【正文】 門或單位將聽證結論在15日內送達信訪人。第五條 具有下列情形之一的，聽證主持人應當做出中止聽證的決定：（一）需要通知新的證人到場或證據需要重新鑒定、勘驗的；（二）信訪人因不可抗力無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應當中止聽證的情形的。第六條 聽證完畢應制作聽證筆錄，聽證筆錄應有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。拒絕簽名的，筆錄中應予以載明。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關證據）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。第七條 聽證結束后，聽證主持人應當負責提交聽證報告，交單位負責人審定，并報上級相關部門備案。第八條 聽證報告應當包括以下內容：（一）聽證事由；（二）聽證主持人和聽證參加人簡要情況（包括姓名、性別、年齡、職務、單位、住址等）；（三）聽證時間、地點；（四）聽證的簡要經過；（五）事實處理意見和建議；（六）聽證結論；（七）其他有關事項。第九條 信訪人對聽證結論不服，又沒有提出新的事實和理由而再次信訪申訴的，本級和上級機關及信訪工作機構不再受理。篇四：信訪聽證會 破解信訪聽證會 破解“釘子案”如何有效解決錯綜復雜的疑難信訪案件？如何解決老信訪戶“鍥而不舍”的重訪、纏紡問題？如何讓信訪雙方走在一起開誠布公地以理服人？這些都是當前基層信訪工作最棘手的問題。鄂爾多斯市伊金霍洛旗深入貫徹黨的群眾路線，通過試行信訪聽證會制度，借助聽證這一形式，給當事人搭建一個辯理析法、澄清事實、明辨是非的平臺；同時，使各級領導及群眾詳細了解案件進展情況，掌握信訪事件發(fā)展動態(tài)，通過平等對話，多方參與，把問題擺在明處，把觀點亮在桌面，以法為綱，以理動情，共同探討研究解決問題的措施和辦法，找到當事人上訪的癥結，贏得當事人的認可，最終實現(xiàn)真正的息訴罷訪。一、信訪聽證會的主要做法（一）聽證范圍1．問題復雜，涉及面廣影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件； 2．經多次處理未果，信訪時間超過1年以上的老信訪問題； 3．涉及多個部門，職責不清，相互推諉，造成重大影響的信訪件； 4．信訪調查結果向反映人反饋后，反映人不滿意繼續(xù)上訪的； 5．信訪人要求舉行聽證的。（二）聽證的方法、步驟 1．準備階段。在舉行聽證會前，由旗信訪局進行協(xié)調、配合有關職能部門對信訪人反映的問題進行調查核實。在這一階段，調查人員首先要掌握信訪問題的第一手事實證據材料；其次要查詢了解有關政策、法律、法規(guī)，為裁定信訪事項準備依據；再次要明確聽證會的組成人員，一般由人大代表、政協(xié)委員、律師、包案領導、相關職能部門和屬地有關負責人、當事人及其家屬、有關知情人等。2．聽證辯論階段。這是聽證會能否取得成功的關鍵環(huán)節(jié)。程序共分6個部分：（1）主持人宣布聽證會紀律。要求當事人在聽證會上服從主持人的安排，提出問題、陳述觀點要有理有據，不能胡攪蠻纏，辯論中要以事實為依據、以政策法律為準繩，要尊重人格，不能出現(xiàn)謾罵污辱等過激言行。（2）由調查人員將信訪問題的發(fā)生、發(fā)展及有關部門的處理過程作詳細介紹。（3）由信訪人或其代理人進行陳述，對方當事人或其代理人進行答辯。（4）聽證評議委員會成員發(fā)表看法和意見。（5）雙方當事人作最后陳述。（6）聽證評議委員會進行合議并宣布最后處理意見。對于不能當場決定的問題，由聽證評議委員會進一步限時調查取證，討論研究后作出決定，再給予答復。3．跟蹤督辦階段。對聽證會作出的決定由有關職能部門專人落實，信訪部門進行督辦，及時反饋。對聽證處理意見仍不滿意的，要繼續(xù)做好信訪人的思想疏導工作，幫助解開其思想疙瘩，穩(wěn)定其思想情緒，從而最大限度遏制重復上訪、越級上訪及集體上訪。二、信訪聽證會的意義和成效提高了信訪工作處理效率。信訪聽證會變被動接訪為主動下訪，為解決矛盾提供了一個平臺。聽證會采用了類似法庭審理案件的處理程序，當事人通過擺事實、講道理，相互辯論，搞清了是非曲直，從而為解決矛盾、實現(xiàn)息訴罷訪找到突破口。各有關職能部門在聽證會期間組成評議委員會，公平、公正、公開地處理信訪問題，發(fā)揮了部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，增強了處理糾紛的科學性和合理性，形成了大信訪格局，提高了辦事效率。改善了黨群、干群關系。聽證會的采用，有效地了解決了群眾有話無處說、有苦無處訴、有氣無處出、有理無處擺的問題，充分發(fā)揚民主，尊重了信訪人的知情權和發(fā)言權，拉近了群眾與政府的距離。也提供了一個宣傳政策法規(guī)、做好思想政治工作平臺，對維護社會和諧穩(wěn)定起到了積極的作用。提高了信訪干部素質。推行信訪聽證會，要求信訪干部具備較高的政策理論水平、法律知識、應變能力和交際能力，有利于促進信訪干部綜合素質的提高。規(guī)范了信訪行為。信訪聽證會將問題置于大庭廣眾之下，程序嚴謹、氣勢威嚴、聽眾眾多，處理公開、公平、公正，改變了部份信訪人胡攪蠻纏的現(xiàn)象和他們的無理要求，規(guī)范了他們的信訪行為，推進了信訪工作的規(guī)范化、法制化建設。當前我國信訪制度正在進行重大變革，確立了“把矛盾化解在當地”的新思路。通過召開信訪聽證會，可以充分地依靠和發(fā)動群眾，既可以減少信訪部門的壓力，也可以讓民眾的合法權益更有尊嚴、有效率地得到保障，又可防止個別人員在合理訴求達到滿足后通過向上訪、非訪達到過高要求。它既是對民意的尊重，又體現(xiàn)了一種務實精神，有利于在群眾中產生感召力和凝聚力，更重要的是建立了一個群眾參與的評價體系平臺。