【正文】 門(mén)的正確指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以實(shí)施“雙高普九”工作為抓手，以創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化政府行為，加大教育投入，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展，著力促進(jìn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展，素質(zhì)教育深入推進(jìn)，教育質(zhì)量不斷提高，教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。2001年成為全國(guó)第二批信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)；2003年成為陜西省農(nóng)村教育綜合改革示范區(qū)；2005年成為陜西省普及中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)區(qū)；2007年被評(píng)為陜西省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)；2008年獲得陜西省義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)稱(chēng)號(hào)；2009年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位；2010年4月榮獲“陜西省高水平高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育區(qū)”稱(chēng)號(hào)。自2008年1月啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)工作以來(lái)，我們按照《陜西省教育強(qiáng)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，上下聯(lián)動(dòng)，凝心聚力，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)教育事業(yè)的大發(fā)展、大提升。二、主要做法和成效（一）強(qiáng)化政府行為，教育管理水平實(shí)現(xiàn)新提升區(qū)委、區(qū)政府以建設(shè)與航空城相適應(yīng)的現(xiàn)代教育體系為目標(biāo)，堅(jiān)持“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把教育作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，強(qiáng)力實(shí)施創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)工作，并著力把創(chuàng)強(qiáng)提煉為一種境界，作為一個(gè)平臺(tái)，提升區(qū)域教育整體水平和綜合實(shí)力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)為成員的實(shí)施“雙高普九”暨創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三年來(lái)先后40余次召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及專(zhuān)題會(huì)，研究中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、西飛一中新校區(qū)建設(shè)、校車(chē)接送服務(wù)試點(diǎn)、中小學(xué)“蛋奶工程”、籌備落實(shí)中央7號(hào)文件推進(jìn)會(huì)等工作，扎實(shí)推進(jìn)“雙高普九”和創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)工作；區(qū)人大、政協(xié)多次組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)教育工作進(jìn)行視察和調(diào)研，有力地推動(dòng)了“雙高普九”和教育創(chuàng)強(qiáng)工作深入開(kāi)展。二是完善制度。先后制定下發(fā)《西安市閻良區(qū)教育事業(yè)20062010年發(fā)展規(guī)劃》、《西安市閻良區(qū)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)工作實(shí)施方案》、《閻良區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃（2009—2015年）》等近百份教育相關(guān)文件，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，把教育創(chuàng)強(qiáng)工作納入民生工程和目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)當(dāng)中，建立了教育工作督導(dǎo)評(píng)估及綜合考核制度，層層落實(shí)了責(zé)任，有力保障和推動(dòng)了基礎(chǔ)教育水平的全面提升。三是充實(shí)力量。進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)政府教育督導(dǎo)室建設(shè)，明確了工作職責(zé)，完善了相關(guān)制度，保障了人員、經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備，支持教育督導(dǎo)室充分發(fā)揮監(jiān)督、保障作用，推進(jìn)了我區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)6一是學(xué)前教育發(fā)展迅速。按照“民辦公助”、“股份制”的思路，先后建成關(guān)山、新興中心幼兒園，逐步形成了以區(qū)辦幼兒園為龍頭和示范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為骨干，村級(jí)辦園為基礎(chǔ)，公辦民辦共同發(fā)展的農(nóng)村學(xué)前教育新格局。目前，全區(qū)共有省級(jí)示范幼兒園2所，市一級(jí)幼兒園2所。%。二是義務(wù)教育發(fā)展穩(wěn)健。全區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育高水平高質(zhì)量均衡發(fā)展。目前，全區(qū)小學(xué)、初中適齡兒童少年入學(xué)率、外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)率均為100%，殘疾兒童少年也都能隨班就讀，小學(xué)無(wú)輟學(xué),初中輟學(xué)率控制在2%以?xún)?nèi)。三是高中教育發(fā)展凸顯。