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試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展-文庫(kù)吧

2024-10-28 19:13 本頁(yè)面


【正文】 30萬(wàn)元。其中:試驗(yàn)示范基地補(bǔ)助30萬(wàn)元,主要用于試驗(yàn)示范基地購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等補(bǔ)助,黎陽(yáng)鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、善堂基地分別補(bǔ)助11萬(wàn)、8萬(wàn)、9萬(wàn);采用播放農(nóng)業(yè)科教片、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化推廣方式2萬(wàn)元。(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助,投資15萬(wàn)元。主要用于對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)所需的教材費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、差旅費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、講課費(fèi)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站正在建設(shè),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以農(nóng)業(yè)辦公室的形式存在,無(wú)獨(dú)立辦公場(chǎng)所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)安排辦公用房。目前,我縣共建設(shè)5個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站,其中:1個(gè)已建成,2個(gè)主體建筑已完工,另外2個(gè)正在加快施工進(jìn)度,爭(zhēng)取年底全部建成,經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗已確定5名區(qū)域站站長(zhǎng)人選,并參加了省里區(qū)域站站長(zhǎng)統(tǒng)一培訓(xùn)。下一步將進(jìn)行區(qū)域站人員配備及辦公用品購(gòu)置工作,爭(zhēng)取明年年初區(qū)域站全面啟動(dòng)正常工作。四、基層農(nóng)技人員待遇及有關(guān)政策法規(guī)落實(shí)情況我縣財(cái)政供養(yǎng)農(nóng)技人員基本工資按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,縣財(cái)政預(yù)以兌現(xiàn)。津貼補(bǔ)貼分為93年工資改革保留性福利補(bǔ)貼每人每月40元和保留職務(wù)補(bǔ)貼每人每月15—38元。專業(yè)技術(shù)人員績(jī)效工資于2013年元月實(shí)行,其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低于我市其它縣區(qū)20%左右,自收自支人員工資按檔案工資的65%發(fā)放。自收自支人員工資偏低?;鶎愚r(nóng)技推廣部門屬于公益性全供事業(yè)單位,人員工資應(yīng)財(cái)政全供,但目前農(nóng)技推廣人員中只有不到30%人員工資由財(cái)政全額撥付,其余70%人員工資由單位自籌,由于單位經(jīng)費(fèi)緊張,自收自支人員工資標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家規(guī)定套改標(biāo)準(zhǔn)的65%發(fā)放,待遇明顯偏低。五、基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)技人員履職情況。由于工作經(jīng)費(fèi)有限,且與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門嚴(yán)重脫節(jié),部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)行使公益性職能存在困難,辦事效率不高。農(nóng)業(yè)科研站與專用肥科研站已基本停止行使職能。由于工資待遇太低,嚴(yán)重影響農(nóng)技人員的工作熱情,部分技術(shù)人員不得不放棄本職工作,另謀職業(yè)。受各種因素制約,縣級(jí)農(nóng)技人員與農(nóng)戶接觸面太窄,農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到問(wèn)題,往往求助無(wú)門,解決問(wèn)題困難重重,大部分農(nóng)戶對(duì)農(nóng)技推廣現(xiàn)狀不滿。第三篇:試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的完善試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的完善摘要: 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員是提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的主體力量。如何加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍,使廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、脫貧致富,已成為當(dāng)前農(nóng)村急需解決的問(wèn)題。本文就當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系所存在的問(wèn)題與對(duì)策作一些探討。關(guān)鍵詞: 農(nóng)技;推廣;體系正文:農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,沒有積極有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,就沒有農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。