【正文】 值效益率 )已經總經濟師簽字確認； ； ，財務部、工程部、工程協(xié)力公司，項 目經理參與； ，難易復雜程度及業(yè)主對項目的要求 ,在保證工程質量及安 工程協(xié)力公司提出２－３名合格的分承包方名單及相關考察資料。 １、項目預算制造成本實施計劃 總額要小于預算制造成本總 額。 ２、實施計劃要分階段執(zhí)行以便 于期間控制。 ３、項目對工程材料、預制品、 半成品等計劃要嚴格審查、把 關。 分項工程分包標底要小于預算制造成本價。 編制項目預算制造成本 實施計劃 項目經理部負責編制，上報公司財務部、合約部審批。 發(fā) 標 由合約部編制合約標底 合約部在投標期間就要選擇好分承包方，供投標報價之需要，中標后再正式發(fā)標。 開 標 由合約部組織，在工程部、財務部、工程協(xié)力公 司、項目參與下開標。 分 析 合約部組織、工程部、財務部、工程協(xié)力公司、項目參與 分析分承包方報價情況 研討對分承包方報價的壓價策咯 議 標 合約部組織，財務部、工程部、工程協(xié)力公司，項目參與，共同對參加投標的分承包方進行議標，提出壓價及各種條件，壓對方接受。 評 審 合約部組織，工程、財務、質保、安監(jiān)、工程協(xié)力公司、項目對議標情況進行分析，最后確定標價最低、工期最短，能保證工程質量的分承包方，參與者在會簽單上簽字，最后由主管領導簽字確認。 3).簽約 在上述工作完成后 ,由項目經理與分承包方代表在合同上簽字并報合約部審批。 期間成本分析與考核 １、合約部、財務部：審核項 目制造成本實施計劃期間 執(zhí)行情況。 ２、在項目成本分析報告的基 礎上對項目進行期間方針 目標的考核。 (階段性考核 及目標管理綜合競賽考核 實施階段控制 １、項目進行成本核算與分析并寫 出報告上報合約部、財務部。 ２、出現(xiàn)重大失誤影響成本效果應 及時向公司合約部做專題報 告。 ３、在成本分析基礎上按財務部有 關規(guī)定按時（季、年度）準確 向財務部提供項目階段成本的 報量。 階段實施計劃： 分包成本 直接費成本 間接費成本 期間預算制造成本： 分包成本 直接成本 間接費成本 期間實際成本： 分包成本 直接費成本 間接費成本 １、經理部要按照《工程項目管理手 冊》之規(guī)定建立各種臺帳基礎資 料，從開工到竣工做詳細的記 載。 ２、成本對比： 1)期間實際成本與階段實施計劃 2)期間實際成本與預算制造成本 １、財務部根據(jù)項目制造成本實施計 劃設置成本核算單元對應核算。 ２、物資公司 1)與分供方簽訂的購貨合同復制 件交項目。 2)分承包方領用各種材料撥料單 據(jù)交項目認可簽證。 ３、合約部： 1)負責期間預算制造成本的調整 （由于設計修改，洽商、施工組 織設計方案的修改、工程索賠引 起費用的升降）。 2)審定項目期間預算制造成本 . 竣工成本分析 項目經理部組織竣工成本分析并寫出資料上報合約部、財務部。 項目竣工解體前審計 項目配合 公司審計室負責，并提出審計報告 (竣工時進行初審，決算后進行效益審計 )。 項目竣工兌現(xiàn)獎勵 項目按《項目管理責任目標考核與獎懲辦法》之規(guī)定向公司有關責任部門提供以下資料： １、工程質量目標實現(xiàn)情況。 公司工程部、質保部、安全部、合約部、財務部、資金部、發(fā)展等部組織方針目標考核。詳《工程項目管理責任目標考核與獎懲竣工成本核算 由項目提出項目竣工成本核算報告上報公司合約部、財務部 １ .２、項目成本管理責任保證體系 公司總經濟師 公司總經理經常聽取總經濟師的工作匯報，并對存在問題予以指導與協(xié)助。 公司投標、合約、財務、安全、工程、技術、質量、資產等部及物資公司保證對項目成本管理責任到位，并主動協(xié)助項目建立相關成本臺帳。 物資公司對所采購材料比質比價。 項目策劃經理 １、監(jiān)督項目成本管理工作責任措 施是否真正到位。 ２、定期向總經濟師匯報項目成本 計劃執(zhí)行情況。 ３、協(xié)助項目做好成本管理工作 項 目 經 理 是項目成本管理及經營效益第一責任者 １ .３ 成本管理職責： 公司建立以總經濟師為首的上下一條龍的成本管理責任制，并明確各自 成本管理職責以形成緊密的聯(lián)系與約束，確保項目預算制造成本的實現(xiàn)，真正如實地及時地反映出項目的經營效益，使項目管理水平得以全面的提高。 １ .３ .１ 公司總部： １ .３ .１ .１ 總經濟師 1)對公司項目成本管理工作進行統(tǒng)一的組織、領導與策劃，以堅強的成本管理責任保證體系，保證項目預算制造成本的實現(xiàn)。 2)對公司所有項目成本經營效益負領導責任。從項目投標到項目竣工清算的全過程，對公司有關責任部門（投標、合約、財務、資金、工程、技術、質保、資產部）及物資公司、是區(qū)域范圍內成本管理直接責任者 專業(yè)監(jiān)理工程師 是專業(yè)范圍內成本管理責任者 工程協(xié)力公司的成本管 理工作進行具體的指導與幫助，并對上述部門及單位對上述工作的管理力度與效果進行監(jiān)督與檢查。 