辦公室收集整理。物資發(fā)放情況登記、群眾投工投勞記錄、施工進度記錄、質(zhì)量監(jiān)督情況、資金使用情況等由村兩委收集整理。三、檔案管理“一事一議”年度工程竣工驗收交付使用后，鎮(zhèn)、村根據(jù)各自的管理職責將全部工程檔案收集后交檔案管理人員，檔案管理人員按規(guī)定裝訂成冊，送交檔案館或一事一議辦公室存檔。四、審計結(jié)論及財務手續(xù)直接由財務室收存，包括各種材料發(fā)票、撥款憑證、財務報表、記賬簿、審計報告。五、為搞好工程項目備案和使用單位的需要，各項工程的有關(guān)文件資料還應做出備份文件，供各有關(guān)部門存檔使用。六、本辦法自發(fā)布之日起施行。****鎮(zhèn) 村村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作項目管護制度為確保我村一事一議財政獎補工程項目發(fā)揮應有作用，群眾長期受益，做到建設與管護相結(jié)合，經(jīng)召開村民代表會議討論通過，特制定本管護制度。一、成立管護領(lǐng)導小組 組長： 成員：二、管護范圍：我村通組路、串戶路、溝渠、人行橋、交通橋、廣場，公廁、等項目。三、管護要求，路面暢通，不允許有垃圾、淤泥出現(xiàn)，不準然燒垃圾，不準挖溝引水，不準堆放雜物及故意設置其它障礙。，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責任人必須照價賠償，并“按村規(guī)民約”規(guī)定進行處罰。，限載10噸，超重車輛嚴禁通行，若不按規(guī)定超重車輛上路行駛，造成 1 的損失，由駕駛員照價賠償并修復。，誰人損壞，照價賠償。，保持道路暢通，及時進行維修，確保道路長期完好使用。，每3天分段打掃，做到路面清潔，邊溝無雜物。，由民主管理委員會提出維修方案，提交村民大會或村民代表大會，討論通過后組織維修。四、管護辦法本轄區(qū)所有一事一議項目實行分塊、分段進行管護，并責任到人，管護費用由村民代表大會討論通過由受益群眾承擔，對不負責任的管理人員，由村民管理委員會提出交村民代表大會討論撤換。XX村民委員會第二篇：一事一議財政獎補各項工作制度管理辦法及管理制度 XX縣村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補工作十三項制度一、辦公室工作職責及部門聯(lián)系機制二、聯(lián)絡員制度三、預算分析和執(zhí)行制度(預決算）四、資金管理制度五、項目管理制度六、信息監(jiān)管系統(tǒng)建設制度七、信訪接待制度八、檔案管理制度九、考核評價制度十、村民議事制度十一、籌資籌勞制度十二、公開公示制度十三、監(jiān)督檢查制度辦公室工作職責及部門聯(lián)系機制一、辦公室工作職責負責擬定一事一議財政獎補工作方案；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的項目，組織相關(guān)成員單位進行審核及論證審批；開展監(jiān)督檢查；組織質(zhì)量檢測、工程價格預決算、項目驗收等；進行一事一議財政獎補工作總結(jié)，開展工作考評；對上級財政下?lián)芎涂h級配套的獎補資金，一事一議籌資、捐資贊助、村集體投入等項目資金進行使用和管理；進行一事一議財政獎補資金清算；承擔領(lǐng)導交辦的一事一議財政獎補工作其他事項。二、部門聯(lián)系機制一事一議財政獎補由領(lǐng)導小組辦公室牽頭，綜改、財政、農(nóng)業(yè)等部門參加，層層落實責任，形成上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機制。村（社區(qū)）級組織負責村民議事、籌資籌勞、項目實施、工程質(zhì)量監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督。綜改、財政、農(nóng)業(yè)等部門負責項目的審批、監(jiān)管，縣獎補辦負責日常監(jiān)督管理，聯(lián)系各部門做好工作。建立聯(lián)絡員網(wǎng)絡，健全聯(lián)絡員制度，發(fā)揮聯(lián)絡員上傳下達、橋梁紐帶和協(xié)調(diào)服務作用，有效推進一事一議財政獎補工作。聯(lián)絡員制度一、建立聯(lián)絡員網(wǎng)絡，及時了解和掌握工作情況，加強信息通報和工作協(xié)調(diào)，形成上下溝通順暢，相互組織協(xié)調(diào)的良好工作局面。二、一事一議財政獎補工作各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會，每單位應指定一名聯(lián)絡員，并報縣一事一議獎補辦備案。三、聯(lián)絡員隊伍應保持相對穩(wěn)定，除特殊情況外，一般不得更換。聯(lián)絡員發(fā)生變動時，要及時調(diào)整、補充并上報備案。四、聯(lián)絡員負有以下職責和義務：一是上報本單位一事一議財政獎補工作進度、工作動態(tài)、活動事項、工作經(jīng)驗、工作成效以及工作推進中遇到的情況和問題等信息。下達上級一事一議財政獎補政策、會議及文件精神；二是做好日常工作聯(lián)絡與協(xié)調(diào)；三是協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)工作統(tǒng)計和調(diào)研，積極提供有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和資料，當好參謀；四是對村民議事、籌資籌勞、招投標、工程質(zhì)量等方面進行有效監(jiān)督；五是對群眾反映的突出問題，進行疏導并及時上報，化解矛盾等。五、各單位聯(lián)絡員每月至少報送一則工作信息，階段性工作及時上報。上報信息及采用情況定期統(tǒng)計通報。