【正文】 對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)開(kāi)始走向了規(guī)范管理的積極應(yīng)對(duì)階段，從20世紀(jì)90年代初期開(kāi)始，逐步實(shí)施暫住證管理制度、取消不合理的收費(fèi)、保障農(nóng)民工權(quán)益等解決措施。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)對(duì)待農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策從僅著眼于流動(dòng)向以“流動(dòng)、公平和融合”多目標(biāo)綜合管理轉(zhuǎn)變。總體來(lái)看，20世紀(jì)80～90年代的中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策，還停留在城鄉(xiāng)分割的思維定勢(shì)上，僅僅關(guān)注農(nóng)民流動(dòng)、進(jìn)城就業(yè)的政策。21世紀(jì)以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題受到黨和國(guó)家的高度重視，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城的政策發(fā)生了根本性變化，政策在注重合理引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的同時(shí)，更加重視轉(zhuǎn)移過(guò)程中的公平、融合問(wèn)題，注重改革城鄉(xiāng)分割的二元體制。（二）政策建議。、綜合有效的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策。盡管在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策更加注重公平和融合，但目前的政策還是基于農(nóng)民工只是暫時(shí)地在城市工作、生活而設(shè)計(jì)的。與此同時(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工轉(zhuǎn)移的家庭化趨勢(shì)、男女兩性的均衡化趨勢(shì)、女性流動(dòng)人口的自主化趨勢(shì)、年齡構(gòu)成的成年化趨勢(shì)、流動(dòng)原因的經(jīng)濟(jì)化趨勢(shì)等，都預(yù)示著進(jìn)城農(nóng)民工將有更加強(qiáng)烈的長(zhǎng)期化趨勢(shì)，他們將長(zhǎng)期扎根城市。因此，大量進(jìn)城農(nóng)民工將長(zhǎng)期扎根在城市，這是認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)象、解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)。在我國(guó)未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策設(shè)計(jì)時(shí)，要制定更加積極主動(dòng)、綜合有效的轉(zhuǎn)移政策，要將農(nóng)民工的政策設(shè)計(jì)重點(diǎn)從引導(dǎo)農(nóng)民工流動(dòng)轉(zhuǎn)變到推進(jìn)農(nóng)民工市民化過(guò)程中來(lái)。，將農(nóng)民工問(wèn)題提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。改革開(kāi)放三十年的我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，也給我國(guó)帶來(lái)大規(guī)模長(zhǎng)期處于流動(dòng)狀態(tài)的農(nóng)民工。這些大規(guī)模的農(nóng)民工，享受不到城市社會(huì)保障，致使他們難以在城市長(zhǎng)期生活下去，長(zhǎng)期處于流動(dòng)的困惑和焦慮中，影響社會(huì)和諧；由于享受不到晉升的權(quán)利，他們?cè)诠ぷ骷寄苌系貌坏娇焖偬岣?，限制了他們適應(yīng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，影響中國(guó)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的形成和國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等；他們的子女不能享受到與城市孩子同等的教育權(quán)利，從而損害到他們今后參與高考競(jìng)爭(zhēng)的能力，更損害到他們實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的能力，影響人口的可持續(xù)發(fā)展，等等?？梢哉f(shuō)，以前的這種產(chǎn)生大量農(nóng)民工的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式在中國(guó)已難以為繼：農(nóng)民工的年齡結(jié)構(gòu)在不斷老化、農(nóng)民工問(wèn)題在不斷凸顯，這些都要求國(guó)家更加重視農(nóng)民工問(wèn)題，將農(nóng)民工問(wèn)題上升到國(guó)家層面加以系統(tǒng)解決。注釋?zhuān)孩倥涞谧钤纾?690年）揭示了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力是比較效益的差異，隱含了產(chǎn)業(yè)“軟化”的思想。兩個(gè)世紀(jì)以后，科林克拉克以此為基礎(chǔ)形成了著名的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律，即配第—克拉克定理：隨著人均國(guó)民收入的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；爾后進(jìn)一步由第二次產(chǎn)業(yè)向第三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。參見(jiàn)王亞南主編：《資產(chǎn)階級(jí)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)選輯》，商務(wù)印書(shū)館，1979年。②相關(guān)文獻(xiàn)參見(jiàn)西蒙庫(kù)茲涅茨：《各國(guó)的階級(jí)增長(zhǎng) 總產(chǎn)值和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)》，商務(wù)印書(shū)館1985年版。