【正文】 據(jù)勞動合同的約定向職工支付正常工作時間勞動報酬。第二十一條 企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營困難，不能在法定時間內(nèi)給職工提供正常勞動任務(wù)的，職工在服從安排、堅守崗位的前提下，應(yīng)獲得不低于企業(yè)最低工資標準的勞動報酬。企業(yè)最低工資標準由企業(yè)和工會共同協(xié)商確定，且不能低于第二篇：審計報告有效期改制審計基準日與工商變更完成日之間的期限分析一、相關(guān)法律法規(guī)《公司法》第九十六條：有限責任公司變更為股份有限公司時，折合的實收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額。有限責任公司變更為股份有限公司，為增加資本公開發(fā)行股份時，應(yīng)當依法辦理?！豆咀再Y本登記管理規(guī)定(2005)》第十七條：非公司企業(yè)按《公司法》改制為公司、有限責任公司變更為股份有限公司時，折合的實收股本總額不得高于公司凈資產(chǎn)額。有限責任公司變更為股份有限公司，為增加資本公開發(fā)行股份時，應(yīng)當依法辦理。原非公司企業(yè)、有限責任公司的凈資產(chǎn)應(yīng)當由具有評估資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價，并由驗資機構(gòu)進行驗資。3《、首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》(中國證券監(jiān)督管理委員會令第32號)第九條：發(fā)行人自股份有限公司成立后，持續(xù)經(jīng)營時間應(yīng)當在3年以上，但經(jīng)國務(wù)院批準的除外。有限責任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的，持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責任公司成立之日起計算。二、立法體例的分析(1)關(guān)于有限公司整體變更為股份公司，《公司法》僅規(guī)定應(yīng)以凈資產(chǎn)為折股依據(jù)，且折合的實收股本總額不得高于公司的凈資產(chǎn)，但對于該凈資產(chǎn)的計算時點及凈資產(chǎn)的確定形態(tài)(須以經(jīng)審計、評估或公司內(nèi)部編制的財務(wù)報表即可)并未進行強制性規(guī)定。(2)關(guān)于凈資產(chǎn)的確定形態(tài)，《公司注冊資本登記管理規(guī)定》與《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》進行了不同規(guī)定，《公司注冊資本登記管理規(guī)定》規(guī)定必須以經(jīng)評估的凈資產(chǎn)為依據(jù)；而《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》雖并未反對以經(jīng)評估的凈資產(chǎn)作為折股依據(jù)，但基于會計經(jīng)營持續(xù)性考慮，明確規(guī)定了以經(jīng)審計凈資產(chǎn)折股的可以連續(xù)計算經(jīng)營業(yè)績，也即實質(zhì)認可以經(jīng)審計凈資產(chǎn)為折股依據(jù)?；谇笆隽⒎w例的不同，2007年和2008年初實踐中亦出現(xiàn)了部分工商部門不認可以經(jīng)審計凈資產(chǎn)折股的說法，堅持以經(jīng)評估的凈資產(chǎn)折股，但目前該種情形已基本消除。因《公司注冊資本登記管理規(guī)定》與《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》均為部門規(guī)章，具有同等法律效力，因此評估與審計并無合規(guī)與違規(guī)之分，而更多的取決于工商部門關(guān)于《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》相關(guān)規(guī)定的認可程度。(3)與中小板、創(chuàng)業(yè)板的《審計報告》有效期分別為6個月和3個月的規(guī)定不同，關(guān)于整體變更基準日的《審計報告》的有效期并無明確和強制性規(guī)定，且亦無相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定自審計基準日起多長期限內(nèi)必須完成整體變更的工商變更登記。因此，就整體變更凈資產(chǎn)的計算時點與完成工商變更登記的時點目前并未存在統(tǒng)一的規(guī)定及操作慣例。