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正文內(nèi)容

20xx年關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案范文大全-文庫(kù)吧

2025-10-11 13:15 本頁(yè)面


【正文】 行,不得隨意更改;確需調(diào)整修改的,必須依照規(guī)定程序,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度,對(duì)違反規(guī)劃的行為,按規(guī)定追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和違法建設(shè)查處機(jī)制。(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確各級(jí)黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,明確運(yùn)行資金來(lái)源,穩(wěn)定運(yùn)行隊(duì)伍,建立日常管理制度,初步構(gòu)建起有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。以利用促保護(hù),鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段,支持環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、第三方環(huán)保服務(wù)公司、旅游開(kāi)發(fā)公司等市場(chǎng)主體,通過(guò)“認(rèn)養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開(kāi)展后期管護(hù),有條件的農(nóng)村新型社區(qū)及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,可以探索建立物業(yè)公司。探索建立“建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域連片治理”的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式,以縣為單位劃分片區(qū),項(xiàng)目統(tǒng)一打包,吸引社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)有條件的地方推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、共建共享。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目,降低建設(shè)成本。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制,保障設(shè)施可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。完善村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,探索建立農(nóng)村垃圾污水治理農(nóng)戶付費(fèi)制度,健全財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,并委托第三方通過(guò)電話調(diào)查、實(shí)地暗訪等形式進(jìn)行監(jiān)管??h鄉(xiāng)加大督導(dǎo)檢查和技術(shù)支持,村級(jí)擔(dān)負(fù)監(jiān)管主體責(zé)任,依托村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的全過(guò)程監(jiān)督。圍繞村莊基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等主要環(huán)節(jié),組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。三、發(fā)揮村民主體作用(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。抓好村級(jí)黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書(shū)記。提升基層黨組織組織力,健全和創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,充分發(fā)揮村黨組織在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的領(lǐng)導(dǎo)作用。通過(guò)開(kāi)展黨員戶掛牌、設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型、強(qiáng)化黨員意識(shí),充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,帶領(lǐng)村民推動(dòng)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。(二)強(qiáng)化村民自治管理。完善民主決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”和村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理的各項(xiàng)決策都具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。加大監(jiān)督管理力度,所有建制村全部建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督工作。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。動(dòng)員村民積極出資,投工投勞,全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理,努力建設(shè)清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。(三)建立完善村規(guī)民約。指導(dǎo)村“兩委”制定或修訂村民普遍認(rèn)可、容易推行的村規(guī)民約,將公共環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、歷史遺跡與特色景觀保護(hù)、民俗文化傳承、良好生活習(xí)慣培養(yǎng)等內(nèi)容納入村規(guī)民約,明確村民負(fù)責(zé)維持庭院內(nèi)部和房前屋后環(huán)境整治、繳納保潔費(fèi)、投工投勞等方面的具體責(zé)任和義務(wù)。組織引導(dǎo)返鄉(xiāng)黨員干部、退休職工、老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老模范等鄉(xiāng)賢社會(huì)力量,充分發(fā)揮“一約四會(huì)”(村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì))的作用,大力褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),糾正不良風(fēng)氣和陋習(xí),深化村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)村內(nèi)公共空間整治。(四)增強(qiáng)村民文明意識(shí)。探索農(nóng)村精神文明建設(shè)的新內(nèi)容、新方法和新機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。以思想道德文化建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)新時(shí)代新風(fēng)行動(dòng),鼓勵(lì)倡導(dǎo)村民講文明、講衛(wèi)生、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,讓村民潛移默化受到教育,努力提升村民的文明素質(zhì)。規(guī)范村民行為習(xí)慣,積極營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾內(nèi)在自覺(jué)要求。四、強(qiáng)化政策支持(一)加大財(cái)政投入力度。各級(jí)政府要建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治資金列入年度財(cái)政預(yù)算,切實(shí)加大資金安排,有效保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。省級(jí)積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,結(jié)合自有財(cái)力加大投入。省以上財(cái)政安排的各類涉農(nóng)資金,要重點(diǎn)向農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌安排政府土地出讓收益、涉農(nóng)資金等相關(guān)渠道資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)有償調(diào)劑使用所獲土地增值收益以及村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,市、縣(市、區(qū))政府要確定具體比例,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。(二)創(chuàng)新政府投資支持方式。