③通知規(guī)定：第一，在城市地區(qū)嚴(yán)格禁止雇傭農(nóng)村勞動(dòng)力；第二，萬(wàn)不得已必須雇傭來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)力時(shí)，須得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；第三，在國(guó)家計(jì)劃中需要增加人員的情況下，要首先雇傭城市的待業(yè)青年；這樣還不足時(shí)需得到各地人民政府的批準(zhǔn)；第四，城市臨時(shí)雇傭的農(nóng)村勞動(dòng)力必須全部遷回農(nóng)村，以強(qiáng)化戶(hù)籍和糧食的管理。④通知規(guī)定：除縣城外的各類(lèi)縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)，包括建制鎮(zhèn)和非建制鎮(zhèn)，全部對(duì)農(nóng)民開(kāi)放；凡申請(qǐng)到集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民和家屬，在集鎮(zhèn)有固定住所、有經(jīng)營(yíng)能力或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位長(zhǎng)期務(wù)工的，公安部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)予落常住戶(hù)口，及時(shí)辦理入戶(hù)手續(xù)、發(fā)給《自理口糧戶(hù)口簿》，統(tǒng)計(jì)為非農(nóng)業(yè)人口。⑤價(jià)格并軌引發(fā)的通貨膨脹，實(shí)行治理整頓。⑥包括戶(hù)籍遷移和非戶(hù)籍遷移。第二篇：淺談我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移（最終版）淺談我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及對(duì)策201173812011級(jí)農(nóng)經(jīng)2班胡家超摘要：隨著我國(guó)城市化的發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的提高，農(nóng)村勞動(dòng)力不可避免的在向城市轉(zhuǎn)移，這在我國(guó)已經(jīng)成為焦點(diǎn)話(huà)題，合理轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是我國(guó)縮小城鄉(xiāng)差距的一項(xiàng)重要措施，也是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要方面。怎么進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移及如何規(guī)避勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中給我國(guó)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的潛在危害，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要課題。關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)策引言：我國(guó)作為一個(gè)人多地少的發(fā)展中國(guó)家，人口眾多土地稀少是我國(guó)的基本國(guó)情。農(nóng)村很早就保留著許多富余勞動(dòng)力。從８０年代中期以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的大潮中，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力以年均１０％左右的速度轉(zhuǎn)移，形成了中國(guó)歷史上轉(zhuǎn)移速度最快、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移。隨著改革開(kāi)放的不斷深化及我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移已經(jīng)逐漸成為我們國(guó)家主流話(huà)題。自“三農(nóng)”政策實(shí)行以來(lái)，農(nóng)民工進(jìn)城打工越來(lái)越受到國(guó)家各大媒體的關(guān)注。農(nóng)民工進(jìn)城是我國(guó)城市化道路建設(shè)過(guò)程中走出的第一步，也是最重要的一步，同時(shí)，允許和鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，也是增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，解決我國(guó)二元經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，促進(jìn)全民共同富裕的一項(xiàng)重大決策。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，是中國(guó)歷史的必然性，有它積極的一面。但是由于中國(guó)的國(guó)情，勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，潛在許多問(wèn)題待我們加以早期預(yù)防和及時(shí)解決，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)和健康的發(fā)展。十多年來(lái)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的實(shí)踐證明，它對(duì)于現(xiàn)存的傳統(tǒng)體制的沖擊，對(duì)于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)變革的影響都是十分巨大的。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是中國(guó)目前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題。一． 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀。我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在我國(guó)一直是一個(gè)龐大的群體，農(nóng)業(yè)人口有8億多，但農(nóng)業(yè)資源相對(duì)缺乏。，據(jù)有關(guān)研究，按照中國(guó)目前的耕作技術(shù)和經(jīng)濟(jì)水平，全國(guó)有兩億左右的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就夠了。照此計(jì)算，全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的剩余率高達(dá)60%左右。