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新農(nóng)村建設工作意見-文庫吧

2025-10-14 17:46 本頁面


【正文】 考核驗收。同時,將組織人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表對新農(nóng)村創(chuàng)建工作進行視察評議。對于驗收不合格的,責成有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站及幫建單位進行整改,確保新農(nóng)村建設任務圓滿完成。第二篇:縣新農(nóng)村建設示范點工作意見(范文模版)縣2008年新農(nóng)村建設示范點工作意見新農(nóng)村建設是“十一五”規(guī)劃的重大任務,也是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的著力點。為鞏固發(fā)展2007年試點工作成果,切實抓好2008年新農(nóng)村建設示范點工作,特制定如下工作意見:一、指導思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指針,以全面落實科學發(fā)展觀為主線,以構(gòu)建和諧社會為目標,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容,以“三清三改”、“五通一氣”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為工作切入點,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量。二、基本原則發(fā)揮“兩個積極性”。一是充分發(fā)揮群眾的積極主動性,使群眾成為新農(nóng)村建設工作的主體;二是充分發(fā)揮部門和社會各界的積極性,使各個部門、社會各界積極融入到新農(nóng)村建設中來,形成共建新農(nóng)村的整體合力。做到“三個引導”。引導群眾自己動手建家園;引導群眾服務規(guī)劃、顧全大局;引導群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),自主投入建設新農(nóng)村。堅持“三個程序”。一是先基礎、后整體;二是先實用、后外觀;三是先村內(nèi)、后村外。注重“五個結(jié)合”。與異地新建相結(jié)合,與拆舊整治相結(jié)合,與“穿衣戴帽”相結(jié)合,與自然景觀相結(jié)合,與發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相結(jié)合。三、建設內(nèi)容(一)總體目標在鞏固和完善2007年72個省級示范點的基礎上,對2008年新增的146個省級新農(nóng)村建設示范點,以農(nóng)民“走平坦路,喝干凈水,上衛(wèi)生廁,住整潔房,用潔凈能源”為標準,突出實施“三清三改”、“五通一氣”,全部建設成型達標。(二)具體任務全面推進“三清三改”工作。按照“先基礎、后整體,先實用、后外觀,先村內(nèi)、后村外”的建設程序,切實抓好“三清三改”工作?!叭濉笔乔謇⑶逦勰?、清路障,其中清垃圾,要實行垃圾歸池、垃圾歸園處理,每個示范點建2座以上垃圾池,并有專人負責垃圾清運工作;清污泥,要將房前屋后、菜園內(nèi)外、村內(nèi)村旁的陰溝明渠污泥清理干凈,保證排污設施暢通;清路障,要堅決清理村內(nèi)、村外、路旁的爛廁所、破牛欄、殘垣斷壁和無人居住的破房?!叭摹笔歉膸?、改路、改水。其中改廁,要堅持群眾自費為主,政府給予適當補助的原則,引導和扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,力爭示范村95%的農(nóng)戶用上水沖式廁所;改水,要積極銜接農(nóng)村飲水項目工程,全力實施農(nóng)村飲水“戶戶通”自來水工程,采取集中式或單戶式等多種方式進行改水,使示范村100%的農(nóng)戶用上安全自來水;改路,要堅持先村內(nèi)后村外的原則,抓好示范點的巷道和進村主干道硬化,路面面層厚度控制在1518厘米,基層厚度控制在1015厘米。,路面面層厚度控制在812厘米,墊層厚度控制在810厘米,實現(xiàn)主干道和村內(nèi)巷道硬化80%以上。積極推進“三進三能”工作。一要抓好“三進”?!叭M”是電話進村、電視進村、文化進村。實現(xiàn)廣播電視信號到村,入戶率85%以上,固定電話或移動電話入戶綜合普及率95%以上,并建有10米以上宣傳長廊,將村情簡介、黨和政府的農(nóng)村政策、“五好”家庭評比情況、農(nóng)事宣傳、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息等進行展示,體現(xiàn)各示范點文化底蘊。二要抓好“三能”?!叭堋敝饕茝V普及沼氣、液化氣、太陽能等潔凈能源,努力使農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)向潔凈能源轉(zhuǎn)變。積極銜接實施農(nóng)村沼氣建設項目,引導和扶持農(nóng)戶新建沼氣池,力爭示范村沼氣池普及率達65%以上,同時,鼓勵有條件的農(nóng)戶添置太陽能或燃氣熱水器等洗浴設施。全力推進“一分兩化”工作。一要人畜分離。將村莊內(nèi)的牛欄、豬舍、雞棚等搬離村莊中心,因村制宜建立集中養(yǎng)殖區(qū),徹底整治村莊環(huán)境衛(wèi)生,實現(xiàn)改欄95%以上。二要綠化美化。注重環(huán)境的綠化和保護工作,多種樹、種大樹,逐步形成“人在村中、村在林中”的優(yōu)美環(huán)境。