【正文】 項(xiàng)目擬 建 道路全長(zhǎng) 3671 米（含通惠三號(hào)橋長(zhǎng) 80 米），寬 36 米 ，雙向 六 車道，車行道寬 24 米， 中間綠化帶寬 2 米， 兩側(cè)人行道各寬5 米 。 建 設(shè)內(nèi)容 為： 綦隆 大道 以及與之配套的市政排水（雨水、污水）管網(wǎng)、道路路燈、市政綠化等 城市 基礎(chǔ)設(shè)施工程。 （六）項(xiàng)目總投資及資金籌措 項(xiàng)目總投資 16266 萬元， 其中 工程建設(shè)費(fèi)用 10163 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 3883 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 1124 萬元，建設(shè)期貸款利息 1097萬元。 資金籌措 ： 業(yè)主自籌 6266 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %； 申請(qǐng) 銀行借款 10000 萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 （七）建設(shè)周期 ： 17 個(gè)月 ， 2020 年 2 月至 2020 年 6 月。 綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 5 業(yè)主簡(jiǎn)介 重慶市渝南資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 是經(jīng)綦江縣人民政府批準(zhǔn)，于 2020年 12 月 27 日依法設(shè)立并授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資公司。公司目前辦公地址為中國(guó) 工商 銀行綦江支行辦公大樓第七，八層。 公司注冊(cè)資本金為 億元人民幣。至 2020 年 1 月 31 日止，公司總資產(chǎn) 187300 萬元，其中：長(zhǎng)期股權(quán)投資 6461 萬元 ； 新城區(qū) 800畝土地使用權(quán)，價(jià)值 29519萬元；縣城開發(fā)區(qū)土地 1500畝，價(jià)值 62399萬元 ； 古劍山 540 畝土地使用權(quán)，價(jià)值 13204 萬元； 綦江縣東溪農(nóng)場(chǎng)土地 466 畝，價(jià)值 11992 萬元 ； 松濤園招待所，價(jià)值 萬元；林業(yè)苗圃場(chǎng)招待所，價(jià)值 萬元；體育館，價(jià)值 3540 萬元；渝辦招待所，價(jià)值 3340 萬元；退干療養(yǎng)中心，價(jià)值 343 萬元 ； 其他固定資產(chǎn) 萬元。 公司自成立以來，不斷借鑒國(guó)內(nèi)開發(fā)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善和創(chuàng)新體制，建立了一套科學(xué)規(guī)范的人事組織、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)等內(nèi)部管理制度，組建了一個(gè)職能清晰、運(yùn)行順暢、協(xié)調(diào)高效 的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，鑄造了一支腳踏實(shí)地、廉潔自律的干部職工隊(duì)伍。 重慶市渝南資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司 將利用西部大開發(fā)的機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為盡快完善綦江縣的投資硬環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 （一）編制依據(jù) 《綦江縣城市總體規(guī)劃》（ 20022020）； 綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 6 《綦江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》； 《綦江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》（ 2020 年）及近期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)； 項(xiàng)目業(yè)主單位提供的其它有關(guān)資料。 （二）編制內(nèi)容及范圍 本《可研報(bào)告》按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《投資項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告編制指南》的要求，涉及的的內(nèi)容及范圍包括： 分析項(xiàng)目區(qū)道路現(xiàn)狀及存在的問題； 研究地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)； 根據(jù)路線走向和主要控制點(diǎn)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)查沿線地形、地質(zhì)、水文條件及其特征，擬定改造方案，確定建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 測(cè)算主要工程數(shù)量，估算工程投資； 根據(jù)資金籌措和建設(shè)條件，提出工程實(shí)施方案和建設(shè)工期安排； 進(jìn)行項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。 