城市建設(shè)安全整治三年行動實施方案(完整版)
【正文】 害公共安全的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，加快城市安全平臺體系建設(shè)，實現(xiàn)與國家安全平臺的有序?qū)?，確保全市城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 一、整治目標(biāo) 通過實施專項整治三年行動，全面排查整治我市城市建設(shè)安全隱患，認(rèn)真查找城市建設(shè)中存在的短板，明晰城市建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，落實完善城市建設(shè)管理中的各項制度、措施和辦法，全面強(qiáng)化對重點部位、重點工程、重點區(qū)域的安全管控，建立健全我市城市建設(shè)公共安全的隱患排查機(jī)制、安全預(yù)防控制體系和應(yīng)急管理體系。明確安全發(fā)展目標(biāo)，積極開展安全發(fā)展示范城市爭創(chuàng)活動，從源頭治理、風(fēng)險防控、監(jiān)督管理、保障能力、應(yīng)急管理等方面全面加強(qiáng)城市安全各項工作。 。改造后人均租住建筑面積不得低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。建筑物所有權(quán)人承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計，并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。按照要求，開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，理清基礎(chǔ)情況。加強(qiáng)對城市供水設(shè)施重點部位的安全防護(hù)，細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)供水設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)，保證城市供水連續(xù)不間斷。組織開展技術(shù)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化消防設(shè)計審查驗收工作人員執(zhí)業(yè)能力。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》，強(qiáng)化事故責(zé)任追究，做好事故調(diào)查處理。 。加強(qiáng)市場與現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法的協(xié)同聯(lián)動，大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為，對未辦理施工許可及質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項目，一律責(zé)令停工整改。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，建立問題隱患、問題整改及制度措施“三個清單”。及時總結(jié)提煉整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一批制度成果在全市推廣，向市、市、省推薦。各企業(yè)、單位加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實到位、問題排查整改到位、任務(wù)完成到位、政策措施制定到位。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。 （四）嚴(yán)肅問效問責(zé)。各企業(yè)、單位把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省、市、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來，成立城市建設(shè)安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由住建局黨組書記、局長申立保擔(dān)任組長，住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長，涉安基層單位負(fù)責(zé)人為成員。 （三）集中攻堅階段（2021年1月12月）。違反有關(guān)規(guī)定造成安全事故的，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)首要責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。落實建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革措施，按照“雙隨機(jī)、一公開”的有關(guān)要求，加大安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，視其安全生產(chǎn)條件降低情況對其依法實施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。嚴(yán)格對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方責(zé)任主體的事故責(zé)任追究，構(gòu)成犯
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