城區(qū)以中小學(xué)布局調(diào)整為契機(jī)，加大整合力度，積極籌建西飛一中新校區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。農(nóng)村以創(chuàng)建省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)化高中為抓手,完善教育教學(xué)管理，加大教師隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)提質(zhì)基礎(chǔ)。目前，全區(qū)共有西飛一中、關(guān)山中學(xué)2所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中。四是職業(yè)教育發(fā)展強(qiáng)勁。制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，健全了職業(yè)教育工作機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮職教中心的統(tǒng)籌作用。依托航空產(chǎn)業(yè)，打造SMT骨干專(zhuān)業(yè)，積極走“校?！?、“校企”聯(lián)合辦學(xué)的新路子。支持西航職院組建航空職業(yè)教育集團(tuán)，壯大職教規(guī)模，提升職業(yè)教育辦學(xué)層次。2010年1月區(qū)職教中心成功晉升省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。全區(qū)高中階段在校學(xué)生中普高和接受中等職業(yè)教育學(xué)生比例達(dá)到6:4。五是成人教育成績(jī)斐然。依托航空產(chǎn)業(yè)和都市示范農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮職業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校主陣地作用，健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，圍繞培訓(xùn)課題，通過(guò)多種形式,進(jìn)行以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主要內(nèi)容成人培訓(xùn)工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街80個(gè)行政村都設(shè)有農(nóng)技校，三年來(lái)共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失地農(nóng)民8萬(wàn)余人次, 。2009年，閻良區(qū)教育局榮膺“全國(guó)農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”。目前，全區(qū)有國(guó)家級(jí)示范農(nóng)技校1所，省級(jí)示范農(nóng)技校3所。（五）強(qiáng)化環(huán)境改善，校園建設(shè)亮點(diǎn)紛呈堅(jiān)持把中小學(xué)布局調(diào)整、定點(diǎn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、學(xué)校部室裝備、校園文化建設(shè)作為改善辦學(xué)條件的切入點(diǎn)，不斷提升教育基礎(chǔ)設(shè)施的檔次和水平。一是加快布局調(diào)整。根據(jù)“城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展新格局”的要求，打破鎮(zhèn)街、村的界限，編制了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全域性教育發(fā)展規(guī)劃。按照“1萬(wàn)人設(shè)1所小學(xué)，3萬(wàn)人設(shè)1所初中，10萬(wàn)人設(shè)1所高中”的標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)規(guī)劃保留學(xué)校35所；另外，考慮到閻良未來(lái)要建成50萬(wàn)人口、60平方公里的中等城市，所以在規(guī)劃保留學(xué)校的基礎(chǔ)上再新建5所學(xué)校，也就是到十二五末，全區(qū)中小學(xué)?？倲?shù)將調(diào)整到40所。截至目前，已經(jīng)建成25所定點(diǎn)學(xué)校，撤并學(xué)校34所，計(jì)劃到2012年撤并、建設(shè)全部到位，實(shí)現(xiàn)教育布局由分散低效型向集約高效型轉(zhuǎn)變。同時(shí)，優(yōu)化服務(wù)，投資350多萬(wàn)元，購(gòu)臵19輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)，在已建成的定點(diǎn)小學(xué)推行接送服務(wù)，創(chuàng)造了平原地區(qū)開(kāi)通校車(chē)推行布局調(diào)整的新模式。10四是全方位不斷提高教師待遇。2009年1月，我區(qū)在全省率先全面落實(shí)了教師績(jī)效工資，使得全區(qū)中小學(xué)教師平均工資比2006年翻了一番。加大教師獎(jiǎng)勵(lì)力度，每年拿出10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。出臺(tái)了《農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師崗位補(bǔ)貼辦法》，對(duì)關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)小學(xué)教師在原有基礎(chǔ)上每人提高2級(jí)薪級(jí)工資，并在職稱(chēng)晉升、評(píng)優(yōu)等方面給予傾斜。實(shí)施教師安居工程，改建了一批學(xué)校周轉(zhuǎn)房，將教師住房納入經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)范圍。目前，我區(qū)教師年平均工資水平高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員，城鎮(zhèn)教師人均住房面積高于城鎮(zhèn)居民人均住房面積，教師幸福指數(shù)日漸提高。（七）強(qiáng)化資金投入，經(jīng)費(fèi)保障能力得到增強(qiáng)一是嚴(yán)格落實(shí)“以區(qū)為主”的義務(wù)教育管理體制。2007年將鎮(zhèn)街初中收歸區(qū)教育局直接管理，撤銷(xiāo)了鎮(zhèn)街教育組，設(shè)立鎮(zhèn)街中心小學(xué)。每年財(cái)政預(yù)算安排中，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)予以保障，全區(qū)教職工工資按照國(guó)家和省上統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)全部列入財(cái)政預(yù)算。