【正文】 五”期間的工作，我國信息化發(fā)展已具備了較好的基礎，開始進入全方位、多層次推進的新階段。隨著國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和信息化“十一五”專項規(guī)劃的貫徹實施，我國信息化建設將繼續(xù)保持快速、持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，取得更加顯著的成就。 二、經濟領域信息化 20xx 年，信息 技術在國民經濟重要行業(yè)和關鍵領域的推廣應用工作得到進一步加強，信息化對促進經濟增長方式轉變、推動傳統(tǒng)產業(yè)升級改造和提升產業(yè)競爭力方面的作用逐步顯現。推廣應用信息技術日益成為破解“三農”問題、振興裝備制造業(yè)、提高企業(yè)管理效率和促進節(jié)能降耗的重要手段。 （一）農業(yè)信息化 《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》明確提出要“加強農業(yè)信息化建設”。 20xx 年我國農業(yè)信息化緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，適應信息工作為“三農”服務的總體要求，以實現糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收為目標，努力提升農業(yè)信息服務能力，繼續(xù)推進信息服務網絡向農村基層延伸，取得了明顯的進展和成效。 農業(yè)信息化組織體系逐步完善，信息化應用水平取得長足進展。目前全國 97%的地市和 80%的縣級農業(yè)部門都設有信息化管理和服務機構，農村信息員發(fā)展到 18 萬人，初步建立起從上到下的農業(yè)信息化隊伍。覆蓋省、地、縣、鄉(xiāng)的農業(yè)信息網絡平臺初具規(guī)模，初步建立起以中國農業(yè)信息網為核心、集 20 多個專業(yè)網為一體的國家農業(yè)門戶網站，全國有 3000 多個網站與此建立了鏈接，日均訪問量近 200 萬次。全國 31 個省級農業(yè)部門、 80%左右的地級和 40%左右的縣 級農業(yè)部門建立了局域網和農業(yè)信息服務網站。全國 41%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村信息服務站有計算機，并可以上網。 20xx 年投入運行的農村供求信息全國聯播系統(tǒng)已成為促進農產品流通的重要平臺，目前注冊的組織、企業(yè)和個人用戶已達９萬家，覆蓋了全國 93%的縣。全國農業(yè)網站信息聯播系統(tǒng)已建立了較完善的信息采集指標體系，推行統(tǒng)一的數據標準，采用公用模塊的方式，實現了一站式發(fā)布、全系統(tǒng)共享，全面提升了農業(yè)系統(tǒng)信息資源開發(fā)和共享水平。 1 為了建設農民教育培訓、農業(yè)科技推廣和農村綜合信息服務體系，促進農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展，教育部組 織了“高校農業(yè)科技與教育網絡聯盟”，首批成員包括中國農業(yè)大學、西北農林科技大學等 8 所農林高校。截至 20xx年 12 月底，該聯盟開通了高校農業(yè)科技與教育網絡聯盟網站，設立基層站點 100 余個。建立了專家數據庫、科技成果分類數據庫、科技產業(yè)化案例庫、農業(yè)信息庫、多媒體課件庫等綜合科技條件平臺。組織國內外研討會 3次、現場推廣會 20 余次。培訓農民、農村干部和黨員 50 多萬人，專題講座 150 余個。 2 為推動統(tǒng)一的農業(yè)綜合信息服務網絡建設，“金農”工程各項準備工作抓緊推進，項目建議書已經批復。工程一期建設目標是初步建立起覆蓋 全國的農業(yè)監(jiān)測、管理和服務信息系統(tǒng)，推進農業(yè)決策、管理和服務的信息化。