現(xiàn)實(shí)情況是,基層鄉(xiāng)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍然存在許多問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量減少,力量弱編內(nèi)人員改行現(xiàn)象十分突出;農(nóng)技人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較低;農(nóng)技服務(wù)手段滯后;農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;農(nóng)技人員工作待遇相對(duì)比較低,工作熱情受挫。這些問(wèn)題阻礙了農(nóng)技推廣工作的順利開展,不利于農(nóng)業(yè)新科技的迅速推廣與展開,遲滯了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。因此,很有必要多如何完善農(nóng)技推廣工作進(jìn)行一些探討。我認(rèn)為,要完善基層鄉(xiāng)政農(nóng)技推廣體系,我們應(yīng)該做如下的相關(guān)工作。一、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)技術(shù)推廣站,形成一個(gè)比較完整的鄉(xiāng)、村、組、戶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),深入開展以“有農(nóng)技隊(duì)伍,有工作場(chǎng)所,有服務(wù)實(shí)體,有服務(wù)設(shè)備,有試驗(yàn)基地”為內(nèi)容的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè),達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)技推廣的實(shí)力和活力。特別要組建一支精干的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,改變目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量嚴(yán)重不足的狀況,保證農(nóng)技人員有足夠的精力從事本職工作。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員而向“二農(nóng)”搞好服務(wù),支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加各類技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育,努力學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),加快知識(shí)更新,補(bǔ)缺補(bǔ)差,及時(shí)充電。提高為農(nóng)服務(wù)水平,努力造就一支門類齊全,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)技隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站要以服務(wù)為下結(jié)合服務(wù)開展農(nóng)資經(jīng)營(yíng),改變當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂的局面。切實(shí)改變?cè)谵r(nóng)技推廣工作上“看得見,又管不著”的現(xiàn)象。二、建立技術(shù)、信息一體化服務(wù)的快速反應(yīng)機(jī)制充分利用電視、電話、電腦等現(xiàn)代化設(shè)備,設(shè)立全天候智能電話農(nóng)收技術(shù)咨詢熱線和農(nóng)技專家咨詢服務(wù)熱線,開通農(nóng)收信息網(wǎng)站,將農(nóng)收服務(wù)的觸角延伸到村里,變“一張嘴,兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式,為農(nóng)民提供高效、快捷的技術(shù)和信息服務(wù)。這種信息共享的農(nóng)收服務(wù)快速反應(yīng)機(jī)制,使農(nóng)民在生產(chǎn)中有何疑難,需要什么服務(wù),通過(guò)咨詢熱線、信息網(wǎng)絡(luò)便可及時(shí)反饋,基層農(nóng)收部門就能把平時(shí)下鄉(xiāng)所講所送的農(nóng)收技術(shù)內(nèi)容與農(nóng)民的所需所盼準(zhǔn)確對(duì)接,減少技術(shù)推廣的盲目性,使技術(shù)服務(wù)更加有的放矢。三、建立物質(zhì)、銷售連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)機(jī)制挑選懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民,與信譽(yù)好、實(shí)力雄厚的農(nóng)資公司建立松散型的連鎖經(jīng)營(yíng)站,統(tǒng)一形象、統(tǒng)一貨源、統(tǒng)一管理,推廣技術(shù)、信息、物質(zhì)“三位一體”模式,把最好的品種、技術(shù)以及安全可靠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資直接供應(yīng)農(nóng)民,使農(nóng)民用前放心,用后高產(chǎn)。同時(shí)連鎖經(jīng)營(yíng)站的服務(wù)范圍由單純的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)向產(chǎn)前的信息、產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)后的銷售等服務(wù)各層面拓展,使其以服務(wù)促經(jīng)營(yíng)、以經(jīng)營(yíng)養(yǎng)服務(wù),既壯大了自身實(shí)力,又使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民足不出村就享受到技術(shù)、信息、物資、銷售等一體化服務(wù)。四、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要逐步由促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增民向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變;服務(wù)方法要由單一服務(wù)向綜合服務(wù)拓展;服務(wù)內(nèi)容由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)延伸。在完成國(guó)家賦予的公益性職能的前提下,農(nóng)技人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極支持農(nóng)技部門按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,深化改革,轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)技人員積極參與技術(shù)入股,技術(shù)承包,利用當(dāng)?shù)刭Y源,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦新型農(nóng)場(chǎng),開展統(tǒng)一服務(wù)等方式,直接而向農(nóng)民做好各項(xiàng)農(nóng)技推廣與服務(wù)工作。