二是嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2007年2009年,區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育撥款分別為11128萬(wàn)元、112476萬(wàn)元和15901萬(wàn)元, %、 %%, 高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例。生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)逐年增長(zhǎng)；全區(qū)新增財(cái)力用于教育分別為2286萬(wàn)元、1748萬(wàn)元和1099萬(wàn)元,%、% 和20 %,高于新增財(cái)力20%以上用于教育的要求；征收城市教育費(fèi)附加分別為331萬(wàn)元、531萬(wàn)元和635萬(wàn)元,全部用于學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)和彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。三是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策。保障教育經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額由基礎(chǔ)教育專(zhuān)戶(hù)撥付學(xué)校。實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”制度，嚴(yán)格教育資金管理,確保各項(xiàng)投入真正用在教育事業(yè)上。全面落實(shí)教育資助政策，成立了區(qū)學(xué)生資助管理中心，建立了困難家庭學(xué)生資助機(jī)制，城鄉(xiāng)義務(wù)段學(xué)生全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。三年來(lái)，全區(qū)免除和發(fā)放各類(lèi)資金2600余萬(wàn)元。我區(qū)于2009年11月1開(kāi)始實(shí)施“蛋奶工程”，2010年5月1日進(jìn)行了擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全覆蓋，%的義務(wù)段學(xué)生享受到這一惠民政策。三、今后努力方向通過(guò)近幾年的不懈努力，我區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦學(xué)條件不斷改善，素質(zhì)教育全面實(shí)施，教育整體水平明顯提高，教育事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。但也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)的辦學(xué)水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與人民滿(mǎn)意的教育相較，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)為教育資金投入還需進(jìn)一步加大，教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展有待進(jìn)一步深化，教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)，教育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力需進(jìn)一步提升等等。今后，我區(qū)將努力做到：（一）繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步加快中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，不斷改善辦學(xué)條件。將中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與中小學(xué)校舍安全工程緊密結(jié)合，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，多渠道籌措資金，確保教育項(xiàng)目持續(xù)建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。（二）繼續(xù)加強(qiáng)教育管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，不斷提升辦學(xué)水平。以?xún)?nèi)涵發(fā)展為導(dǎo)向，遵循教育教學(xué)規(guī)律，加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管314土、文體、科技、農(nóng)林等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以及鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決教育改革與發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題。近年來(lái)，在義務(wù)教育均衡發(fā)展、中小學(xué)布局調(diào)整和“雙高普九”等重大教育實(shí)踐活動(dòng)中突出了政府行為，起到了決定性作用。區(qū)政府教育督導(dǎo)室組建了一支數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的督導(dǎo)隊(duì)伍，現(xiàn)有主任、副主任各1名，專(zhuān)職督學(xué)4名，工作人員2名，兼職督學(xué)30名，辦公條件優(yōu)越，督導(dǎo)工作基礎(chǔ)良好。區(qū)委、區(qū)政府不僅將教育工作納入全區(qū)工作計(jì)劃，而且在組織實(shí)施過(guò)程中能通過(guò)區(qū)考評(píng)辦，將教育工作列入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)之中，建立區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、街辦主任為第一責(zé)任人的政府負(fù)責(zé)機(jī)制。實(shí)行教育工作目標(biāo)責(zé)任制，與各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分解任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任。建立了完善的管理、督導(dǎo)評(píng)估和督學(xué)責(zé)任區(qū)工作制度，充分發(fā)揮監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)功能。實(shí)行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和學(xué)校發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估“316工程”，并根據(jù)教育發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)，為我區(qū)教育事業(yè)大發(fā)展、大提升發(fā)揮了重要作用。