主要結(jié)論 綦江縣 綦隆 大道是 綦江 主城連接通惠新區(qū)和通惠食品工業(yè)園區(qū)的重要道路，該道路是在原綦江至通惠公路的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造拓寬 ，道路起于縣城開發(fā)區(qū)，沿原 綦通路 到達(dá)通惠新區(qū)，與開發(fā)區(qū)大道、電力大道和通惠大道相連構(gòu)成城區(qū)新的交通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施綦江縣 綦隆 大道建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于加速通惠新區(qū)開發(fā)建設(shè)、推動(dòng)通惠食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展、綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 7 完善通惠新區(qū)交通市政設(shè)施、促進(jìn) 綦江 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面都具有積極的作用。 本工程符合 《綦江縣城城市總體規(guī)劃（ 20022020 年）》要求 ，建設(shè)規(guī)模適度，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家規(guī)范及城市發(fā)展的要求 ；工程 建設(shè) 規(guī)模適度，技術(shù)方案 可行 ；項(xiàng)目業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，管理經(jīng)驗(yàn)豐富。建成后 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益良好 ， 項(xiàng)目建設(shè)必要而可行。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 11。 綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 8 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序 號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指 標(biāo) 備注 1 建設(shè)規(guī)模 km 路橋 2 項(xiàng)目總投資 萬元 16266 靜態(tài)投資 萬元 15169 建設(shè)期利息 萬元 1097 3 道路輻射的可出讓土地面積 畝 2500 4 土地增值收入 萬元 50000 計(jì)算期內(nèi)合計(jì) 5 利潤(rùn)總額 萬元 29712 計(jì)算期內(nèi)合計(jì) 6 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 7 資本金收益率 % 8 投資回收 期 年 9 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 14572 ic=10% 10 借款償還期 年 不含建設(shè)期 11 投資利潤(rùn)率 % 12 投資利稅率 % 13 盈虧平衡點(diǎn) 保本土地出讓率 % 可出讓土地 保本土地出讓數(shù)量 畝 916 可出讓土地 綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 9 第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目背景 （ 一 ）綦江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo) 綦江“十一五”計(jì)劃總體目標(biāo)是： 加快工業(yè)強(qiáng)縣和經(jīng)濟(jì)大縣建設(shè)步伐，努力把綦江建設(shè)成為重慶市重要的 能源產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)西部齒輪城、渝黔經(jīng)濟(jì)傳接帶、生態(tài)休閑旅游區(qū)、集約高效農(nóng)業(yè)區(qū)，著力構(gòu)建富裕、文明、和諧、秀美的新綦江。 具體目標(biāo)是： 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提高 。全縣生產(chǎn)總值年均遞增 11%， “ 十一五 ” 期末達(dá)到 150 億元，人均實(shí)現(xiàn) 2233 美元，高于全市平均水平；轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入年均遞增 15%，期末達(dá)到 11 億元，其中地方財(cái)政收入年均遞增 16%，期末達(dá)到 6 億元；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 15%，五年累計(jì)完成 240 億元以上，其中重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成 170 億元左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增 12%，期末達(dá)到 43 億元；外貿(mào)出口創(chuàng)匯總 額年均遞增 25%，期末達(dá)到 2500 萬美元 。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯進(jìn)展。 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 2020 年的 ： ： 調(diào)整為 2020 年的 15： 45： 40，二、三產(chǎn)業(yè)所占比重提高 個(gè)百分點(diǎn)。 城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。 突出以人為本的發(fā)展理念，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展；城鎮(zhèn)化率每年提高 個(gè)百分點(diǎn)， 十一五 期末達(dá)到 %。 城鄉(xiāng)居民收入增加，生活質(zhì)量較大改善。 