除了已經(jīng)轉(zhuǎn)移的一億多人外，約占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的1/3。，綜合素質(zhì)低。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家,新中國(guó)成立至今，也不過(guò)60多年，改革開(kāi)放也不過(guò)是30余年。我國(guó)農(nóng)村教育比較薄弱，勞動(dòng)力的文化程度及職業(yè)技能普遍偏低。由于封建社會(huì)舊意識(shí)的存在中國(guó)人思想中扎根很深，國(guó)外重視教育與科技的先進(jìn)思想難以讓中國(guó)人從意識(shí)上接受。雖然中國(guó)政府經(jīng)過(guò)多年的努力，實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育，但是中國(guó)地廣人稠，許多地區(qū)依然很少有人接受到高等教育。也只是在最近幾年中國(guó)高等教育的擴(kuò)招才讓中國(guó)人意識(shí)到教育的重要性，但是很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，由于意識(shí)或者是各種條件的限制也并沒(méi)有接受到正規(guī)的教育。據(jù)有關(guān)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)民平均受教育的年限是7~8年其中中小學(xué)文化程度占70%以上，%，總體農(nóng)村勞動(dòng)力具有中小學(xué)文化水平的人占50%之多，而且很多的勞動(dòng)力缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)，理論水平低下，使得整個(gè)行業(yè)難以高速發(fā)展。中國(guó)自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，人口自然增長(zhǎng)率得到了有效控制，由于中國(guó)人口基數(shù)很大，新增人口數(shù)依然很龐大，而且現(xiàn)在正走向老齡化。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年末全國(guó)60歲及以上人口達(dá)到18499萬(wàn)人，%，；65歲及以上人口達(dá)到12288萬(wàn)人，%。由于生育持續(xù)保持較低水平和老齡化速度加快，1564歲勞動(dòng)年齡人口的比重自2002年以來(lái)首次出現(xiàn)下降，%。而在農(nóng)村這個(gè)比率更高，因?yàn)?0年代的人口生育高峰主要集中在農(nóng)村。目前，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力年齡都集中在15~45之間，對(duì)于一個(gè)人而言，正是處在體力旺盛，出于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)率較高的階段。二． 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的原因分析農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的原因有很多方面，但最根本的原因是中國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，在改革開(kāi)放不斷深入和農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中需要有大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來(lái)。其次，由于我國(guó)政策的傾斜及戶(hù)籍制度等多方面的原因，也造成農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩。，貧富差距加大，激化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移意識(shí)。自1978年十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，百姓的生活水平不斷提高。但是有國(guó)家很多的政策傾斜，造成了中國(guó)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距擴(kuò)大；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距的擴(kuò)大。這些差距的擴(kuò)大，使得一部分人和地區(qū)先富起來(lái)。先富起來(lái)的這些人，通過(guò)改革初期積累的資本，使得自己的財(cái)富進(jìn)一步增加。而在發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，這部分人由于沒(méi)有大量的資本積累，也很少能接受到更先進(jìn)的思想，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，使得自己變得更加相對(duì)的貧窮。因此，很多人尤其是落后地區(qū)的農(nóng)民，在看到發(fā)達(dá)地區(qū)富人們的豪華生活方式之后，也開(kāi)始不滿(mǎn)生活現(xiàn)狀，產(chǎn)生了想進(jìn)城打工的思想。同時(shí)，近年來(lái)隨著中國(guó)居民生活水平的提高，物價(jià)指數(shù)上升，人民生活壓力逐漸增加。給農(nóng)村人口帶來(lái)了無(wú)形的壓力。另外隨著高校教育費(fèi)用的提高以及農(nóng)村醫(yī)療開(kāi)支的壓力，如果僅僅靠種田，農(nóng)村人口生活難以維持。、法律體系的完善給農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移帶來(lái)了機(jī)遇。自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)民的生活問(wèn)題得到了重視。農(nóng)民的問(wèn)題已經(jīng)成為全國(guó)的核心和焦點(diǎn)問(wèn)題，各種利于農(nóng)民的政策慢慢得到有效實(shí)施。從以前的限制農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出，到現(xiàn)在鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出，無(wú)疑是一個(gè)巨大的進(jìn)步。首先，戶(hù)籍制度的逐步弱化，特別是2013年起國(guó)家逐步放開(kāi)全國(guó)大中城市及小城市的落戶(hù)，使得農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出變成可能。目前國(guó)家對(duì)于戶(hù)籍制度的限制大大降低。勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)，根據(jù)市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)的原則，農(nóng)村勞動(dòng)力可以根據(jù)自己的實(shí)際需要選擇去往的地區(qū)和選擇適合自己的崗位。其次，住房和子女接受教育的政策使得農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出得到保障。最后，各種社會(huì)保障措施的推出，使得農(nóng)村人口生活及安全的到保障。目前，我國(guó)規(guī)定，凡是用人單位雇傭民工的，一律為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)?！秳趧?dòng)合同法》、《建筑法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》等法律的出臺(tái)，進(jìn)一步使得農(nóng)民工的權(quán)益受到法律保障，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了更好的權(quán)益保障。，解放了農(nóng)村富余勞動(dòng)力。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平仍然很低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地過(guò)于分散零碎，一戶(hù)一家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊突出。黨的十七屆三中全會(huì)后，農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)加快，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、企業(yè)化和集約化經(jīng)營(yíng)，這種經(jīng)營(yíng)方式促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，自然也加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。平原地區(qū)種植條件好，土地集中連片，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益高，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，土地面積較大，有利于農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，農(nóng)民把土地交給合作社耕種，節(jié)余了大量勞動(dòng)力。推動(dòng)龍頭企業(yè)的建設(shè)和加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社組織的發(fā)展壯大，農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題能夠盡快投入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)。三． 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的潛在問(wèn)題分析鼓勵(lì)我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，無(wú)疑使促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距的重要措施，是適應(yīng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果。鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也是解決農(nóng)村勞動(dòng)力剩余的必要措施。然而，一項(xiàng)好政策的實(shí)施，是否就一定意味著事情會(huì)向政策制定者的意愿去發(fā)展呢？。隨著近年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不斷向城市涌進(jìn)，農(nóng)民在外打工的年限不斷地增加，很多的農(nóng)民已經(jīng)開(kāi)始走向富裕。其實(shí)，這也是國(guó)家制定政策的目的。但是，問(wèn)題是：很多的農(nóng)民看到別的農(nóng)民開(kāi)始富裕后，自己也想著出去掙錢(qián)，留下家里面的田地?zé)o人耕種。據(jù)調(diào)查，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村有接近95%的青壯年勞動(dòng)力常年在外打工，很多的村子只留下老人和小孩。每年僅播種口糧，夠自己一年吃飯就足已。拿著國(guó)家的補(bǔ)貼，卻只種點(diǎn)口糧，甚至田地荒蕪。如果在這樣下去，今后農(nóng)村的廣大土地誰(shuí)來(lái)耕種，這不得不深思。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，已成為一種思潮，然而接受教育的意識(shí)在很多地區(qū)的農(nóng)民的心目中卻不夠強(qiáng)。目前中國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)70%以上的人口只有初中以上文化水平，有將近20%以上的人口甚至初中都沒(méi)畢業(yè)，雖然現(xiàn)在這一狀況正在改善，但與城鎮(zhèn)戶(hù)口的子女相比，農(nóng)村戶(hù)口子女接受高等教育化率要低1/3甚至更多。這樣一來(lái)，城市居民文化程度會(huì)更高，而農(nóng)村居民文化程度也會(huì)相對(duì)越來(lái)越低。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這并不利于中國(guó)有效解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)，也不利于中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)和加快農(nóng)業(yè)化發(fā)展。未來(lái)是知識(shí)的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技是第一生產(chǎn)力。只有大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行合理產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，才能大力提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并且持續(xù)發(fā)展。因此，教育在未來(lái)將是一個(gè)很重要的方面。如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)提高，也是極其關(guān)鍵的一步。