同時根據(jù)本村建筑特色,因地制宜粉刷破舊墻面,整理房頂屋面,砌透視圍墻,努力把新農(nóng)村建設示范點打造成文明生態(tài)新農(nóng)村。四、工作措施切實加強組織領導。新農(nóng)村示范點建設任務重、要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要充分認識社會主義新農(nóng)村建設的重要意義,結(jié)合自身實際,制定具體實施方案和細則。要堅持主要領導負總責,分管領導具體抓,各有關部門通力協(xié)作。要建立目標責任制,明確責任部門和責任人,建立激勵機制,落實具體措施,力求做到機構(gòu)到位、人員到位、政策到位、經(jīng)費到位、措施到位。同時,各掛點幫扶單位也要從人力、物力、財力上給予大力支持和扶持。完善村莊規(guī)劃管理。嚴格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”制度??h規(guī)劃建設、國土資源管理部門要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則,及時組織技術人員搞好村鎮(zhèn)勘測規(guī)劃設計,在3月初拿出規(guī)劃設計方案。凡是已經(jīng)有建設規(guī)劃的村鎮(zhèn),國土資源管理部門要嚴格按建設規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,不得在規(guī)劃區(qū)外批宅基地。引導鼓勵群眾拆舊建新,逐步消滅一戶多宅現(xiàn)象,凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的,必須拆除老宅基地上的舊房,其老宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn);凡不拆除舊房的,不得批準其在新宅基地建房。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土管所要在做好原有土地管理工作的同時,抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的具體管理工作,為新農(nóng)村建設提供及時、周到的服務,確保村鎮(zhèn)規(guī)劃的落實。規(guī)劃建設模式力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式;既可分散村落式,也可城郊集中式。提高房屋設計水平,務求新穎別致,美觀大方。拓寬資金籌措渠道。一要銜接項目資金。農(nóng)村飲水工程、改廁工程、農(nóng)村沼氣工程、農(nóng)村公路建設工程、土地治理工程等專項工程建設,要盡力銜接列入新農(nóng)村建設示范點范圍內(nèi),使農(nóng)民少花錢、多辦事。二要爭取各界人士捐助。爭取本村在外工作人員、知名人士、企業(yè)家的支持,為家鄉(xiāng)建設獻計出力、奉獻愛心。三要鼓勵社會融資。積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設。推行物資扶持機制。各新農(nóng)村建設示范點要對照村莊規(guī)劃要求,明確建設項目,測算建設工程量,合理安排建設進度。堅持以物資扶持為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)工程施工進度,向縣新村辦提出物資調(diào)撥申請,由縣新村辦按進村道和村內(nèi)主干道每立方米6包水泥、巷道每4平方米1包水泥的標準,在各示范點物資調(diào)撥量范圍內(nèi),統(tǒng)一將水泥調(diào)撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)至各新農(nóng)村建設示范點。其它項目物資調(diào)撥由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項目主管部門要求將物資逐級分發(fā)到新農(nóng)村建設示范點。加大產(chǎn)業(yè)培植力度。堅持把產(chǎn)業(yè)培植與新農(nóng)村建設有機結(jié)合起來,挖掘特色產(chǎn)業(yè),壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進新興產(chǎn)業(yè),鏈接相關產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。各示范村要制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并于3月底報新村辦。去年的72個省級整治村要進一步加大產(chǎn)業(yè)培植力度,確保每個村都有一個產(chǎn)業(yè)支撐。新增的146個示范點,基本做到每個點有產(chǎn)業(yè)基礎。加快推進建設進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要認真對照目標任務,周密部署,統(tǒng)籌安排,倒排工期,加快推進。在3月底前完成示范點村莊規(guī)劃設計,并完成理事會會長及會員的推選、理事會章程的制定;8月底前完成改廁、改欄、修建下水道等工程;9月底前完成改路、改水等工程;11月底前完成村莊內(nèi)外環(huán)境的綠化、美化等整治工作,并全部成型達標。發(fā)揮部門職能作用。各部門要根據(jù)職責分工,積極主動把項目工程銜接到新農(nóng)村建設中,加快制定分項目實施方案,精心組織實施。