五、建立新品種、新技術(shù)示范推廣網(wǎng)點(diǎn)隨著現(xiàn)代農(nóng)收科技日新月異的發(fā)展,新品種、新技術(shù)對(duì)農(nóng)收的貢獻(xiàn)比重不斷提高,高新產(chǎn)品技術(shù)能否在實(shí)際生產(chǎn)上盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是農(nóng)收增效的重要因素之一。建立新品種、新技術(shù)示范推廣網(wǎng)點(diǎn)機(jī)制可較好地解決這一問(wèn)題。在全縣科學(xué)設(shè)立、合理布局示范推廣點(diǎn),將新品種及其先進(jìn)的種植技術(shù)在示范點(diǎn)推廣應(yīng)用,通過(guò)效益對(duì)比使農(nóng)民迅速接受,并現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,達(dá)到“以點(diǎn)帶面,全面開花”的推廣目的。實(shí)踐證明,高新技術(shù)網(wǎng)點(diǎn)示范推廣是當(dāng)前農(nóng)技推廣行之有效的方式之一,且推廣成本較低。六、注重農(nóng)民培訓(xùn)工作韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能取得今天的輝煌成就,除政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),投入大量物力、財(cái)力建立健全農(nóng)業(yè)科研推廣體系外,還與政府投入大量人力、物力進(jìn)行以農(nóng)民培訓(xùn)為中心的“新村運(yùn)動(dòng)”密不可分的。20世紀(jì)60年代末期,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期,為改變農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)狀況,政府把改善農(nóng)村生活環(huán)境和增加農(nóng)民收入作為重點(diǎn)目標(biāo),開展了大規(guī)模的“新村運(yùn)動(dòng)”。以技術(shù)普及推廣為主的田間培訓(xùn),以改善和提高生活質(zhì)量為主的農(nóng)村婦女培訓(xùn),以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的農(nóng)民遠(yuǎn)程教育等,提高農(nóng)民的思想素質(zhì)和接受技術(shù)革新的能力,不僅使韓國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的面貌發(fā)生了巨大變化,而且促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展。七、加大資金投入力度各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的具體要求,逐年加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的投入力度。同時(shí),要加大農(nóng)業(yè)科技示范片的建設(shè)力度,通過(guò)示范引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效種養(yǎng),提高種養(yǎng)效益。通過(guò)上述工作的開展與機(jī)制的建立與完善,基層農(nóng)收部門不僅能改變過(guò)去農(nóng)技推廣有心無(wú)力、有能無(wú)力的困境,還可以最大限度地解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題,還能迅速提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,有效擴(kuò)大農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品銷售的服務(wù)層面,壯大農(nóng)收部門和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的實(shí)力,使新勢(shì)下農(nóng)技推廣工作順利開展,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)收部門、村級(jí)服務(wù)站和廣大農(nóng)民的多方共贏。第四篇:農(nóng)技推廣體系對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的調(diào)查與思考巴州區(qū)玉井鄉(xiāng)黨委書記、人大主席何家美最近,我作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部、人大工作者有幸參加了區(qū)人大常委會(huì)組織的貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的執(zhí)法檢查。在區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)農(nóng)業(yè)局及其下屬部分單位進(jìn)行了認(rèn)真檢查。因我長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的情況比較熟悉,便利用檢查的有利機(jī)會(huì)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的成效、現(xiàn)狀、問(wèn)題作了全面的調(diào)查和了解,對(duì)新形勢(shì)下如何做好農(nóng)技推廣體系建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的思考和研究。一、主要成效長(zhǎng)期以來(lái),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)體系致力于推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),廣大農(nóng)技人員精誠(chéng)服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和廣大農(nóng)民,為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村經(jīng)
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