城鎮(zhèn)居民人均可支綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 10 配收入每年增加 600 元，期末達(dá)到 12000 元，農(nóng)村居民人均 純收入每年增加 160 元，期末達(dá)到 4200 元；人口自然增長(zhǎng)率控制在 3‰ 以內(nèi)，到 2020 年全縣總?cè)丝诳刂圃?100 萬人以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)，力爭(zhēng)每個(gè)城鎮(zhèn)家庭可就業(yè)人員中有 1 個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的就業(yè)崗位；城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到 平方米，農(nóng)村居民人均住房面積達(dá)到 46 平方米。 環(huán)境進(jìn)一步改善。 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展，全縣森林覆蓋率達(dá) 30%；強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作，綦江河出境斷面三類水質(zhì)達(dá)到 80%以上，縣城空氣質(zhì)量達(dá)到一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)大于 330 天，城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾集中處理率分別達(dá)到 80%和 60%。 社會(huì) 全面發(fā)展。 加快科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)；素質(zhì)教育全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育和基本普及高中階段教育；加快先進(jìn)文化建設(shè)，大力挖掘綦江民俗文化、特色文化和歷史文化，充分展現(xiàn)綦江文化的深厚底蘊(yùn)；建好群眾性體育活動(dòng)場(chǎng)所，積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平；每千人擁有醫(yī)師 人，病床位 張，農(nóng)村衛(wèi)生、婦幼保健、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作提高到一個(gè)新的水平，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。 （二）綦江發(fā)展的有利優(yōu)勢(shì) 綦江地處重慶西 南緣，川東行嶺谷向云貴高原過渡地帶。東鄰萬盛區(qū)，南接貴州習(xí)水、桐梓兩縣，北靠巴南，東北與南川接壤，介于東經(jīng) 106176。 23′－ 55′，北緯 28176。 28′ — 29176。 ll′之間。全境南北長(zhǎng)綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 11 82 公里，東西寬 48 公里，幅員面積 平方公里。 未來一段時(shí)期，綦江將處于一個(gè)快速發(fā)展階段。在發(fā)展過程中既面臨前所未有的機(jī)遇，也將面臨諸多的挑戰(zhàn)與制約因素，因此，必須積極把握發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，實(shí)現(xiàn)既快又好地發(fā)展。 區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì) 綦江縣緊臨巴南區(qū)，地處渝西經(jīng)濟(jì)走廊，渝黔高速 公路、渝黔鐵路貫通全境，是重慶通往渝南地區(qū)、直達(dá)貴州的咽喉要地。隨著渝黔高速公路的全面開通，綦江縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)已進(jìn)一步提升，必將帶動(dòng)和促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 以能源為主的資源優(yōu)勢(shì) 綦江是重慶重要的能源基地，能源深度開發(fā)潛力很大，煤、鐵、天然氣、石灰石等為工業(yè)發(fā)展提供了充足的原材料；農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，基礎(chǔ)較好，農(nóng)產(chǎn)品豐富，立體農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力大，屬于重慶近郊縣，可為主城區(qū)提供農(nóng)副土特產(chǎn)品，極具開發(fā)潛力；風(fēng)景旅游資源豐富，人文景觀較多。豐富的資源優(yōu)勢(shì)是綦江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。 人力資源優(yōu)勢(shì) 農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng) 力人口，為工業(yè)企業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)提供了充足的人力資源。 具有較為雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 綦江是重慶南部的工業(yè)重鎮(zhèn)，境內(nèi)縣市屬以上企業(yè)工業(yè)固定資產(chǎn)存量達(dá)到 30 多億元，工業(yè)形成了以機(jī)械加工業(yè)、食品加工業(yè)、能源綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 12 業(yè)、化學(xué)工業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，這些將有力地促進(jìn)綦江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 政策優(yōu)勢(shì) 國(guó)家對(duì)中西部市縣發(fā)展政策的傾斜：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革開放經(jīng)過近 20 年的探索，已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，目前已經(jīng)形成了由南自北、由東向西、由沿海向內(nèi)陸逐步推進(jìn)的全方位、多層次的對(duì)外開放格局。