當然，筆者認為舉行信訪聽證也需注意幾方面問題：一是信訪聽證會應主要針對有些信訪事項按照政策規(guī)定已經解決，但沒有達到信訪人的要求，這種情況下組織聽證會，可以讓社會各界來觀察評價誰是誰非，從而得到合理的聽證結果。二是信訪聽證會應把制度建設作為前提，確保信訪聽證程序完整、有據可依，切實做到程序合法、過程合法、反饋及時。三是信訪聽證會組織者應為第三方。一般信訪聽證會都是由接訪部門發(fā)出邀請，并由其主持，但是從目前看這種方式難以讓上訪者信服。因此，今后應當成立具有一定權威的第三方中介機構，進一步健全完善和強化信訪聯(lián)席會議制度，保障信訪案件的公平、公正解決，讓雙方滿意。篇五：信訪聽證會程序信訪聽證會程序第一條 聽證會按下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，并核對信訪人及其委托代理人的身份。（二）聽證主持人公布聽證事由及聽證主持人、聽證員、記錄員的姓名、工作單位，并詢問信訪人及相關人員是否提出回避申請；（三）聽證主持人向聽證參與人及旁聽人員宣布聽證權利義務及聽證會紀律；（四）信訪人或其委托代理人進行信訪事項陳述并提供相關證據；（五）原信訪事項承辦人提出處理信訪問題的事實、證據和使用政策法規(guī)的依據及處理建議；（六）信訪人及其委托代理人進行申辯和質證；（七）原信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據、處理建議進行答辯；（八）信訪人或委托代理人作最后陳述；（九）原信訪事項承辦人作最后陳述；（十）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人暫時退場。聽證主持人組織聽證員就聽證事實和證據，以及使用政策、法規(guī)等對信訪事項的處理發(fā)表聽證意見，經評議、合議后形成聽證結論；（十一）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人入場。由聽證員代表按照合議后形成的結論發(fā)表意見，最后由聽證主持人宣布聽證結論并宣布聽證結束。第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權利和義務：（一）有權申請與信訪事項有利害關系的工作人員回避，即信訪人認為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進行回避：聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當事人或信訪事項當事人委托代理人的近親屬；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關系；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關人員有其他關系，可能影響信訪聽證會公正進行的；信訪人提出回避申請應當說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結論作出前提出?；乇苡膳e行聽證的受理機關做出決定。被申請回避的人員在舉行聽證的受理機關作出是否回避的決定前，應當暫停有關聽證會的工作；舉行聽證的受理機關對信訪人提出的回避申請，應當在申請?zhí)岢龅乃氖诵r內，以口頭或書面方式做出決定；（二）有權對信訪事項涉及的事實、依據及有關情況進行陳述和申辯；（三）有權對信訪事項調查人員提出的證據進行質證，并提出新的證據；（四）如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會場紀律。第三條 聽證參加人及旁聽人員必須遵守下列紀律：（一）旁聽人員必須保持肅靜，不準鼓掌、喧嘩、吵鬧；不得有其他妨害聽證活動的行為；（二）旁聽人員不得隨意走動，不得進入聽證區(qū)；（三）聽證參加人未經聽證主持人允許，不得隨意退出聽證會，信訪人未經聽證主持人許可中途退場的，視為放棄聽證權利；（四）任何人未經聽證主持人許可，不得發(fā)言、提問；（五）未經許可任何人不得擅自在聽證會上進行錄音、錄像、照相；（六）當事人發(fā)言時，應當堅持擺事實、講道理，注意文明禮貌，不準攻擊、辱罵他人；（七）不準吸煙，嚼檳榔、口香糖，保持室內衛(wèi)生；（八）關閉尋呼機、移動電話等通訊工具。（九）違反上述紀律的，情節(jié)輕微的給予批評教育，情節(jié)嚴重的，責令其退場。對被責令退場的信訪人視為撤銷聽證資格。第四條 聽證結論為本級處理終結意見，并由舉行聽證部門或單位將聽證結論在15日內送達信訪人。第五條 具有下列情形之一的，聽證主持人應當做出中止聽證的決定：（一）需要通知新的證人到場或證據需要重新鑒定、勘驗的；（二）信訪人因不可抗力無法繼續(xù)參加聽證的；（三）其他應當中止聽證的情形的。第六條 聽證完畢應制作聽證筆錄，聽證筆錄應有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。拒絕簽名的，筆錄中應予以載明。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關證據）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。第七條 聽證結束后，聽證主持人應當負責提交聽證報告，交單位負責人審定，并報上級相關部門備案。第八條 聽證報告應當包括以下內容：（一）聽證事由；（二）聽證主持人和聽證參加人員簡要情況（包括姓名、性別、年齡、職務、單位、住址等）：（三）聽證時間、聽證地點：（四）聽證的簡要經過：（五）事實和處理意見建議：（六）聽證的結論：（七）其他有關事項：第九條 信訪人對聽證結論不服，又沒有提出新的事實和理由而再次信訪申述的，本機和上級機關及信訪工作機構不再受理。第三篇：信訪聽證申請書信訪聽證申請書信訪聽證申請書一：信訪事項聽證申請書申請人：XXX XXX工作單位：吉林省吉林市郵政局聯(lián)系電話：*** *