全國(guó)督學(xué)責(zé)任區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)2010年4月在我區(qū)成功召開(kāi)。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)是我區(qū)一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。在具體創(chuàng)建工作過(guò)程中，我區(qū)創(chuàng)強(qiáng)方案周密細(xì)致，切實(shí)可行，全區(qū)各涉創(chuàng)單位都能主動(dòng)按創(chuàng)強(qiáng)工作要求，健全組織機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，強(qiáng)化落實(shí)措施。通過(guò)近三年的艱辛努力，全區(qū)各類(lèi)教育均衡發(fā)展，骨干示范體系已經(jīng)形成，教育事業(yè)得到了空前發(fā)展。（街）建設(shè)。省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）數(shù)是衡量一個(gè)地區(qū)教育綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。根據(jù)陜教綜?2001?2號(hào)文件精神，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，已創(chuàng)建教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，%。教育執(zhí)法和監(jiān)督制度健全，區(qū)上設(shè)有依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“五五”普法規(guī)劃。每年由區(qū)綜治辦牽頭，聯(lián)合公安、司法、工商、文體、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行治理。區(qū)教育行政部門(mén)牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校、幼兒園教育違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。我區(qū)歷來(lái)重視教育法規(guī)宣傳，將其作為依法治區(qū)的重要內(nèi)容，納入全區(qū)普法規(guī)劃。區(qū)上設(shè)有教育法制工作機(jī)構(gòu)，配有專(zhuān)兼職工作人員，全面指導(dǎo)全區(qū)教育法規(guī)宣傳落實(shí)工作。每年在全區(qū)各界人士和團(tuán)體活動(dòng)中均能開(kāi)展教育法規(guī)宣傳活動(dòng)，年均宣傳活動(dòng)達(dá)4次以上。堅(jiān)持對(duì)青少年開(kāi)展普法教育活動(dòng)是全面提高人口素質(zhì)的根本大計(jì)。多年來(lái)，通過(guò)法律知識(shí)進(jìn)校園、舉辦模擬法庭、法制講座、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題課等形式，廣泛開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，各學(xué)校法制教育課均做到“四落實(shí)”。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，近3年無(wú)中小學(xué)生犯罪現(xiàn)象?，F(xiàn)代教育的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是學(xué)校要依法依規(guī)辦學(xué)。為了規(guī)范各級(jí)各類(lèi)學(xué)校辦學(xué)行為，全區(qū)學(xué)校都依法制定了辦學(xué)章程，并完善了辦學(xué)制度。中心小學(xué)以上學(xué)校都配有法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員。全區(qū)有7所學(xué)校獲得省、市“依法治校示范?！狈Q(chēng)號(hào)。近年來(lái)，我區(qū)教育系統(tǒng)安全教育工作組718體，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革》論文被選入《科研興教之路—陜西省教育科研經(jīng)驗(yàn)集萃》一書(shū)。我區(qū)初步建立了基本符合素質(zhì)教育要求和區(qū)域教育實(shí)際的教育教學(xué)工作監(jiān)測(cè)體系和評(píng)價(jià)體系，制定科學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量考核辦法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量。按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)從2003年推行新課程改革，制定新課程改革實(shí)施方案，落實(shí)師資培訓(xùn)計(jì)劃，先后對(duì)2400多名教師進(jìn)行了為期5天以上的通識(shí)培訓(xùn)，累計(jì)對(duì)3100人次（小學(xué)1244人次、初中819人次、高中1047人次）進(jìn)行了學(xué)科培訓(xùn)。積極推進(jìn)教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了教育質(zhì)量顯著提高。目前有省級(jí)課改實(shí)驗(yàn)樣本學(xué)校1所。教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，對(duì)青少年教育不僅要抓校內(nèi)主渠道作用，而且要抓好校外輔助性教育機(jī)構(gòu)建設(shè)。近年來(lái)，充分利用閻良獨(dú)特的航空資源，設(shè)有德育教育基地2個(gè)，組建了閻良航空科技館，適時(shí)對(duì)學(xué)生開(kāi)放，開(kāi)展各種形式教育。西飛俱樂(lè)部和體育館正在或?qū)⒁l(fā)揮積極的校外教育培訓(xùn)作用。陽(yáng)光體育工作規(guī)范有序開(kāi)展。做到了校校有特色、班班有項(xiàng)目、人人有活動(dòng)，使所有學(xué)校把這項(xiàng)工作落到了實(shí)處。完全小學(xué)以上學(xué)校都建有符合條件的心理咨詢(xún)室并配有專(zhuān)兼職輔導(dǎo)老師。2010年6月全國(guó)貫徹落實(shí)中央七號(hào)文件推進(jìn)會(huì)的成功舉辦，再次掀起全區(qū)萬(wàn)名學(xué)子陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)熱潮。我區(qū)青少年校外活動(dòng)中心籌建于2009年3月，機(jī)構(gòu)健全，組織活動(dòng)不斷。