【正文】 部署，縣城管局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī)，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步解放思想、提升理念、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，為內(nèi)丘“十三五”規(guī)劃建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保此次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的順利開(kāi)展，成立以局長(zhǎng)王振生同志為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的“內(nèi)丘縣城市管理行政執(zhí)法局作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作由局辦公室負(fù)責(zé)。三、整治重點(diǎn)結(jié)合單位和崗位特點(diǎn)，針對(duì)干部思想和工作實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)干部隊(duì)伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等錯(cuò)誤思想、不良作風(fēng)進(jìn)行大力整治，著力解決“不能為”、“不想為”、“不敢為”的問(wèn)題。（一）“弱”，思想信念不堅(jiān)定。重點(diǎn)整治：（1）疏于政治理論學(xué)習(xí)，缺少道路自信、理論自信、制度自信。（2）政績(jī)觀存在偏差，對(duì)縣委的決策部署，執(zhí)行不堅(jiān)決、不到位，落實(shí)起來(lái)有偏差、摻水分、搞變通。（3）政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，對(duì)不正之風(fēng)不敢勇于指正，不敢堅(jiān)持原則，奉行“好人主義”，有不愿得罪人的思想。（二）“松”，黨性鍛煉不經(jīng)常。重點(diǎn)整治：（1）以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己不夠，放松了自我教育、自我約束、自我監(jiān)督、自我完善，黨員意識(shí)和組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)。（2）缺乏參加黨內(nèi)生活的主動(dòng)性、嚴(yán)肅性，運(yùn)用“四大法寶”發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力不強(qiáng)，有以具體工作代替黨性鍛煉的思想，領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用不明顯。（3）全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立不牢，踐行黨的群眾路線不到位，相信群眾、依靠群眾的觀念淡化，缺乏解決群眾實(shí)際困難的思想自覺(jué)。（三）“庸”，能力素質(zhì)不適應(yīng)。重點(diǎn)整治：（1）思想懶惰，觀念陳舊，對(duì)中央和省、市、縣的決策部署不學(xué)習(xí)不鉆研，對(duì)新形勢(shì)新情況不敏感不掌握，對(duì)新常態(tài)新決策不適應(yīng)不會(huì)抓。（2）學(xué)習(xí)流于形式、不求甚解，缺乏把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的本領(lǐng)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的活力，缺乏履職盡責(zé)必需的能力素質(zhì)。（3）業(yè)績(jī)上碌碌無(wú)為，不求創(chuàng)新、不敢突破，沒(méi)有推進(jìn)工作的硬招實(shí)招，遲遲打不開(kāi)工作新局面。（四）“慢”，落實(shí)行動(dòng)不迅速。重點(diǎn)整治：（1）對(duì)上級(jí)部門(mén)的重大決策、重要部署，政令不暢，消極對(duì)待、執(zhí)行不力。對(duì)上級(jí)政策不學(xué)習(xí)、不研究、不能用足用好政策服務(wù)發(fā)展。（2）對(duì)分內(nèi)工作慢作為，工作效率不高，做不到“馬上辦、辦好”，不能按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作時(shí)限，高效高質(zhì)地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)徘徊不前、增速緩慢。（3）對(duì)難題、問(wèn)題，繞著走拖著走，對(duì)企業(yè)、群眾反映的問(wèn)題，對(duì)群體性事件、重大突發(fā)事件，不能及時(shí)有效的報(bào)告、處理和反饋，造成不良影響或后果。（五）“散”，紀(jì)律意識(shí)不牢固。重點(diǎn)整治：（1）缺乏大局觀念，不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，不按規(guī)定履行議事決策程序，執(zhí)行上級(jí)部署決策不積極、不主動(dòng)、不盡心。（2）缺乏紀(jì)律觀念，違反工作紀(jì)律，無(wú)故遲到早退、缺勤及擅自離崗；違反組織紀(jì)律，拉幫結(jié)派，個(gè)人重大問(wèn)題對(duì)組織隱瞞實(shí)情；違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)發(fā)放福利、變想私設(shè)小金庫(kù)，用公款支付個(gè)人消費(fèi)。（3）缺乏敬業(yè)精神，對(duì)工作挑三揀四，加不得半點(diǎn)班，吃不得半點(diǎn)苦。（六）“懶”，日常工作不賣(mài)力。重點(diǎn)整治：（1）不愿動(dòng)腦思考，習(xí)慣做“甩手掌柜”，滿足當(dāng)“傳聲筒”，只抓動(dòng)員部署不管進(jìn)度成效。（2）不愿動(dòng)腿調(diào)研，工作不深入、不細(xì)致，對(duì)群眾缺乏了解。（3）不愿動(dòng)手落實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)低，應(yīng)付差事，得過(guò)且過(guò)，甘于平庸不爭(zhēng)先。（七）“推”，服務(wù)群眾不主動(dòng)。重點(diǎn)整治（1）缺乏服務(wù)意識(shí)，囿于部門(mén)利益，明通暗卡，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。（2）缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，不敢較真硬碰，明哲保身，事事先為自己打算。出了問(wèn)題卸擔(dān)子，面對(duì)批評(píng)裝聾子，責(zé)任面前變傻子。（3）缺乏干事的激情，動(dòng)力不足、精神懈怠，不求有功、但求無(wú)過(guò)，多一事不如少一事，少干事不惹事。（八）“奢”，生活作風(fēng)不節(jié)儉。重點(diǎn)整治：（1）揮霍公款，鋪張浪費(fèi)。（2）違規(guī)配車(chē)，多頭占房。違規(guī)配備、更新辦公車(chē)輛，公車(chē)私用，不按規(guī)定騰退辦公室和住房。（3）大操大辦，變相斂財(cái)。辦理婚喪嫁娶，講排場(chǎng)、比闊氣，通過(guò)分批、會(huì)地宴請(qǐng)等隱形方式變相大操大辦。三、步驟措施局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，從2016年2月中旬開(kāi)始，到年底基本結(jié)束。分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、綜合整治和總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段（2月14日——2月29日）：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段2月19日，召開(kāi)全局干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)縣會(huì)議精神，安排部署我局干部作風(fēng)整頓工作，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市文件和張輝同志動(dòng)員會(huì)講話精神等，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到作風(fēng)整頓活動(dòng)中來(lái)。第二階段（3月1日——3月31日）：自查自糾階段對(duì)照“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面的問(wèn)題，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、解決思想大討論和“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)行“回頭看”，逐級(jí)逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾，看問(wèn)題是否查清楚、找徹底、擺到位。