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試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展-展示頁

2025-10-22 19:13本頁面
  

【正文】 缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題,還能迅速提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能,有效擴大農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品銷售的服務(wù)層面,壯大農(nóng)收部門和農(nóng)資連鎖經(jīng)營站點的實力,使新勢下農(nóng)技推廣工作順利開展,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)收部門、村級服務(wù)站和廣大農(nóng)民的多方共贏。同時,要加大農(nóng)業(yè)科技示范片的建設(shè)力度,通過示范引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高效種養(yǎng),提高種養(yǎng)效益。實踐證明,高新技術(shù)網(wǎng)點示范推廣是當(dāng)前農(nóng)技推廣行之有效的方式之一,且推廣成本較低。建立新品種、新技術(shù)示范推廣網(wǎng)點機制可較好地解決這一問題。鼓勵農(nóng)技人員積極參與技術(shù)入股,技術(shù)承包,利用當(dāng)?shù)刭Y源,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦新型農(nóng)場,開展統(tǒng)一服務(wù)等方式,直接而向農(nóng)民做好各項農(nóng)技推廣與服務(wù)工作。在完成國家賦予的公益性職能的前提下,農(nóng)技人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的經(jīng)營活動。同時連鎖經(jīng)營站的服務(wù)范圍由單純的農(nóng)資經(jīng)營向產(chǎn)前的信息、產(chǎn)中的技術(shù)、產(chǎn)后的銷售等服務(wù)各層面拓展,使其以服務(wù)促經(jīng)營、以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù),既壯大了自身實力,又使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民足不出村就享受到技術(shù)、信息、物資、銷售等一體化服務(wù)。這種信息共享的農(nóng)收服務(wù)快速反應(yīng)機制,使農(nóng)民在生產(chǎn)中有何疑難,需要什么服務(wù),通過咨詢熱線、信息網(wǎng)絡(luò)便可及時反饋,基層農(nóng)收部門就能把平時下鄉(xiāng)所講所送的農(nóng)收技術(shù)內(nèi)容與農(nóng)民的所需所盼準(zhǔn)確對接,減少技術(shù)推廣的盲目性,使技術(shù)服務(wù)更加有的放矢。切實改變在農(nóng)技推廣工作上“看得見,又管不著”的現(xiàn)象。提高為農(nóng)服務(wù)水平,努力造就一支門類齊全,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的農(nóng)技隊伍。特別要組建一支精干的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,改變目前基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)力量嚴重不足的狀況,保證農(nóng)技人員有足夠的精力從事本職工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員是提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的主體力量。那么如何加強基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍,使廣大農(nóng)民盡快掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),依靠科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)增產(chǎn)增收、脫貧致富,已成為當(dāng)前農(nóng)村急需解決的問題。因此,很有必要多如何完善農(nóng)技推廣工作進行一些探討。第一篇:試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展龍源期刊網(wǎng) ://.試論基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的發(fā)展作者:鄭國貴 嚴 敏來源:《新農(nóng)村》2010年第11期當(dāng)前的現(xiàn)實情況是,基層鄉(xiāng)政農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍然存在許多問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員數(shù)量減少,力量弱編內(nèi)人員改行現(xiàn)象十分突出;農(nóng)技人員知識結(jié)構(gòu)單一,綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較低;農(nóng)技服務(wù)手段滯后;農(nóng)技推廣經(jīng)費嚴重不足;農(nóng)技人員工作待遇相對比較低,工作熱情受挫。這些問題阻礙了農(nóng)技推廣工作的順利開展,不利于農(nóng)業(yè)新科技的迅速推廣與展開,遲滯了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化進程。我認為,要完善基層鄉(xiāng)政農(nóng)技推廣體系,我們應(yīng)該做如下的相關(guān)工作。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。一、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)技術(shù)推廣站,形成一個比較完整的鄉(xiāng)、村、組、戶農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),深入開展以“有農(nóng)技隊伍,有工作場所,有服務(wù)實體,有服務(wù)設(shè)備,有試驗基地”為內(nèi)容的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè),達到增強農(nóng)技推廣的實力和活力。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員而向“二農(nóng)”搞好服務(wù),支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加各類技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育,努力學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),加快知識更新,補缺補差,及時充電。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站要以服務(wù)為下結(jié)合服務(wù)開展農(nóng)資經(jīng)營,改變當(dāng)前農(nóng)資市場經(jīng)營混亂的局面。二、建立技術(shù)、信息一體化服務(wù)的快速反應(yīng)機制充分利用電視、電話、電腦等現(xiàn)代化設(shè)備,設(shè)立全天候智能電話農(nóng)收技術(shù)咨詢熱線和農(nóng)技專家咨詢服務(wù)熱線,開通農(nóng)收信息網(wǎng)站,將農(nóng)收服務(wù)的觸角延伸到村里,變“一張嘴,兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式,為農(nóng)民提供高效、快捷的技術(shù)和信息服務(wù)。三、建立物質(zhì)、銷售連鎖經(jīng)營的服務(wù)機制挑選懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民,與信譽好、實力雄厚的農(nóng)資公司建立松散型的連鎖經(jīng)營站,統(tǒng)一形象、統(tǒng)一貨源、統(tǒng)一管理,推廣技術(shù)、信息、物質(zhì)“三位一體”模式,把最好的品種、技術(shù)以及安全可靠的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資直接供應(yīng)農(nóng)民,使農(nóng)民用前放心,用后高產(chǎn)。