三、關(guān)于確定整體變更凈資產(chǎn)計算時點的必要性分析依據(jù)《公司法》第九十四條“股份有限公司成立后，發(fā)起人未按照公司章程的規(guī)定繳足出資的，應(yīng)當補繳；其他發(fā)起人承擔連帶責任。股份有限公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的，應(yīng)當由交付該出資的發(fā)起人補足其差額；其他發(fā)起人承擔連帶責任”及《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第十條“發(fā)行人的注冊資本已足額繳納，發(fā)起人或者股東用作出資的資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)已辦理完畢，發(fā)行人的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛”之規(guī)定，股份有限公司設(shè)立時，各股東應(yīng)足額履行出資義務(wù)。之前認為，確定整體變更凈資產(chǎn)計算時點并非特別重要，因為并無法律法規(guī)明確性和強制性規(guī)定，但近期覺得，因發(fā)起人系以經(jīng)審計的凈資產(chǎn)折股，且該審計基點與整體變更的工商變更登記完成日之間具有一定期限，是否會發(fā)生該期限內(nèi)公司因經(jīng)營發(fā)生虧損而導致工商變更登記完成日公司的凈資產(chǎn)數(shù)額實際上低于該基準日經(jīng)審計的凈資產(chǎn)數(shù)額的情形? 如a公司股東同意以2008年3月31日經(jīng)審計的凈資產(chǎn)6000萬元折股整體變更為股份公司，并于2008年9月1日完成工商變更登記，但實際上2008年3月31日－2008年9月1日之間有限公司經(jīng)營發(fā)生嚴重虧損，導致截至2008年8月31日時公司的實際凈資產(chǎn)僅為5000萬元，則2008年9月1日公司注冊資本＋資本公積＝6000萬元，是否會存在出資不實？即股東在工商變更登記完成日實際享有的凈資產(chǎn)僅為5000萬元(個人理解，股份公司設(shè)立的標志應(yīng)為完成工商變更登記之日)？如確實存在該種情形，則應(yīng)如何彌補？是否會導致股份公司設(shè)立存在瑕疵并進而導致申報日期的延后？個人理解，依據(jù)《公司法》第九十六條“折合的實收股本總額不得高于公司的凈資產(chǎn)”之規(guī)定，其更多的比較基點應(yīng)為股份公司設(shè)立時自有限公司折合的實收股本總額至少應(yīng)不得高于股份公司設(shè)立時的凈資產(chǎn)，否則，即存在出資不實的嫌疑。四、相關(guān)案例探討(一)相關(guān)案例摘錄探路者基準日后公司凈資產(chǎn)是否發(fā)生重大變化【反饋意見一】十、《反饋意見》22：請發(fā)行人說明與亞丁公司的重大資產(chǎn)重組是否在整體變更為股份公司基準日2008 年4 月30 日前完成。請會計師、律師及保薦機構(gòu)核查是否存在股份公司出資不實的情形。經(jīng)本所律師核查，2008 年4 月10 日發(fā)行人召開第二屆董事會第4 次會議及2008 年4 月26 日發(fā)行人召開2008 年第4 次臨時股東會，審議通過公司向亞丁轉(zhuǎn)讓宏福創(chuàng)業(yè)園28 號房產(chǎn)的議案；發(fā)行人與亞丁于2008 年4 月29 日簽署《資產(chǎn)交接確認書》，并于當日將上述建筑物及其附屬設(shè)施交付給亞丁，雙方確認“自本資產(chǎn)交接確認書簽署之日起，上述房產(chǎn)的所有權(quán)以及房產(chǎn)的毀損、滅失風險即轉(zhuǎn)移給亞丁”。本所律師認為：發(fā)行人與亞丁所簽署的《資產(chǎn)交接確認書》合法有效，上述房產(chǎn)的所有權(quán)以及房產(chǎn)的毀損、滅失風險已于2008 年4 月29 日轉(zhuǎn)移給亞丁，發(fā)行人與亞丁之間的重大資產(chǎn)重組已在發(fā)行人整體變更為股份公司基準日2008 年4 月30 日前完成。經(jīng)核查，亞丁于2008 年4 月28 日、4 月29 日合計向發(fā)行人支付800 萬元購房款，剩余購房款在發(fā)行人驗資報告日2008 年6 月26 日之前已支付完畢，發(fā)行人轉(zhuǎn)讓價款未存在潛在損失。根據(jù)2008 年6 月13 日立信會計師就發(fā)行人的凈資產(chǎn)審計事宜出具的《審計報告》（信會師報字[2008]80041 號）、2008 年6 月26 日立信會計師就發(fā)行人整體變更股份公司事宜出具的《驗資報告》（信會師報字（2008）第80046 號）以及立信會計師于2009 年8 月27 日出具的核查意見并經(jīng)本所律師核查，發(fā)行人5000 萬元注冊資本已足額到位，發(fā)起人股東擁有的、用于折股的凈資產(chǎn)已經(jīng)完整地投入到發(fā)行人，發(fā)行人不存在出資不實的情形。