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，立行立改，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，采取座談研討、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、談心活動(dòng)等形式，積極聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議，精準(zhǔn)查找單位及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問(wèn)題，深刻剖析、逐條查擺，把問(wèn)題找全、找深、找透，形成問(wèn)題清單。針對(duì)存在問(wèn)題，逐一剖析根源，制定整改方案。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任人。嚴(yán)格按照整改方案，建立整改臺(tái)賬。集中力量、集中時(shí)間推動(dòng)整改落實(shí)。三階段（4月1日——10月31日）：綜合整治階段。開(kāi)展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)、進(jìn)行三項(xiàng)評(píng)議、完善兩項(xiàng)機(jī)制，讓“不能為、不想為、不敢為”的干部有壓力、挨板子，讓“主動(dòng)為、真作為、勇作為、善作為”的干部有動(dòng)力、有獎(jiǎng)勵(lì)、有平臺(tái)。（一）開(kāi)展四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)各科室作風(fēng)進(jìn)行檢查，檢查上班期間炒股、打游戲、網(wǎng)上購(gòu)物，辦事“冷、橫、硬、慢、拖”，刁難服務(wù)對(duì)象、損害群眾利益、吃拿卡要等行為。同時(shí)堅(jiān)決查處節(jié)假日期間違法四風(fēng)等問(wèn)題。開(kāi)展效能提升專項(xiàng)行動(dòng)。按照深化改革、簡(jiǎn)正放權(quán)有關(guān)要求，取消一批收費(fèi)項(xiàng)目，服務(wù)窗口全部實(shí)行“四零”承諾服務(wù)（服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)結(jié)果零投訴），簡(jiǎn)化辦事流程，明確辦結(jié)時(shí)限。開(kāi)展增比進(jìn)位專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)全國(guó)、全省、全市先進(jìn)，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)、增比進(jìn)位活動(dòng)。列出本單位創(chuàng)新工作項(xiàng)目，制定學(xué)習(xí)趕超目標(biāo)、創(chuàng)新突破內(nèi)容、重要工作亮點(diǎn)、全市全省全國(guó)排名位次，爭(zhēng)取有一批工作實(shí)現(xiàn)升華跨越，躋身全市先進(jìn)行列。開(kāi)展能力提升專項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，開(kāi)展“綜合能力高手”和“業(yè)務(wù)工作能手”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部學(xué)本領(lǐng)、長(zhǎng)才干。（二）實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)大力褒獎(jiǎng)一批先進(jìn)典型。開(kāi)展“看齊行動(dòng)”，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到“三從四向”，即從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，向中央看齊。向榜樣看齊、向我問(wèn)效、向我問(wèn)責(zé)。查處一批反面典型。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)特別是對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的，要堅(jiān)決進(jìn)行查處。公開(kāi)曝光一批典型案例。在宣傳欄設(shè)立“高效榜”、“曝光臺(tái)”，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的正面典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳；對(duì) “弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”等問(wèn)題，特別是不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益的反面典型曝光。（三）完善兩項(xiàng)機(jī)制完善重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制，將重點(diǎn)工作制定具體要求、完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)，定量定效定性。完善能上能下用人機(jī)制。細(xì)化干部“能上能下”具體辦法，大力選拔一批對(duì)黨忠誠(chéng)、素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，把忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)實(shí)干貢獻(xiàn)的好干部選出來(lái)用起來(lái)。對(duì)心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風(fēng)問(wèn)題嚴(yán)重、工作實(shí)績(jī)差的單位主要負(fù)責(zé)人，要堅(jiān)決調(diào)整。第四階段（11月1日——12月31日）：總結(jié)提高階段開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作進(jìn)行“回頭看”，系統(tǒng)總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓情況，特別是對(duì)“死角死面”認(rèn)真查找整改，務(wù)求全面徹底整改到位。四、工作要求 。局成立作風(fēng)整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)作風(fēng)整頓年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，合理調(diào)配人員，對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)進(jìn)行全程指導(dǎo)、全程跟蹤、全程督查，確保作風(fēng)整頓活動(dòng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。，強(qiáng)化工作責(zé)任。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)整頓年活動(dòng)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞整頓活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，強(qiáng)化協(xié)作配合，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)抓好這次活動(dòng)。，注重活動(dòng)實(shí)效。要從嚴(yán)格工作制度、嚴(yán)肅工作紀(jì)律入手，結(jié)合隊(duì)伍管理實(shí)際，緊緊圍繞執(zhí)法、管理和服務(wù)工作，深入排查、梳理突出問(wèn)題，把作風(fēng)整頓與解決自身作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)效提高緊密結(jié)合起來(lái)，將整頓活動(dòng)貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)中，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。，嚴(yán)肅追究責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭查擺、帶頭整改，活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為等問(wèn)題整改不力，對(duì)整頓工作中敷衍了事、拒不執(zhí)行甚至頂風(fēng)違紀(jì)的人員，要嚴(yán)肅追