六、各有關(guān)單位和部門要充分認識聯(lián)絡員工作的重要性，積極為信息聯(lián)絡員工作提供有利條件，充分發(fā)揮聯(lián)絡員的“宣傳”、“紐帶”、“參謀”、“疏導”、“監(jiān)督”、“協(xié)調(diào)”作用。七、開展評選“優(yōu)秀聯(lián)絡員”活動，對“優(yōu)秀聯(lián)絡員”進行表彰和獎勵。八、將聯(lián)絡員工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評。預算分析和執(zhí)行制度一、建立健全內(nèi)部控制約束機制，強化預算編制、執(zhí)行與決算的有機結(jié)合，開展績效評價。二、年初有預算，年終有決算；項目建設事前有預算，竣工有決算。三、預算執(zhí)行分析定期報告。分析影響預算執(zhí)行的原因和運行中存在的問題，注重強化風險預警分析報告，對支付風險以及預算執(zhí)行與計劃偏差較大等突出問題，快速向同級政府和上級部門報告。四、定期通報預算執(zhí)行情況。定期檢查預算收支執(zhí)行情況，對預算執(zhí)行結(jié)果進行考核，適時通報收支執(zhí)行情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月以報表形式及時上報項目進展和預算執(zhí)行情況，對進度緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動約談，并限期改正。五、及時報批，加快支出進度。按照項目建設進度，及時申請審批撥付項目資金。資金管理制度一、用于一事一議財政獎補項目的村民籌資、以資代勞、村集體投入、社會捐贈贊助等資金，與一事一議財政獎補資金共同構(gòu)成一事一議財政獎補項目資金。二、一事一議財政獎補資金縣財政局專戶管理，群眾自籌、以資代勞、捐資贊助、村集體投入等資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資委托代理服務中心專人管理。項目資金按工程進度實時撥付給施工單位。三、一事一議財政獎補項目實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬制、直接撥付制、質(zhì)量保證金制。四、一事一議財政獎補資金實行項目制管理。項目開工建設，按項目資金總額的50%直接撥付給施工單位，項目驗收合格后，撥付40%項目資金，質(zhì)量保證期滿工程質(zhì)量無問題撥付10%質(zhì)量保證金。項目管理制度一、項目管理應遵循以下基本原則：規(guī)劃先行，有序推進；先議后籌，先籌后補；因地制宜，量力而行；公開公示，陽光操作。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應按照程序，編制項目建設中長期規(guī)劃和計劃，建立一事一議財政獎補建設項目庫。一事一議財政獎補項目原則上從項目庫中選取。三、一事一議財政獎補項目實行村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審批的管理制度。村級負責組織村民議事、籌資籌勞，提出項目申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級申報項目的合規(guī)性、真實性、可行性等進行初審，并匯總上報縣綜改辦審核批復。項目批復前均要履行“四察看”程序。四、批復的項目應于十五日內(nèi)進行招投標，確定施工單位。項目概算50萬元以下的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體產(chǎn)權(quán)交易及招投標中心組織招標；單項或打捆項目概算在50萬元以上的委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行公開招標；具有較高專業(yè)技術(shù)要求的橋梁、路燈等建設項目，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組辦公室集中委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)進行公開招標。五、已招標項目應按照合同約定及時開工建設。工程建設期間，村級組織負責日常工程質(zhì)量監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣獎補辦要加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和隱蔽工程實行報驗制度。六、每年從項目中抽取不低于10%的項目進行質(zhì)量檢測,檢測結(jié)果作為縣級復驗、資金審計、項目資金撥付的依據(jù)。七、項目建成后，遵循村級初驗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、第三方復驗的程序，逐級組織驗收。八、村級應建立健全項目運行管護機制，明確管護主體，落實管護資金和責任，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。九、一事一議財政獎補項目建設堅持陽光操作，實行公開公示，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。公示內(nèi)容：一事一議財政獎補政策、實施辦法、辦事程序和服務承諾；項目概況、工程預算、村民議事、籌資籌勞、項目招投標、項目驗收及資金使用情況等；公示形式：固定公開欄、會議、辦事大廳、陽光村務網(wǎng)等。信息監(jiān)管系統(tǒng)建設制度一、信息監(jiān)管系統(tǒng)建設的基本要求：數(shù)據(jù)錄入和維護及時、全面、準確，與實際工作基本保持同步。二、信息監(jiān)管系統(tǒng)建設主要包含以下基本信息：鄉(xiāng)村基本信息、申報項目信息、項目實施管理（招投標、工程進度）、項目驗收、項目管護、項目監(jiān)督、資金兌付等。三、