廣宇集團國企改制(非整體變更)基準日至工商登記日之間的權(quán)益歸屬劃分（3）改制基準日至注冊登記日期間的虧損—由各股東出資繳足本次改制完成后，對于評估基準日2000 年4 月30 日至注冊登記日2000 年12 月4 日期間原企業(yè)產(chǎn)生的利潤歸屬，杭州市上城區(qū)人民政府與杭州廣宇一直未共同明確。杭州廣宇改制時參照適用財政部1995 年2 月21 日頒發(fā)的財工字[1995]29 號《國有企業(yè)公司制改建有關(guān)財務(wù)問題的暫行規(guī)定》。如屬減少凈資產(chǎn)，經(jīng)主管財政機關(guān)批準，應(yīng)由公司制企業(yè)用以后國家股應(yīng)分得的股利補足。此后，因未對評估基準日至注冊登記日期間公司的經(jīng)營情況進行審計，2004 年7月30 日，廣宇集團股份有限公司全體發(fā)起人經(jīng)協(xié)商，一致同意：如杭州廣宇評估基準日2000 年4 月30 日至注冊登記日2000 年12 月4 日期間實際出現(xiàn)虧損，則由股份公司全體發(fā)起人在本次變更設(shè)立廣宇集團股份有限公司前按各自出資比例共同承擔該虧損、履行彌補出資差額的義務(wù)。根據(jù)上海立信長江會計師事務(wù)所有限公司杭州分所2006 年7 月28 日信長會師杭審 [2006]第44 號《審計報告》，2000 年4 月30 日至2000 年11 月30 日期間杭州廣宇凈利潤5,546, 元，產(chǎn)生的其他權(quán)益5,315, 元，凈資產(chǎn)減少230, 元。銀輪股份—改制基準日至工商登記完成日間存在損失（6）改制的后續(xù)－評估基準日至公司設(shè)立日期間利潤的進一步明確 如前所述，銀輪股份設(shè)立后實際承繼了天臺機械廠價值為－。天臺機械廠改制評估基準日為1998年5月31日，銀輪股份的設(shè)立日為1999年3月10日。銀輪股份設(shè)立至今，對于評估基準日至銀輪股份設(shè)立日期間天臺機械廠產(chǎn)生的期間利潤的歸屬一直未作明確的確認。為此，在銀輪股份擬進入中國證監(jiān)會規(guī)定的法定輔導期前，天臺縣政府同意，由具有證券從業(yè)資格的浙江東方會計師事務(wù)所有限公司對上述期間利潤作出審計。浙江東方會計師事務(wù)所有限公司于2003年4月18日出具了浙東會審[2003]第663號《審計報告》，根據(jù)該報告：于1998年5月31日至1999年2月28日期間，，為浙江天臺機械廠在此期間增加的凈資產(chǎn)。天臺縣人民政府于2004年3月15日出具書面說明。該說明明確如下：為遵循臺州市委市委發(fā)[1998]16號《關(guān)于推進國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的若干意見》、天臺縣縣委 [1998]6號《關(guān)于深化我縣國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革具體實施意見》文件中關(guān)于國企零資產(chǎn)改制的精神，同意以1998年5月31日至1999年2月28日期間增加的凈資產(chǎn)用于彌補浙江天臺機械廠以1998年5月31日為基準日經(jīng)剝離、提留及核銷等程序后剩余的負資產(chǎn)。經(jīng)上述彌補后，浙江天臺機械廠尚有盈余的凈資產(chǎn)為322，（即浙東會審[2003]第663號《審計報告》確認的截止1999年2月28日浙江天臺機械廠擁有的凈資產(chǎn)），該等盈余的凈資產(chǎn)依據(jù)財工字［1995］第29號《國有企業(yè)公司制改建有關(guān)財務(wù)問題的暫行規(guī)定》的規(guī)定由改制后的浙江銀輪機械股份有限公司以現(xiàn)金方式上繳給縣級財政。經(jīng)本所律師審查。(二)案例分析前述三個案例中，廣宇集團及銀輪股份均為國企性質(zhì)的國企改制，國企改制關(guān)于該等期間的利潤歸屬及損失承擔依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予明確，明確該等權(quán)益歸屬的原因除防止股份公司出資不實外，亦有防止國有資產(chǎn)流失的考慮。而探路者，系個人目前見到的證監(jiān)會第一次關(guān)于民營企業(yè)改制基準日后重大資產(chǎn)發(fā)生變動是否會導致出資不實的反饋(發(fā)行人的核心處理方法為由申報會計師復(fù)核)，亦即就基準日后至工商變更登記完成日之間公司凈資產(chǎn)是否存在重大不利變化而導致發(fā)起人依據(jù)審計基準日確定的凈資產(chǎn)出資而存在出資不實。