鎮(zhèn)街青少年校外活動(dòng)站的各項(xiàng)文體展演、競(jìng)技活動(dòng)經(jīng)常開(kāi)展，成效顯著。創(chuàng)建文明校園是教育系統(tǒng)精神文明建設(shè)的有效載體和重要內(nèi)容，我區(qū)中小學(xué)按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《陜西省文明校園驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，積極組織廣大師生參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，師生精神面貌發(fā)生很大變化，成為全社會(huì)精神文明建設(shè)的重要組成部分。目前全區(qū)文明校園省級(jí)4所，市級(jí)15所，區(qū)級(jí) 9所。區(qū)教育局先后被評(píng)為市級(jí)文明機(jī)關(guān)、省級(jí)“創(chuàng)佳評(píng)差”先進(jìn)單位。在全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高人口素質(zhì)方面，我們高度重視體育傳統(tǒng)項(xiàng)目的推廣和藝術(shù)特色教育工作，已創(chuàng)省、市級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校8所（西飛一小、西飛二小2所學(xué)校為省級(jí)，西飛四小、北屯初中等6所學(xué)校為市級(jí)），藝術(shù)特色學(xué)校7所，省級(jí)實(shí)施素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校2所，省級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范學(xué)校2所，省級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所，省級(jí)農(nóng)村中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐示范基地1個(gè)。我區(qū)履行了以區(qū)為主的農(nóng)村義務(wù)管理教育體制，教育事業(yè)保障機(jī)制得到加強(qiáng)。同時(shí)不斷激發(fā)全區(qū)社會(huì)重教興學(xué)的熱情，很好落實(shí)了鎮(zhèn)街應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)教育辦學(xué)責(zé)任，充分發(fā)揮了村民自治組織在實(shí)施義務(wù)教育中的作用，全區(qū)教育事業(yè)得到健康發(fā)展。近年來(lái)，區(qū)教育局堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才的方針，樹(shù)立教師資源是第一人力資源的觀(guān)念；堅(jiān)持全體教師和教育行政干部由教育局直接聘任、調(diào)配、獎(jiǎng)勵(lì)的原則；堅(jiān)持公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，積。近年來(lái)，我區(qū)始終堅(jiān)持普、職、成“三教統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)并進(jìn)”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“一花獨(dú)放不是春，百花競(jìng)艷春滿(mǎn)園”的工作思路，以“一網(wǎng)兩工程”、“人人技能工程”、“農(nóng)村初中畢業(yè)生短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)”為載體，職教滲透普教和成教，形成了以區(qū)職教中心為龍頭，以鎮(zhèn)街農(nóng)技校為骨干，以村農(nóng)技校為輻射的職成教育新網(wǎng)絡(luò)體系，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)而有力的人力資源支撐。實(shí)施初中后、高中后“分流”教育是培養(yǎng)新型勞動(dòng)者的有效途徑。近幾年，我區(qū)以區(qū)職教中心為主陣地，以“人人技能工程”為載體，制定切實(shí)可行的分流教育計(jì)劃，對(duì)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生在從業(yè)前全部進(jìn)行不同程度的“人人技能”培訓(xùn)，有效地提高了這一群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年9月，全區(qū)高中階段在校生總數(shù)為12211人，中等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)為5397人，%。近年來(lái)，區(qū)職教中心堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，辦學(xué)質(zhì)量和效益大幅度提升。目前區(qū)職教中心專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，有機(jī)械加工、鉗鈑鉚、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等常規(guī)專(zhuān)業(yè)，還開(kāi)設(shè)有服務(wù)本區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的SMT、電工電子等骨干專(zhuān)業(yè)。目前這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)已向省教育廳申報(bào)為精品專(zhuān)業(yè)（待批）。同時(shí)區(qū)職教中心大力推行校企合作、半工半讀、頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)等辦學(xué)模式，教學(xué)模式突出技能培養(yǎng)特色。畢業(yè)生就業(yè)率在95%以上，就業(yè)質(zhì)量高。我區(qū)依托航空產(chǎn)業(yè)和都市示范農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮職業(yè)技校、農(nóng)業(yè)技校主陣地作用，由學(xué)校到企業(yè)，由鎮(zhèn)街到村莊，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)健全。能夠緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新技術(shù)推廣、經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變等確定培訓(xùn)課題，以知識(shí)講座、資料散發(fā)、影視播放、基地示范、能人帶動(dòng)等形式,進(jìn)行以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)