西部大開發(fā)是這一時(shí)期的重大歷史機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)、能源 、交通、通訊、旅游及生態(tài)方面向西部?jī)A斜。綦江在農(nóng)業(yè)、能源、交通等方面都具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，從而為本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）項(xiàng)目建設(shè)符合綦江縣的城市規(guī)劃要求 按照綦江縣城市建設(shè)總體規(guī)劃發(fā)展布局，城市發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃為“一心三點(diǎn)”布局，綦江縣通惠大道是主城連接通惠新區(qū)和通惠食品工業(yè)園區(qū)的重要道路，該道路是在原綦江至通惠公路的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造拓寬，道路起于 縣城開發(fā)區(qū)，沿原 綦通路 到達(dá) 通惠新區(qū)，與開發(fā)區(qū)大道、電力大道和通惠大道相連構(gòu)成城區(qū)新的交通網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施綦江縣通惠大道建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于加速 通惠新區(qū)開發(fā)建設(shè)、推動(dòng)通惠食品工業(yè)園區(qū)發(fā)展、完善通惠新區(qū)交通市政設(shè)施、促進(jìn) 綦江 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面都具有積極的作用。 本項(xiàng)目的建設(shè)，是綦江縣城市規(guī)劃的重要組成部分。 綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 13 （二）是綦江縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要 綦江 縣的 發(fā)展，具有得天獨(dú)厚的三大優(yōu)勢(shì) ： 一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。綦江地處渝南黔北，既是重慶的南大門，又是重慶 點(diǎn) 圈 線 型生產(chǎn)力布局三環(huán) “ 圈 ” 上的重要衛(wèi)星城市，還是渝黔經(jīng)濟(jì)的重要傳接帶，在渝黔經(jīng)濟(jì)合作和重慶建設(shè)長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)中心的進(jìn)程中必將發(fā)揮重要作用。二是交通優(yōu)勢(shì)。綦江距重慶主城區(qū)半小時(shí)車程，渝湛、綦萬兩條高速公路 ， 2 303 兩條國(guó)省道和渝黔、三（江）南（川）兩條鐵路在境內(nèi)縱橫交錯(cuò)，已經(jīng)成為重慶南部重要的交通樞紐，承傳輻射功能較強(qiáng)，有利于現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展壯大。三是資源優(yōu)勢(shì)。綦江是重慶重要的能源基地，煤炭、水資源豐富，深度開發(fā)潛力巨大；綦江農(nóng)業(yè)和旅游資源十分豐富，城郊型集約高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)度假休閑旅游業(yè)大有可為；綦江又是重慶南部的工業(yè)重鎮(zhèn)，境內(nèi)大中型企業(yè)眾多，固定資產(chǎn)存量大，技術(shù)裝備良好，技術(shù)力量雄厚，工業(yè)基礎(chǔ)較好，有利于現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，成為重慶制造業(yè)基地的重要組成部分。 但目前 綦江 縣的投資受制于 基礎(chǔ)設(shè)施 的 瓶頸 ，本項(xiàng)目的建設(shè)，將在很大程度改善 綦江 縣的 基礎(chǔ)設(shè)施 狀況，有利于拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)投資和吸引區(qū)外投資，從而加速 綦江 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 。 （三）是提升綦江縣城市形象的需要 本項(xiàng)目的建設(shè)， 將推動(dòng)路橋兩側(cè)的舊城改造步伐和土地開發(fā)， 改變 了 城市面貌；可以預(yù)見，幾年以后，本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)將呈現(xiàn)道路寬闊暢通、房屋嶄新明亮、綠化錯(cuò)落有致的新景況，這對(duì)提升綦江縣城市形象的作用無疑是巨大的。 綦江縣城綦隆大道建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究 報(bào)告 14 第三章 交通發(fā)展預(yù)測(cè)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模 交通發(fā)展預(yù)測(cè) （一）預(yù)測(cè)思路及方法 遠(yuǎn)景交通量的組成 遠(yuǎn)景交通量由趨勢(shì)交通量、誘增交通量和轉(zhuǎn) 移交通量組成。 ①趨勢(shì)交通量：是指現(xiàn)在通過 綦江縣綦隆大道 的交通量，按照其歷史資料和經(jīng)濟(jì)資料的相關(guān)關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)的未來交通量。 ②誘增交通