【正文】 ” 期間至 2020 年北京市旅游業(yè)發(fā)展的前景 根據(jù)《北京市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》對 20xx 年北京旅游 6 發(fā)展前景的描述，北京的城市建設(shè)將有一個極大的發(fā)展，許多城市標志性建筑物將陸續(xù)涌現(xiàn)，不斷增加和改變著北京城市景觀。北京的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在今后 20 年中產(chǎn)生飛躍式發(fā)展，地鐵線路延長，地面輕軌鐵路建成，四環(huán)、五環(huán)通車，城市綠地將進一步擴大，大氣質(zhì)量將進一步提高，和基礎(chǔ)設(shè)施相配套的城市標識系統(tǒng)將全面建立。北京旅游業(yè)將有一個更加輕松、更加現(xiàn)代的發(fā)展環(huán)境。 與此同時，北京的郊區(qū)將成為本市居民和周 邊地區(qū)旅游度假者的旅游目的地，成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地，京郊還將成為連接周邊熱點旅游區(qū)點的重要通道。 2． “ 十一五 ” 時期國際旅游業(yè)發(fā)展趨勢 世界旅游業(yè)發(fā)展的全球一體化的趨勢顯示出市場細分化、區(qū)域無障礙化等特點。來華旅游者構(gòu)成更加趨向多樣化，老年人、青少年和女性游客比重增加，商務(wù)、會議、獎勵旅游比例加大。來華旅游者對中國傳統(tǒng)文化，特別是對具有獨特文化色彩、帶有地方神秘性的旅游資源感興趣，注重參與和體驗，追求新奇與刺激，熱衷探險與獵奇。 3．北京城市總體規(guī)劃的調(diào)整 “ 國家首都、國際城市、文化 名城、宜居城市 ” 的城市定位對旅游業(yè)發(fā)展提出了更新更高的要求，為北京旅游空間發(fā)展格局調(diào)整和資源整合指明了方向。中心城區(qū)歷史文化資 7 源保護的強化和人口的疏解，為都市旅游的發(fā)展、旅游要素的配套與提升創(chuàng)造了良好契機；平原郊區(qū)城市化的推進，對山前平原地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了機遇與挑戰(zhàn)；遠郊山區(qū)生態(tài)保護力度的加大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進一步提高，將促進北京自然類旅游產(chǎn)品的升級。 4．推進城、郊旅游市場互動，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 結(jié)合北京城市總體規(guī)劃和依據(jù)北京旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，引導(dǎo)各區(qū)縣針對旅游市場開發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品 。實施《北京郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，實現(xiàn)城 郊旅游市場互動，重點促進郊區(qū)休閑旅游市場開發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標準化。努力探索城鄉(xiāng)居民互動模式，開拓京郊居民旅游市場。面向京郊市場，加強方便、快捷、價格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。 5．合理開發(fā)休閑度假旅游，培育拓展鄉(xiāng)村旅游 北京市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，依據(jù)資源特點和市場需求，打造特色化、多元化的休閑度假旅游產(chǎn)品，提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，優(yōu)化休閑度假環(huán)境。從科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，鼓勵環(huán)境友好型、生態(tài)協(xié)調(diào)型休閑度 假項目的發(fā)展，嚴格控制能耗大、占地多、對生態(tài)環(huán)境影響較大的旅游項目建設(shè)。 北京市十一五期間旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品從觀光型向綜合型方向轉(zhuǎn)變，從以餐飲住宿收入為 8 主向以旅游綜合收入為主轉(zhuǎn)變，注重本土化開發(fā)和特色化開發(fā)，推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈本地化和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者的共生化，逐步培育和發(fā)展中高端鄉(xiāng)村旅游市場，重點發(fā)展家庭旅游、特色餐飲、觀光農(nóng)園、觀光果園、休閑漁場、民俗節(jié)慶等六大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品系列。 6．在旅游空間布局上，北京構(gòu)建郊區(qū)旅游圈 結(jié)合城市及社會經(jīng)濟發(fā)展目標與戰(zhàn)略，北京構(gòu)建郊區(qū)旅游圈包括六環(huán) 路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。發(fā)展重點：一是強化和完善新城的旅游服務(wù)功能，培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項目，形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。二是重點發(fā)展休閑度假、名勝觀光、生態(tài)康體、會議服務(wù)旅游產(chǎn)品，完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系，強化生態(tài)型項目的建設(shè)。三是依托現(xiàn)有的大型采摘園、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展企業(yè)化管理，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。四是在全力保護世界遺產(chǎn)以及國家級和市級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源的前提下，積 極推進這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。 三、項目所在區(qū)域發(fā)展概況 作為房山經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟮漠a(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)經(jīng)過多年來的發(fā)展已經(jīng)成為房山區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)經(jīng)濟與社會生活 9 中產(chǎn)生了重大的影響。在 “ 十一五 ” 期間，房山區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、舉辦奧運會等難得的機遇，并且有區(qū)位、交通和市場優(yōu)勢，具有旅游業(yè)發(fā)展壯大的巨大潛力。 1998 年召開的中央經(jīng)濟工作會議上，黨中央做出了把旅游業(yè)列為中國國民經(jīng)濟新的增長點的決策，國家旅游局提出了到 2020 年建 設(shè)成為旅游強國的目標，使其成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)國務(wù)院審批的《北京城市總體規(guī)劃》將房山區(qū)定位為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，旅游業(yè)及生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)是重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)也是房山區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的必然選擇。 第三章 項目規(guī)劃建設(shè)規(guī)模 本項目規(guī)劃建設(shè)的具體項目包括： 1．國家新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)中心 此項目作為開發(fā)建設(shè)的一個核心內(nèi)容，取得國家農(nóng)業(yè)部、科技部、商務(wù)部、國家發(fā)改委等部門的大力支持，開發(fā)單位與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機構(gòu)緊密合作，根據(jù)黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署和各地 區(qū)對建設(shè)新農(nóng)村所需人才的需要，立足北京，面向全國，形成具有時代特色的培訓(xùn)中心，以此帶動項目周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 10 2．旅游觀光帶 旅游觀光帶以鴿子臺水庫為中心，計劃籌建景點 25 處、每個景點面積不小于 1200 平方米，花草、涼亭、木屋、草坪都要各具特色。 一期建設(shè)景點觀光步行道。全長 20 公里， 16 米路面， 8米硬化，為青石板路，將各觀光旅游景點連成一體，形成環(huán)線；二期整個環(huán)水庫道路的建設(shè)。從庫區(qū)各個點均可到達觀光景點和旅游車站。為提供方便快捷的交通服務(wù)，聯(lián)接本區(qū)內(nèi)的各個觀光景點，方便游客旅游觀光，成立旅游服務(wù)公司，購買 電瓶車，開辟旅游專線。三期環(huán)保設(shè)施建設(shè)。為了保護環(huán)境，減少污染，凈化村內(nèi)水體資源的質(zhì)量、美化亮化旅游環(huán)境，建設(shè)垃圾站和污水處理廠。 3．霞云嶺旅游度假村。 主要面對大中城市、周邊地區(qū)居民度假、休閑、康樂和文化、藝術(shù)、科研等各類人群的度假創(chuàng)作、科技公關(guān)，接待各種會議。 一期