城市建設安全整治三年行動實施方案(完整版)
【正文】 害公共安全的，由公安機關依法追究刑事責任。充分運用現代科技和信息化手段，加快城市安全平臺體系建設，實現與國家安全平臺的有序對接，確保全市城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 一、整治目標 通過實施專項整治三年行動，全面排查整治我市城市建設安全隱患，認真查找城市建設中存在的短板，明晰城市建設各方安全生產責任，落實完善城市建設管理中的各項制度、措施和辦法，全面強化對重點部位、重點工程、重點區(qū)域的安全管控，建立健全我市城市建設公共安全的隱患排查機制、安全預防控制體系和應急管理體系。明確安全發(fā)展目標，積極開展安全發(fā)展示范城市爭創(chuàng)活動，從源頭治理、風險防控、監(jiān)督管理、保障能力、應急管理等方面全面加強城市安全各項工作。 。改造后人均租住建筑面積不得低于規(guī)定的最低標準。建筑物所有權人承擔房屋使用安全主體責任?？辈臁⒃O計單位應當按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。按照要求，開展地下基礎設施的摸底調查，理清基礎情況。加強對城市供水設施重點部位的安全防護，細化完善應急預案，加強供水設施設備的維修維護，保證城市供水連續(xù)不間斷。組織開展技術交流和業(yè)務培訓，強化消防設計審查驗收工作人員執(zhí)業(yè)能力。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，做好事故調查處理。 。加強市場與現場監(jiān)管執(zhí)法的協同聯動，大力打擊施工轉包、違法分包等違法違規(guī)行為，對未辦理施工許可及質量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目，一律責令停工整改。全面排查城市建設領域安全生產風險隱患，建立問題隱患、問題整改及制度措施“三個清單”。及時總結提煉整治行動的成熟經驗，形成一批制度成果在全市推廣，向市、市、省推薦。各企業(yè)、單位加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、問題排查整改到位、任務完成到位、政策措施制定到位。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。 （四）嚴肅問效問責。各企業(yè)、單位把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市、市關于開展安全生產專項整治的決策部署上來，成立城市建設安全專項整治工作領導小組，由住建局黨組書記、局長申立保擔任組長，住建局領導班子成員擔任副組長，涉安基層單位負責人為成員。 （三）集中攻堅階段（2021年1月12月）。違反有關規(guī)定造成安全事故的，建設單位應承擔首要責任；構成犯罪的，對有關責任人員依法追究刑事責任。落實建筑施工企業(yè)安全生產許可制度改革措施，按照“雙隨機、一公開”的有關要求，加大安全生產許可證的動態(tài)監(jiān)管力度，發(fā)現施工企業(yè)降低安全生產條件的，視其安全生產條件降低情況對其依法實施暫扣或吊銷安全生產許可證的處罰。嚴格對建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責任主體的事故責任追究，構成犯
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