四、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣方式鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要逐步由促進農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增民向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變;服務(wù)方法要由單一服務(wù)向綜合服務(wù)拓展;服務(wù)內(nèi)容由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)延伸。各級政府應(yīng)當(dāng)積極支持農(nóng)技部門按照社會主義市場經(jīng)濟的要求,深化改革,轉(zhuǎn)換農(nóng)技推廣機制、服務(wù)機制和經(jīng)營機制。五、建立新品種、新技術(shù)示范推廣網(wǎng)點隨著現(xiàn)代農(nóng)收科技日新月異的發(fā)展,新品種、新技術(shù)對農(nóng)收的貢獻比重不斷提高,高新產(chǎn)品技術(shù)能否在實際生產(chǎn)上盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是農(nóng)收增效的重要因素之一。在全縣科學(xué)設(shè)立、合理布局示范推廣點,將新品種及其先進的種植技術(shù)在示范點推廣應(yīng)用,通過效益對比使農(nóng)民迅速接受,并現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,達到“以點帶面,全面開花”的推廣目的。六、加大資金投入力度各級政府要嚴格按照《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的具體要求,逐年加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費的投入力度。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量,沒有積極有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,就沒有農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。參考文獻[1] 張明坤,張杰,[J]承德職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2006,(01).[2] [J]經(jīng)濟叢刊,2005,(05).第二篇:基層農(nóng)技推廣體系調(diào)研基層農(nóng)技推廣體系調(diào)研一、基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)與完善管理體制有關(guān)政策法規(guī)落實情況目前,我縣農(nóng)業(yè)局設(shè)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植保植檢站、土壤肥料工作站、經(jīng)濟作物推廣站、農(nóng)村能源環(huán)保站、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心、農(nóng)業(yè)科研站、專用肥科研站等,單位各司其職、各負其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣區(qū)域站正在建設(shè),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站以農(nóng)業(yè)辦公室的形式存在,無獨立辦公場所,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時安排辦公用房,歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,與縣農(nóng)技推廣部門基本脫節(jié),管理體制明顯不暢。在年齡結(jié)構(gòu)方面:35歲以下39人,3550歲60人,50歲以上19人。技術(shù)職稱方面:農(nóng)技推廣研究員1人,高級農(nóng)藝師11人,中級技術(shù)人員32人,初級技術(shù)人員8人。在編人員與實際在崗人員出入較大,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在編21 1人,實際在崗3人,其中2人工資自籌;植保植檢站在編18人,實際在崗7人,其中2人工資自籌;土壤肥料工作站在編21人,實際在崗4人,其中4人工資自籌;經(jīng)濟作物推廣站在編10人,實際在崗3人,其中2人工資自籌;農(nóng)村能源環(huán)保站在編9人,實際在崗4人,其中4人工資自籌;農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校在編7人,實際在崗3人,其中1人工資自籌;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心在編9人,實際在崗3人,其中1人工資自籌;農(nóng)業(yè)科研站在編15人,實際在崗2人,其中1人工資自籌;專用肥科研站在編7人,實際在崗1人。在崗的30人中,2個高級農(nóng)藝師,13個農(nóng)藝師,5個初級技術(shù)人員。三、基層農(nóng)技推廣體系投入保障有關(guān)政策法規(guī)落實情況近年來,我縣財政十分困難,無力安排農(nóng)技推廣專項業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算,農(nóng)技推廣及服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費主要靠向上爭取項目資金投入。主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站和縣級農(nóng)技人員100人進村入戶,開展技術(shù)指導(dǎo)所發(fā)生的交通、通訊、誤餐補助等費用。用于完成項目實施任務(wù)的獎勵。用于技術(shù)資料的印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費。主要用于聘請省農(nóng)大、省農(nóng)科院、省農(nóng)技總站、省農(nóng)業(yè)廳等單位的專家4人,在項目實施中開展工作中的差旅費、交通費、專家勞務(wù)費等。其中:科技示范戶物化補貼,投資15萬元主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶購買農(nóng)藥、化肥等補助。執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。其中:試驗示范基地補助30萬元,主要用于試驗示范基地購買種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等補助,黎陽鎮(zhèn)、白寺鄉(xiāng)、善堂基地分別補助11萬、8萬、9萬;采用播放農(nóng)業(yè)科教片、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等現(xiàn)代化推廣方式2萬元。主要用于對農(nóng)技人員進行培訓(xùn)所需的教材費、場地費、差旅費、食宿費、交通費、講課費等。目前,我縣共建設(shè)5個基層農(nóng)技推廣區(qū)域站,其中:1個已建成,2個主體建筑已完工,另外2個正在加快施工進度,爭取年底全部建成,經(jīng)過競爭上崗已確定5名區(qū)域站站長人選,并參加了省里區(qū)域站站長統(tǒng)一培訓(xùn)。四、基層農(nóng)技人員待遇及有關(guān)政策法規(guī)落實情況我縣財政供養(yǎng)農(nóng)技人員基本工資按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,縣財政預(yù)以兌現(xiàn)。專業(yè)技術(shù)人員績效工資于2013年元月實行,其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)低于我市其它縣區(qū)20%左右,自收自支人員工資按檔案工資的65%發(fā)放?;鶎愚r(nóng)技推廣部門屬于公益性全供事業(yè)單位,人員工資應(yīng)財政全供,但目前農(nóng)技推廣人員中只有不到30%人員工資由財政全額撥付,其余70%人員工資由單位自籌,由于單位經(jīng)費緊張,自收自支人員工資標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定套改標(biāo)準(zhǔn)的65%發(fā)放,待遇明顯偏低。由于工作經(jīng)費有限,且與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門嚴重脫節(jié),部分農(nóng)技推廣機構(gòu)行使公益性職能存在困難,辦事效率不高。由于工資待遇太低,嚴重影響農(nóng)技人員的工作熱情,部分技術(shù)人員不得不放棄本職工作,另謀職業(yè)。第三篇:試
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