采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑、政府與社會(huì)資本合作等多種方式支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高縣級(jí)政府的積極性,激勵(lì)社會(huì)資本和村民開(kāi)展整治。在政府債務(wù)限額內(nèi),通過(guò)發(fā)行一般債券的方式支持農(nóng)村道路建設(shè),發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自求平衡的專項(xiàng)債券支持農(nóng)村污水垃圾處理建設(shè),支持符合條件有一定收益的農(nóng)村人居環(huán)境整治公益性項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)通過(guò)財(cái)政撥款、特許或委托經(jīng)營(yíng)等渠道籌措資金,設(shè)立不向社會(huì)征收的政府性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)基金。(三)加大金融支持力度。支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行XX省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行XX省分行等開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu),積極利用抵押補(bǔ)充貸款工具,依法合規(guī)為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供低息中長(zhǎng)期信貸支持。完善涉農(nóng)貸款財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)縣域網(wǎng)點(diǎn)較多的農(nóng)業(yè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu),加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,降低貸款門檻,加大信貸投放,更好服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展收費(fèi)權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等新型抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),規(guī)范發(fā)展融資擔(dān)保、保險(xiǎn)等形式的增信機(jī)制。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。推動(dòng)省內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”等專項(xiàng)金融債券,增強(qiáng)支持農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的能力。探索推動(dòng)農(nóng)村交通、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)證券化。研究設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治投資引導(dǎo)基金,吸引和帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)村人居環(huán)境整治。(四)廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目納入政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目庫(kù),各級(jí)政府在項(xiàng)目安排、申報(bào)國(guó)家示范、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金上優(yōu)先支持,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)采取整縣打包或城鄉(xiāng)一體的模式,推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水治理項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)基層政府通過(guò)委托、承包、采購(gòu)等方式向社會(huì)購(gòu)買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù)。引導(dǎo)有條件的地方在開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展類項(xiàng)目時(shí),同步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益性捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策,企業(yè)從事符合條件的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營(yíng)所得,可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠。動(dòng)員相關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人捐資捐物或結(jié)對(duì)幫扶,倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與整治。推動(dòng)“6+6”省內(nèi)東西協(xié)作扶貧,支持貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)。五、完善保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將其作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。省政府成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。各市、縣(市、區(qū))建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在工作部署、人員組織、財(cái)力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確三年整治行動(dòng)的總牽頭責(zé)任部門和各項(xiàng)工作的具體實(shí)施部門,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。省級(jí)負(fù)總責(zé),定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定政策,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核;市級(jí)具體調(diào)度,抓督導(dǎo)、抓進(jìn)展、抓自查,做好上下銜接、督促檢查;縣級(jí)切實(shí)履行主體責(zé)任并對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目落地、規(guī)范資金使用、推進(jìn)工作實(shí)施;鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體實(shí)施工作,承擔(dān)具體責(zé)任;村“兩委”承擔(dān)直接責(zé)任。建立部門聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,按照實(shí)施方案職能分工,認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,抓好協(xié)調(diào)實(shí)施,努力構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作大格局。各地在推進(jìn)黃河灘區(qū)居民遷建、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。(二)加快方案編制。各市在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊編制或修訂本級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。方案中的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)要與本實(shí)施方案的要求相銜接,提出可量化、可考核的目標(biāo),并分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))。要明確具體責(zé)任部門,提出重點(diǎn)任務(wù)具體措施和底線要求,確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道,并健全完善社會(huì)參與、技術(shù)指導(dǎo)、宣傳動(dòng)員等工作機(jī)制。各市原則上要在20XX年7月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作,經(jīng)市委、市政府同意后,由牽頭編制部門報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委備核。省直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各市工作的指導(dǎo),鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際,擴(kuò)展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升治理水平。