建設內容包括建立并完善農業(yè)和農村經濟監(jiān)測預警、農產品和生產資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農村市場與科技信息服務系統(tǒng)三大信息應用系統(tǒng)；整合國際國內兩類農業(yè)信息資源，調整布設信息采集監(jiān)測點，建設國家和省級農業(yè)數據中心，完善共享機制，提高農業(yè)信息資源開發(fā)利用水平；完善各級農業(yè)信息中心，新建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站，建設一條從中央到地方基層的農業(yè)信息服務網絡。 農業(yè)信息服務模式不斷創(chuàng)新，涌現出一批生動的典型實例。各地農村信息服務機構以市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村技術研究、教育、 推廣部門為基礎，與當地農村社會管理、文化、衛(wèi)生、氣象、林業(yè)、水利、新聞宣傳等部門有機協(xié)作，對農民開展全方位多層次的信息服務，形成了以政府為主導、多方參與的農村信息服務新格局。綜合利用電視、電話、電腦三種信息載體向農業(yè)生產經營者提供信息服務的“三電合一”試點工作穩(wěn)步推進， 56 個試點單位基本建成農業(yè)綜合信息服務平臺和地方個性化數據庫，基本開通電話語音系統(tǒng)并對農民提供信息服務。四川成都采取“信息服務站和專業(yè)協(xié)會相結合”的方式，創(chuàng)新農產品市場信息服務渠道，信息服務的針對性、準確性和時效性進一步增強。海南省已設立服務 站點 200 多個，覆蓋全省18 個市縣 120 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣都設立了農業(yè)科技服務“ 110”指揮中心，開通了視頻系統(tǒng)，初步形成了新型農業(yè)科技服務體系。寧夏固原市通過建設政務網、教育網、商務網數網合一的綜合網絡平臺，構建起市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級網絡雛形，整合了農民經紀人，養(yǎng)殖、種植、加工大戶，農村中小學現有的遠程教育資源，同時滿足了學校教育教學活動和農民學習科普知識、農業(yè)科技的多種需要，“一站多用”效果顯著。福建省的“ 969155”通過電話咨詢實現了信息網絡的延伸，為農民提供政府政策、科技、市場信息“一站 式”服務。上海市 9 家農業(yè)科技部門聯手組建“農科熱線”， 100 多位農業(yè)高級專家為農民提供電話咨詢、網上直播、電臺講座、語言自動應答等多種形式的信息服務。廣東省高要市實現互聯網和有線電視網互聯，開通了“農業(yè)科技信息點播頻道”，農民足不出戶，依靠電話點播，就能有聲有色地獲取農業(yè)政策、市場信息、勞動用工信息和所需要的農業(yè)科技知識，成為大部分農戶每晚必看的頻道。同時，利用移動通信網絡資源，建立“農業(yè)信息短信平臺”，及時提供水稻、柑橘病蟲害等災情信息和防治技術，直接避免了較大的農業(yè)損失，開通半年內用戶達到 萬戶。安 徽省宣城市信息服務站兼做政府代辦服務，解決了政府服務到鄉(xiāng)、到村、入戶問題。北京市啟動的“信息助農工程”，充分利用現有網絡資源，將寬帶通到遍布村鎮(zhèn)的每個信息化站點，再通過短信平臺和呼叫中心利用無線通信網連接到每一個農戶，在應用服務上推出了富農信息配送服務、助農遠程教育服務、便農電子支付服務、樂農數字文化服務等四大應用系統(tǒng)。 全國農村黨員干部現代遠程教育繼續(xù)推向深入。 20xx 年 1 月，中央將農村黨員干部現代遠程教育試點擴大到江蘇、浙江、山西、河南、四川、新疆、黑龍江、吉林、遼寧等 12 個省區(qū)。在基礎設施建設方面，截 至 20xx 年 7 月底，各試點?。▍^(qū)）已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村站點共計 137 384個。其中，山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建站比例均達到了 100%，湖南省分別達到 %和 %，貴州省分別達到 %和 %。在教學資源建設方面，新擴大試點?。▍^(qū)）加強學習和調查研究，穩(wěn)步推進教學資源建設工作。貴州省制作了一批關于先進性教育的課件，編輯發(fā)布各種圖文信息共 5372 條，采集了 350 小時的視頻課件資源，交互式電視點播系統(tǒng)增加了 274 個節(jié)目；黑龍江省已統(tǒng)計可用教學資源 11 類， 352 個課件，計 368 小時， 7 月份向全國遠程辦申 報教學資源課件 9 類 249 個，計 小時。