3)經常組織召開項目成本管理研討會，暴露成本管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)并研究解決的辦法，對好的管理經驗及時組織交流。 １ .３ .１ .２ 項目策劃經理： 1)對項目進行具體策劃時要把成本管理工作放在重要位置上，按項目合同工期核定定員人數(shù)，要配備數(shù)量充足的素質高的專業(yè)人員從事此項工作； 2)監(jiān)督與檢查項目成本管理工作責任、措施、管理制度是否真正到位，以及運作情況； 3)協(xié)助項目解決成本管理工 作中遇到的困難或需要公司幫助解決的問題； 4)定期向公司總經濟師匯報項目成本管理執(zhí)行情況； １ .３ .１ .３ 公司總部職能部門 1)投標部 a、在合同評審基礎上擬定出項目投標報價方案。 b、向合約部提供項目按分項分類的工程量清單及相應的單價；（表格要標準化）提供備料計劃表（工料分析匯總表）、中標通知書、投標方案、中標分析價、報價交底書、工程詢價單及投標盈利分析資料； c、逐步建立與完善材料價格信息庫；投標報價數(shù)據(jù)庫； 2)、合約部 a、根據(jù)投 標部提供的項目分項工程量清單和相應的單價資料，考慮到不同分包方式時，提出公司留成幅度的初步意見； b、總經濟師主持，合約部牽頭、財務、工程等部，項目策劃經理，項目經理參加會議，共同商定項目分包方式及期間費用； c、負責編制項目預算制造成本； d.、審定項目編制的預算制造成本實施計劃；并按階段（季、年、竣工）進行監(jiān)督與控制； e、按階段（季、年度）對項目制造成本進行調整；（除因設計修改、變更、或重大施工方案的變更引起費用的升降需調整外，其它因素一律不得調整） f、 負責編制分承包標底，分包方標書的審查； g、與項目經理共同與分包方進行合同的談判與簽約； h、對分包合約外的費用有審查與否定權；對分承包方的反索賠經審查后有權予以否定； i 、對分承包方結算的審批； j、牽頭組織項目竣工決算的編制與審定； k、按期（季、年度）提出公司全部在施項目成本分析報告；（要反映出以項目為單位進行預算制造成本與預算制造成本實施計劃對比及成本降低率） L、組織項目做好成本編碼（按分項）工作； m、參與項目竣工決算并向財務部提供有關資 料； n、審核項目成本分析報告（季、年度、竣工）； o、按市場價格原則確定項目經理部與專業(yè)公司有爭議的專業(yè)價格； p、協(xié)助項目經理部對業(yè)主進行索賠。 ３）財務部 a、參與核定項目預算制造成本； b、參與分包合同的審定； c、負責項目制造成本間接費成本與控制指標的核定； d、根據(jù)項目制造成本實施計劃設置成本核算單元對應核算； e、對項目的成本收支和財務手續(xù)實施財務監(jiān)督； f、對違反成本開支范圍的費用有否決權； g、定期（季 、年、竣工）提供公司在施項目成本核算報告； h、負責組織項目竣工清算工作 。 i、負責項目成本考核； J、向投標部提供各種類型已完單位工程實際成本資料及企業(yè)專業(yè)成本資料。 ４）工程技術部 a、審定項目經理部的施工組織設計及施工方案，并監(jiān)督其認真執(zhí)行； b、審批項目按公司ＣＩ戰(zhàn)略要求搭建的臨建設施的規(guī)模，及各種標志計劃； c、監(jiān)督項目工期執(zhí)行情況； d、參與合同評審、確定項目收益率及項目分包方式的會議。 ５）質保部 a、監(jiān)督 項目質量目標與計劃的執(zhí)行； b、對項目無效質量成本進行統(tǒng)計與分析。 ６）資產部： a、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)模及年度計劃有計劃的準備好各種生產要素（施工機械及專業(yè)公司為滿足項目施工所需用的各種設備） b、負責項目資產的核對管理工作及竣工清算期財產轉移的協(xié)調工作。 ７）資金部： a、協(xié)助項目及時收回工程預付款，工程進度款，索賠款及其它款項； b、如業(yè)主提出墊資要求時，要會同項目了解業(yè)主情況，提出可行性調研報告供總經濟師、總會計及總經理參考。 c、當工程款 出現(xiàn)嚴重拖欠時，應主動配合項目研究解決辦法，并及時向公司總經理匯報。 ８）技術發(fā)展部： a、提出項目投標方案； b、負責編制施工工藝標準、制定工法； c 、負責引進新技術、新材料、新工藝； ９）、人事部：負責項目消費基金的核定與管理。 １ .３ .２ 物資公司 １ .３ .２ .１ 采購時要比質比價，要聽取項目經理的意見與要求，盡量努力降低材料采購單價，確保項目預算制造實施計劃的實現(xiàn)； １ .３ .２ .２ 協(xié)助項目物資部建立各種原始臺帳并經常檢查資料是