五 結(jié)論性處理意見探討因現(xiàn)行法律法規(guī)對整體變更基準日與工商變更登記完成日之間并無明確的法律強制性規(guī)定及ipo條件下審計/評估基準日與工商變更登記完成日之間必然存在期限差距的現(xiàn)實，導致前述期限內(nèi)存在經(jīng)營虧損導致股份公司設(shè)立時的凈資產(chǎn)低于審計日凈資產(chǎn)的可能。但個人認為關(guān)于整體變更基準日與工商變更登記完成日之間的期限無法、亦無必要去確定一個明確的期限。但為確保工商變更登記完成日的凈資產(chǎn)不低于審計基準日確定的凈資產(chǎn)數(shù)額，各發(fā)起人在將有限公司變更為股份公司時，可以考慮明確如下事項：(1)各發(fā)起人關(guān)于過渡期經(jīng)營損益的分擔，尤其是損失的分擔，明確如過渡期內(nèi)公司出現(xiàn)經(jīng)營虧損或其他原因?qū)е鹿ど套兏怯浲瓿扇盏膬糍Y產(chǎn)數(shù)額低于審計日的數(shù)額，則不足部分應(yīng)由各發(fā)起人補足。發(fā)起人可以用貨幣或非貨幣性資產(chǎn)補足，亦可用以后的利潤補足，但如用以后的利潤補足，須考慮該出資不足的數(shù)額及是否會被要求運行一段時間的可能；(2)就整體變更設(shè)立的《驗資報告》，目前會計師對于《驗資報告》中各發(fā)起人的表述存在著較大的差異，部分表述為截至其出具《驗資報告》日或之前幾日公司發(fā)起人已足額繳付出資，部分表述為截至審計基準日公司發(fā)起人已足額繳付出資。本人認為，《驗資報告》的表述系由各審計機構(gòu)依據(jù)其操作規(guī)則擬定，無可厚非，但若就整體變更設(shè)立的實繳出資事宜，個人更贊同前種表述，因為《驗資報告》的出具時間比較接近于工商變更登記時間，如以截至其出具日或之前幾日進行表述，更能表述各發(fā)起人足額出資，而后者僅僅為一種事實性表述，且以審計基準日為準表述，并不能表明其出具《驗資報告》時各發(fā)起人實際享有的凈資產(chǎn)的狀態(tài)。(3)如被反饋該類問題，建議由申報會計師就過渡期的損益及各發(fā)起人的出資進行復(fù)核。綜上，個人認為，關(guān)于過渡期經(jīng)營是否會導致股份公司出資不實，更多的應(yīng)從法律和財務(wù)文件方面進行規(guī)劃，而非從期限方面進行強制性規(guī)定。篇二：審計檔案保管期限表審計檔案保管期限表一、文書檔案的保管期限（一）永久保存局黨組會議記錄、局長辦公會會議記錄、審理會記錄上級部門及省審計廳下發(fā)的各類表彰獎勵的文件、通報、決定、局內(nèi)人事組織部門的各種任免通知，機關(guān)設(shè)置批復(fù)、離退休人員的經(jīng)費工資變動表上級機關(guān)采用的新聞稿件、信息審計業(yè)務(wù)部門產(chǎn)生審計結(jié)果報告、（二）保存30年各部門產(chǎn)生的與審計活動有關(guān)的通知、辦法方案人事部門產(chǎn)生的各類干部任命、機構(gòu)調(diào)整的批復(fù)、請示等業(yè)務(wù)部的形成結(jié)論性報告、總結(jié)、法規(guī)性文件、報表（三）保存10年上級機關(guān)領(lǐng)導臨時性、事務(wù)性、一般性的講話文件材料本機關(guān)（含同其他部門聯(lián)名）制發(fā)的決定、命令、通報通知等文件。本機關(guān)每月份或季度的統(tǒng)計資料、報表、工作簡報、文明建設(shè)簡報與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書機關(guān)干部、工人的行政、黨團組織介紹信及存根、二、審計業(yè)務(wù)檔案的保管期限（一）永久保管的審計事項主要包括： 1．上級領(lǐng)導（機構(gòu)）交辦并有批示的審計事項； 2．上級領(lǐng)導對審計結(jié)果有批示的審計事項； 3．國家重點項目、重大投資工程審計事項； 4．取得重大審計成果的審計事項； 5．發(fā)現(xiàn)和揭露大案要案線索的審計事項； 6．代表國務(wù)院向全國人大報告問題中涉及到的審計事項；7．對省、部級本級或大型企事業(yè)單位的審計事項； 8．第一次涉及的審計領(lǐng)域的審計事項； 9．重大突發(fā)事件及其跟蹤審計的審計事項； 10．省部級（含副省部級）及其以上領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計事項；11．對國際組織、外國政府及其機構(gòu)較大數(shù)額的援助、貸款審計事項；12．具有較強社會影響力的審計事項。（二）定期保管的審計事項主要包括： (1)本級政府下屬單位未發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題的審計事項；（2）根據(jù)舉報線索發(fā)現(xiàn)一般性問題的審計事項；（3）上級領(lǐng)導交辦但對審計結(jié)果無批示的審計事項；（4