骨干隊伍建設進一步加強，截至 20xx 年 7 月底，全國試點地區(qū)共選配各級試點工作骨干人員 182 687 名，其中已參加過相關業(yè)務培訓的有 148 679 名，平均培訓面為 %。 3 專欄 2 新疆生產建設兵團的農業(yè)“精準化”生產 4 新疆生產建設兵團致力于推動現代科技在農業(yè)生產中的應用，機械化、智能化、自動化水平遠遠走在全國前列。目前，氣吸式精量播種機、微機決策平衡系統(tǒng)和農作物病蟲害自動監(jiān)測系統(tǒng)等應用廣泛，兵團大部分團場從播種、施肥到管理、收獲均實現了“精準化”。播種 ，采用氣吸式精量播種機，用種量比過去節(jié)約了近一半；施肥，推廣了微機決策平衡系統(tǒng)，點擊鼠標就知道土壤的氮、磷、鉀含量，大大提高了肥效；管理，推廣了農作物病蟲害自動監(jiān)測系統(tǒng)；澆地，水渠閘點安裝了紅外線監(jiān)測設備，自動測定土壤中水的含量，用手機遙控就能澆地?，F代科技推廣帶來的好處顯而易見，兵團的農業(yè)生產能力、農民生產水平、勞動者素質等農業(yè)現代化指標均大大高出全國水平。 積極推進農業(yè)信息化，我國將推進建立各相關部門共同參與的工作機制，充分利用和整合各涉農部門的信息資源，切實提高為“三農”服務的質量和效果。充分利用電話 、手機短信、廣播、電視、互聯網絡等多種渠道，形成現代信息網絡與常規(guī)媒體優(yōu)勢互補的農村信息服務網絡，積極開展普遍服務。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務機構和農村中小學，加快農村信息化人才培養(yǎng)。 （二）傳統(tǒng)工業(yè)改造 20xx 年，我國煤炭、鋼鐵、石化、電力、建材等傳統(tǒng)工業(yè)在利用信息技術提升行業(yè)競爭力、轉變經濟增長方式等方面取得實際進展。大型企業(yè)在研發(fā)設計、生產經營、企業(yè)管理等各環(huán)節(jié)，大力推廣應用現代信息技術，取得了較好的成效，有力地提高了企業(yè)的競爭力。中小企業(yè)信息化日益受到重視，各級政府制定了相關的支持政策，鼓勵中小企業(yè)實施信息 化。 煤炭企業(yè)信息化建設日益受到重視，投資力度不斷加大。近兩年，隨著煤炭工業(yè)整體經濟運行形勢持續(xù)好轉，以及國家提出的“科技興煤”和加快信息化建設的一系列政策，煤炭工業(yè)信息化發(fā)展迅速。 20xx 年 6 月召開的全國煤礦推廣數字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)電視電話會議，明確了煤炭工業(yè)信息化建設的首要任務是實施“科技興安”戰(zhàn)略，加快“拯救生命”工程。20xx 年建設的重點包括：高瓦斯和煤與瓦斯突出的礦井建立并完善安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)；原國有重點煤礦企業(yè)實現礦務局（集團公司）內部聯網；國有重點煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實現縣（區(qū)）范圍內聯網。 20xx 年 5 月召開的全國煤炭工業(yè)信息化工作會議，對 61 個信息化建設先進集體和 98 位優(yōu)秀信息化工作者進行了表彰。在信息化建設過程中，多數煤炭企業(yè)領導高度重視，把信息化工作當成“一把手工程”。大屯煤電集團、開灤集團、陽泉煤業(yè)集團、平頂山煤業(yè)集團、國投新集能源股份公司、兗礦集團、西山煤電集團、皖北煤電集團、潞安煤業(yè)集團、大同煤礦集團等都是一把手擔任信息化領導小組組長，有的單位還設立了首席信息官，制定了統(tǒng)一的信息化建設發(fā)展規(guī)劃，并加大了資金投入和人才培訓力度。山西省已完成“煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控安全信息網絡一期工程”，共建成 1300 套系統(tǒng)，省局、 11 個市局和 63 個縣的 736 座礦井實現四級實時在線監(jiān)測監(jiān)管。