(三)開(kāi)展典型示范。綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、自然條件等因素,選擇2—3個(gè)有代表性的縣(市、區(qū))開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治典型示范,總結(jié)提煉符合本地實(shí)際的農(nóng)村人居環(huán)境整治體制機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),探索可借鑒、可復(fù)制、可推廣、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健8鶕?jù)試點(diǎn)示范縣整治進(jìn)展情況,集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。省直有關(guān)部門適時(shí)開(kāi)展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作有序推進(jìn)。(四)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。省直有關(guān)部門會(huì)同省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,結(jié)合全省平原、山區(qū)、沿海等不同地域氣候環(huán)境特點(diǎn),建立健全完善農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理、農(nóng)村道路和村容村貌提升等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居治理標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù),將管理主體、經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等內(nèi)容制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。鼓勵(lì)各地因地制宜、分門別類研究制定農(nóng)村垃圾分類和治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。(五)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。把農(nóng)村人居環(huán)境技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品研發(fā)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程總體格局,組織高等院校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā),加快發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè),組織企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。從規(guī)劃設(shè)計(jì)、市政工程、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域聘請(qǐng)一批省內(nèi)外知名專家,建立農(nóng)村人居環(huán)境整治專家?guī)欤峁Q策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才,動(dòng)員規(guī)劃師、建筑師、工程師等技術(shù)力量下鄉(xiāng),建立專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)制度。(六)營(yíng)造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體,以及移動(dòng)客戶端、微信公眾號(hào)等新媒體,開(kāi)展多層次、多形式農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳教育,積極推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。廣泛開(kāi)展“小手拉大手”系列活動(dòng),以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng),逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感,努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。六、完善考核獎(jiǎng)懲制度(一)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。農(nóng)村人居環(huán)境整治已納入中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容,省、市、縣三級(jí)要建立督導(dǎo)機(jī)制,逐級(jí)建立農(nóng)村人居環(huán)境整治臺(tái)賬,每季度匯總工作進(jìn)展情況。省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等為重點(diǎn),對(duì)各市所轄縣(市、區(qū))每年至少督導(dǎo)一次,對(duì)工作落后的市和重點(diǎn)工作還要專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果向各市政府反饋。省直部門對(duì)各市工作開(kāi)展情況每年開(kāi)展一次評(píng)估,評(píng)估主要采取工作檢查、群眾滿意度電話調(diào)查和第三方現(xiàn)場(chǎng)核查的形式進(jìn)行。對(duì)各市和縣(市、區(qū))的評(píng)估督導(dǎo)結(jié)果將向省委、省政府報(bào)告,并在省內(nèi)主要新聞媒體上公布。(二)嚴(yán)格考核驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍。省直有關(guān)部門和各市每年向省委、省政府專題報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí),將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重要內(nèi)容。省級(jí)將制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。(三)強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將農(nóng)村人居環(huán)境整治考核結(jié)果作為相關(guān)市、縣(市、區(qū))干部政績(jī)考核的重要參考。對(duì)年終考核排名靠前的縣給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)年終考核排名靠后的縣給予通報(bào)批評(píng),對(duì)工作嚴(yán)重滯后的地方主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)估督查結(jié)果與政策資金支持直接掛鉤,確保整治工作取得實(shí)效。將農(nóng)村人居環(huán)境整治考核結(jié)果運(yùn)用到黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)中。第二篇:嵩縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案嵩縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。根據(jù)中央、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平和生態(tài)質(zhì)量,制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo),以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,與污染防治和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,為全面建成小康社會(huì)、譜寫美麗嵩縣新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、基本原則——因村制宜,分類推進(jìn)。充分考慮村莊在自然資源、空間形態(tài)、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域文化等方面的差異,因地制宜、因村施策,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,逐步引導(dǎo)行政村規(guī)劃發(fā)展建設(shè)“美麗宜居鄉(xiāng)村”,其中有條件的“特色村”和“重點(diǎn)村”積極創(chuàng)建特色田園鄉(xiāng)村。一般自然村加快構(gòu)建村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,達(dá)到“三無(wú)一規(guī)范一眼清”標(biāo)準(zhǔn)?!痉断刃小⒂行蛲七M(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整
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