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正文內(nèi)容

20xx年關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案范文大全(完整版)

  

【正文】 %。引導(dǎo)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、美麗宜居村莊等特色村莊在道路硬化建設(shè)時(shí)突出地方特色,采用地方建筑元素,保護(hù)和延續(xù)村落風(fēng)貌。以村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),基本消除農(nóng)村黑臭水體。位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊,鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝,積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的污水處理設(shè)施。到20XX年,50%以上的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理,其中農(nóng)村生活污水治理示范縣80%以上的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理;農(nóng)村新型社區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水收集處理。將公廁保潔、設(shè)施設(shè)備管理維護(hù)納入村莊保潔范圍,保障廁所外觀整潔、內(nèi)部干凈、方便實(shí)用。制定關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的實(shí)施意見,加快全省農(nóng)村改廁步伐,20XX年,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造;20XX年,全部涉農(nóng)街道基本完成農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造;20XX年,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)內(nèi)300戶以上自然村基本完成農(nóng)村公共廁所無(wú)害化建設(shè)改造。到20XX年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜基本回收,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上,逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制,到20XX年95%以上的村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理。(三)行動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于XX實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要指示精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)政策措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,大幅提升XX農(nóng)村人居環(huán)境面貌,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,為我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列,全面開創(chuàng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面提供有力支撐。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí),就XX實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示,要求推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃。,切實(shí)留住鄉(xiāng)愁。堅(jiān)持規(guī)劃先行、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、建管并重,推動(dòng)縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施,合理確定運(yùn)行管護(hù)方式,建立規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。總體匡算投資1500億元,通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、政府債券籌一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“六個(gè)一塊”的方式,多渠道籌集建設(shè)資金??茖W(xué)規(guī)劃,實(shí)行以地定畜,促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào),精準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。加快清理公路邊、鐵路邊、河邊、山邊,特別是村莊內(nèi)外積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等問(wèn)題,基本消除房前屋后的糞便堆、雜物堆,實(shí)現(xiàn)村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、房前屋后整齊清潔。鼓勵(lì)各地探索利用畜禽糞污資源化利用設(shè)施協(xié)同處理周邊村莊廁所糞污,推動(dòng)有機(jī)肥還田,有條件的地方建設(shè)規(guī)模化沼氣工程。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,嚴(yán)控工業(yè)廢水亂排,重點(diǎn)保護(hù)河湖、山體和天然林,原則上不進(jìn)行大挖大填。加快推進(jìn)農(nóng)村道路硬化建設(shè),實(shí)現(xiàn)穿村公路和村內(nèi)主干道路硬化全覆蓋,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。引導(dǎo)村莊適度建設(shè)小廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所,嚴(yán)禁脫離農(nóng)村實(shí)際,建設(shè)大公園、大廣場(chǎng)、大牌坊等形象工程。20XX年,全省縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2000個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村編制完成村莊規(guī)劃;到20XX年,全省村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。以利用促保護(hù),鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段,支持環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、第三方環(huán)保服務(wù)公司、旅游開發(fā)公司等市場(chǎng)主體,通過(guò)“認(rèn)養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開展后期管護(hù),有條件的農(nóng)村新型社區(qū)及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,可以探索建立物業(yè)公司。將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,并委托第三方通過(guò)電話調(diào)查、實(shí)地暗訪等形式進(jìn)行監(jiān)管。完善民主決策機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”和村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,確保農(nóng)村人居環(huán)境治理的各項(xiàng)決策都具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù),村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)村內(nèi)公共空間整治。省以上財(cái)政安排的各類涉農(nóng)資金,要重點(diǎn)向農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。支持國(guó)家開發(fā)銀行XX省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行XX省分行等開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu),積極利用抵押補(bǔ)充貸款工具,依法合規(guī)為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供低息中長(zhǎng)期信貸支持。(四)廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。五、完善保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際,抓緊編制或修訂本級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省直有關(guān)部門適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才,動(dòng)員規(guī)劃師、建筑師、工程師等技術(shù)力量下鄉(xiāng),建立專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)制度。省直部門對(duì)各市工作開展情況每年開展一次評(píng)估,評(píng)估主要采取工作檢查、群眾滿意度電話調(diào)查和第三方現(xiàn)場(chǎng)核查的形式進(jìn)行。對(duì)年終考核排名靠前的縣給予通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)年終考核排名靠后的縣給予通報(bào)批評(píng),對(duì)工作嚴(yán)重滯后的地方主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談。依據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,逐步引導(dǎo)行政村規(guī)劃發(fā)展建設(shè)“美麗宜居鄉(xiāng)村”,其中有條件的“特色村”和“重點(diǎn)村”積極創(chuàng)建特色田園鄉(xiāng)村?!迕裰黧w,政府引導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)條件較好的城區(qū)周邊村、政府所在地村、中心村和飲用水水源保護(hù)區(qū)、景區(qū)內(nèi)的村莊(一類區(qū)域),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,村容村貌顯著提升,管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立。2020年年底前,全縣90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理并通過(guò)驗(yàn)收。推廣使用加厚地膜,開展可降解地膜試驗(yàn)示范,逐步建立農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用機(jī)制。(二)開展廁所糞污治理??h相關(guān)部門要在用地、用電、用水等方面研究出臺(tái)優(yōu)惠政策,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)人參與廁具檢查檢修、糞污收運(yùn)以及糞液糞渣資源化利用等工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和經(jīng)濟(jì)條件較好、居住相對(duì)集中的村莊建設(shè)使用污水集中處理設(shè)施。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完成鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,將公共服務(wù)改善、基礎(chǔ)設(shè)施配置以及其他建設(shè)發(fā)展要求落實(shí)到區(qū)域空間,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。加大資金籌措力度,建立各級(jí)政府補(bǔ)助、村集體資金及社會(huì)資金參與、村民合理付費(fèi)相結(jié)合的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度,積極開發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面的新貸款品種,適度放寬貸款審批條件,優(yōu)化貸款審批流程。(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照本方案抓緊編制農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案和工作計(jì)劃,明確重點(diǎn)方向、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)項(xiàng)目、責(zé)任分工、資金籌措、考核驗(yàn)收等內(nèi)容,2018年6月底前,完成實(shí)施方案編制工作,報(bào)縣住建、環(huán)保、發(fā)改部門備案。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)工作成績(jī)突出、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作推進(jìn)不力、懶政怠政、不能按要求完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)施問(wèn)責(zé)。充分發(fā)揮新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體作用,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,讓村民了解環(huán)境整治工作要求,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī)?;I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。二、重點(diǎn)任務(wù)(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所,人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。推進(jìn)村莊綠化,充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備,做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作健康有序推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。第四篇:農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn),不搞一刀切。尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。到2020年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。(二)開展廁所糞污治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。四、強(qiáng)化政策支持(一)加大政府投入。(二)加大金融支持力度。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。五、扎實(shí)有序推進(jìn)(一)編制實(shí)施方案。各地區(qū)要借鑒浙江“千村示范萬(wàn)村整治”等經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范,總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法,以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求,出臺(tái)配套支持政策,密切協(xié)作配合,形成工作合力。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村垃圾治。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金,加大投入力度,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約,通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,深化農(nóng)民自我教育、自我管理。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊,加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施廁所糞污治理。中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。——示范先行、有序推進(jìn)。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo),并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用,鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。(四)提升村容村貌。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大地方投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,注重鄉(xiāng)土味道,強(qiáng)化地域文化元素符號(hào),綜合提升田水路林村風(fēng)貌,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。(二
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