新村辦要加強整體工作的調(diào)度運轉(zhuǎn)、全面指導和督查、銜接各方面工作。建設、國土部門負責抓好示范點建設規(guī)劃,按時完成示范點規(guī)劃編制任務,并根據(jù)各村特色及地理位置,提供多種風格的民居設計圖紙供村民選擇;交通部門負責抓好示范點公路勘察設計,協(xié)助搞好中心村主干道的規(guī)劃設計,積極爭取鄉(xiāng)村公路建設項目計劃;衛(wèi)生、老建、農(nóng)業(yè)部門負責抓好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責抓好“戶戶通”自來水工程建設、規(guī)劃設計和技術服務;供電、電信、廣電部門負責做好示范點的通電、通訊、通廣播電視工作。各職能部門要加強協(xié)調(diào),密切配合,形成工作合力,整體推進全縣新農(nóng)村建設。建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,示范點建設方案應當經(jīng)村民大會討論通過。堅持村務公開制度,自覺接受農(nóng)民群眾監(jiān)督。要注意發(fā)揮農(nóng)村“五老”的作用,組建新農(nóng)村建設理事會或農(nóng)村社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。嚴格考核獎勵制度。把新農(nóng)村建設工作列入目標考評內(nèi)容,由新農(nóng)村建設工作領導小組辦公室牽頭考核。堅持每月定期抽查和年終目標考核相結(jié)合,對工作進度較快、效果好的,給予通報表彰;對因工作不到位、建設進度慢、成效不明的,給予通報批評,責令整改。年終根據(jù)考核結(jié)果,評選出先進單位、先進示范村和縣直單位幫扶獎,由縣委、縣政府給予表彰獎勵。第三篇:區(qū)政府關于建設新農(nóng)村加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作意見各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處,區(qū)直各部門:為了認真貫徹中共中央、國務院《關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和省委、省政府《關于進一步促進城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展的若干意見》及市政府《關于建設社會主義新農(nóng)村進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的意見》,樹立和落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進社會主義新農(nóng)村建設,現(xiàn)就進一步加強我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作提出如下意見:一、提高思想認識,增強做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的緊迫感和責任感近年來,在全區(qū)各級黨委、政府的高度重視下,我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作取得了一定成績,目前全區(qū)已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個村完成了新一輪規(guī)劃修編或編制。在規(guī)劃的科學引導下,村鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化,一批基礎條件較好,經(jīng)濟實力較強,交通比較便利,區(qū)位優(yōu)勢較為明顯的小城鎮(zhèn),正逐步發(fā)展成為帶動輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟中心,有力地推動了全區(qū)國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。但是與建設社會主義新農(nóng)村的目標要求相比,我區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設仍然存在較大差距。一是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制比較滯后,實施管理不嚴,規(guī)劃對建設的指導作用沒有得到充分發(fā)揮。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設缺乏特色,零散建設現(xiàn)象比較普遍,土地浪費嚴重,不少地方“只見新房不見新村,只見新村不見新貌”。三是村鎮(zhèn)基礎設施欠賬較多,有些村鎮(zhèn)路不平、燈不明、水不通,基礎設施不配套,教育、文化、衛(wèi)生、通信等公共服務設施不完善,“臟、亂、差”現(xiàn)象比較突出。四是相關政策落實不到位,投入機制不活、力度不大,沒有形成推動村鎮(zhèn)規(guī)劃建設的強大合力。這些問題在很大程度上制約了村鎮(zhèn)建設的健康發(fā)展和整體水平的提高。我區(qū)為市轄區(qū),建設社會主義新農(nóng)村更應走在前列。村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設和發(fā)展的藍圖,建設社會主義新農(nóng)村,必須充分發(fā)揮村鎮(zhèn)規(guī)劃的科
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