目前正在進行二期工程，目標是將 3172 座合法礦井聯網，并建立全省近 4300 座礦井的基本信息數據庫。新汶礦業(yè)集團計算機網絡等硬件設備投資 928 萬元，系統(tǒng)管理和應用軟件投資 1648 萬元，硬軟件之比為 1∶ 3，基本實現了辦公自動化。 5 神華集團在煤炭企業(yè)實施綜合自動化改造工程，神東礦區(qū)全員工效比原來提高了 3 倍，自動化程度達到國際領先水平，在煤炭行業(yè)處在排頭兵地位。 6 鋼鐵企業(yè)信息化在規(guī)模、效益、技術等方面繼續(xù)取得進展。 20xx～ 20xx 年內新建成的項目有首鋼、杭鋼、昆鋼、邢鋼和重鋼等鋼鐵企業(yè)的 ERP 系統(tǒng)，濟鋼、寶鋼集團上鋼一廠、寶鋼集團上鋼五廠和寶鋼集團梅山等鋼鐵企業(yè)的整體產銷系統(tǒng)。截至 20xx 年 7 月底，已經有寶鋼股份、武鋼、衡陽鋼管等 21 個鋼鐵企業(yè)（占全國鋼產量的 %）在信息化方面取得階段性成果。鋼鐵企業(yè)信息化過程中注重信息化與管理創(chuàng)新的糅合、產品制造與相關業(yè)務的集成相結合，總結出“產銷一體、管控銜接、三流同步”的 12 字目標，提供了實現產銷一體、質量設計和控制進入制造全程、成本管理覆蓋生產流程、倉庫管理信息化、采購信息化、銷售網 絡化等 16 項信息化任務和一整套鋼鐵企業(yè)信息化共性技術方案，成效顯著。寶鋼產銷一體化系統(tǒng)投入使用后，熱軋厚板交貨期由 50 天縮短為 12～ 19 天，武鋼的信息化年創(chuàng)效益約 6000 萬元。鋼鐵行業(yè)門戶網站日益完善，不僅可以及時反映國內外鋼鐵市場、價格、擬建和在建項目、統(tǒng)計數據、相關行業(yè)等信息，同時通過網站可直接鏈接到中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會各理事和會員單位網站。 7 石化行業(yè)信息化取得初步成效。中國石油天然氣集團公司抓住信息技術總體規(guī)劃這一龍頭，采取科學有效的信息化建設模式，企業(yè)信息化建設在支持公司主營業(yè)務發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用 。信息技術總體規(guī)劃全面實施以來，公司已完成了 34 個項目的可行性研究和方案設計，成功實施了電子采購、電子銷售、企業(yè)信息門戶、電子郵件、企業(yè)廣域網、局域網標準、辦公自動化系統(tǒng)等 9 個項目。其中，電子商務平臺成效顯著，降低采購成本近 20 億元。電子郵件系統(tǒng)用戶達到 12 萬，視頻會議系統(tǒng)累計使用 86 次， 7 萬人次在分會場參加了會議。信息門戶上網文檔資料 100 多萬個，提高了員工獲取信息的效率和質量。 8 中石化信息化在提升競爭力、增強市場應變能力、提升技術水平和工作效率等方面取得了新進展。供應鏈優(yōu)化系統(tǒng)的基礎框架初步建成，利用 供應鏈技術優(yōu)化資源配置取得效益。 20xx 年 3 月， 19 家省市石油分公司成品油二次物流優(yōu)化項目建成投入使用，項目實施后整體庫存水平下降了 20%以上，車輛利用率提高了 20%以上，經濟效益和社會效益明顯。福建石油分公司加油站通過實施該項目，節(jié)約流動資金約 4400 萬元，每年節(jié)省財務費用 220 萬元。物資采購和石化產品銷售兩個電子商務系統(tǒng)穩(wěn)步提升。截止到 20xx 年 11 月底，中國石化物資采購網上成交合同累計 197 837 筆，成交金額 億元，節(jié)約采購金額 億元，其中 20xx 年網上成交合同累計 87 068 筆 ，采購額 億元，節(jié)約采購金額 億元。化工產品銷售網上成交合同累計 9006 筆，簽訂銷售合同 1088 萬噸，成交金額達 億元，其中 20xx 年網上簽訂合同 203 筆，成交量 59 萬噸，成交金額 億元。電子商務系統(tǒng)的運行，規(guī)范了業(yè)務運作行為，成為信息共享、操作監(jiān)管和供需協(xié)同工作的綜合性采購銷售業(yè)務平臺。加油 IC卡工程成效顯著。截至 20xx 年 11 月底，共建成卡機聯動加油站 12 425 座，建立發(fā)卡網點 3198 個，累計社會發(fā)卡量已經達到 萬張，基本實現“一卡在手，各地加油”的目標；系 統(tǒng)以 IC卡為載體，取代