【正文】 配送）中心發(fā)展建設(shè)的意見》（簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯捍笾行蛢\企業(yè)要發(fā)揮設(shè)施和服務(wù)優(yōu)勢，改造、完善設(shè)施，增加服務(wù)項目，完善服務(wù)功能，向社會化的現(xiàn)代冷鏈物流中心轉(zhuǎn)變；小型儲運企業(yè)和有一定儲運設(shè)施規(guī)模的批發(fā)企業(yè)向配送中心轉(zhuǎn)變。于 1996 年發(fā)布了《關(guān)于加強商業(yè)冷鏈物流配送中心發(fā)展建設(shè)工作的通知》，指出了發(fā)展建設(shè)冷鏈物流配送中心的重要意義，提出發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則等。同時還印發(fā)了《商業(yè)儲運企業(yè)進(jìn)一步深化改革與發(fā)展的意見》， 提出了 “轉(zhuǎn)換機制，集約經(jīng)營，完善功能，發(fā)展冷鏈物流，增強實力 ”的改革與發(fā)展方針，確定以向現(xiàn)代化冷鏈物流配送中心轉(zhuǎn)變、建設(shè)社會化的冷鏈物流配送中心、發(fā)展現(xiàn)代冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)為主要發(fā)展方向，使我國現(xiàn)代冷鏈物流走上正軌。 國務(wù)院以國發(fā) [2021]8 號文下發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，將冷鏈物流業(yè)定位為 “是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動消費作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用 ”。提 出冷鏈物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 “保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn) 8 定發(fā)展，到 2021 年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合冷鏈物流企業(yè)集團(tuán)，初步建立起布局合理、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現(xiàn)代冷鏈物流服務(wù)體系，冷鏈物流服務(wù)能力進(jìn)一步增強；冷鏈物流的社會化、專業(yè)化水平明顯提高，第三方冷鏈物流的比重有所增加，冷鏈物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴大，冷鏈物流業(yè)增加值年均遞增 10%以上；冷鏈物流整體運行效率顯著提高，全社會冷鏈物流總費用與 GDP 的比率比目前的水平有所下降 ”。無疑將對中國冷鏈物流業(yè)的發(fā)展起到推動作用，我國冷鏈物流業(yè) 將迎來長遠(yuǎn)利好的發(fā)展時期。 二、我國冷鏈冷鏈物流業(yè)的發(fā)展趨勢 發(fā)展 冷鏈冷鏈物流 的核心是建立 “從田間到餐桌 ”的一整套體系 ，冷鏈冷鏈物流 由多個環(huán)節(jié)組成，從食品原料的種植和采購、加工、流通和配送，直至零售和消費的全過程，是一項復(fù)雜的低溫系統(tǒng)工程，確保各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題是 冷鏈冷鏈物流 的核心。隨著國家對節(jié)約社會能源的大力推動，大眾對食品安全的日益重視，產(chǎn)業(yè)信息化程度的不斷加深，冷鏈物流配送技術(shù)的逐步優(yōu)化，冷鏈物流的市場化程度不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化的逐漸完善，未來的冷鏈物流市場也會越來越繁榮，越來越高效。從冷鏈?zhǔn)袌鼍薮蟮陌l(fā) 展?jié)摿屠滏溛锪靼l(fā)展趨勢來分析我國冷鏈物流業(yè)的發(fā)展趨勢。 冷鏈?zhǔn)袌鰸摿薮? 冷鏈物流市場的未來發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，對于冷鏈各環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)來講，這是一塊相當(dāng)大的蛋糕。從 04 年開始，國家每年的 “一號文件 ”都會對農(nóng)副產(chǎn)品物流給予一定的關(guān)注，今年中央 “一號文件 ”也同樣在提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題中明確地講到 “必須強化農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的市場體系。 ”并且中央一號文件還明確要求，切實落實鮮活農(nóng)產(chǎn) 9 品運輸綠色通道政策；積極發(fā)展以鮮活農(nóng) 產(chǎn)品冷藏和低溫倉儲、運輸為主的冷鏈物流系統(tǒng)。這無疑對冷鏈物流市場的發(fā)展起到了政策推進(jìn)作用。 2021年 2021年，我國公路冷藏運輸?shù)哪赀\量將從 1767萬噸增長到 2185萬噸，年均增長 7％，公路冷藏運輸?shù)倪\量占冷藏貨運運輸總量也將從 25％增長到 30％。目前我國的冷飲業(yè)產(chǎn)量以每年 7％左右的速度遞增，而冷飲市場的消費總量從 1990 年的 55 萬噸增長到 2021 年的 147 萬噸，其冷鏈?zhǔn)称返募竟?jié)性逐步消失，據(jù)上海市食品研究所預(yù)測 2021 年冷飲市場將達(dá)到 260萬噸。目前我國的肉類食品產(chǎn)量以每年 5％左右的速度遞增，而同時 我國肉制品加工業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷市場啟動階段，目前正植成長期，消費群體也隨之壯大，肉類消費預(yù)計也將由 2021 年的 6370 萬噸增長到 2021 年的 10000 萬噸左右。乳品業(yè)產(chǎn)量 800 萬噸，每年以 30％的速度增長；水產(chǎn)品產(chǎn)量 4400 萬噸，每年以 4％的速度遞增。隨著我國人民經(jīng)濟水平的不斷提高，人們對食品的安全性要求也越來越高，冷鏈冷流也會隨著市場需求的不斷增大而不斷的發(fā)展。各地方對冷鏈物流的發(fā)展也制定了相應(yīng)的推進(jìn)措施。 從冷鏈冷流發(fā)展趨勢分析設(shè)備設(shè)施 冷鏈物流的發(fā)展不但要不斷對原有的設(shè)施設(shè)備方面進(jìn)行技術(shù)性的改進(jìn)，而且 要運用先進(jìn)的冷藏技術(shù)替代現(xiàn)有老技術(shù)，從而從技術(shù)方面來降低成本，同時現(xiàn)有的蓄冷柜（箱），進(jìn)行進(jìn)一步的推廣應(yīng)用改良，讓其發(fā)揮更大作用。采用先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)，例如，衛(wèi)星定位系統(tǒng) (CGPS)、 RFID 技術(shù)、電子定貨系統(tǒng)（ EOS）、電子車載地圖等等高科技技術(shù)，來進(jìn)一步降低管理成本，提高效率，增加客戶滿意度。隨 著冷鏈冷鏈物流 市場的不斷完善和發(fā)展，社會對低溫倉儲以及低溫運輸?shù)男枨笠矊⒋蠓鲩L，大量現(xiàn)代化立體式大容量的冷庫成為當(dāng)下之需，而液氨、二氧化碳、蓄冷板等新型的方式以及新能源冷藏方法在低溫倉儲及運輸中的應(yīng)用也會越來 越受歡迎。在信息化方 10 面：可以采用先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)結(jié)合信息化系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)交易平臺，例如企業(yè)資源計劃（ ERP）、管理信息系統(tǒng)（ MIS），倉儲管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、搜索引擎等先進(jìn)技術(shù)，更大程度的提高冷鏈物流效率，建立有效的信息化平臺，形成冷鏈物流以物流中心（冷庫）為核心，結(jié)合城市配送運輸，整合現(xiàn)有資源，形成高效的冷鏈物流運作體系。 冷鏈物流市場方面 以冷鏈物流中心（冷庫）為核心，結(jié)合城市配送運輸，整合現(xiàn)有社會資源，形成冷鏈物流運作體系；在重點地區(qū)，開展冷鏈?zhǔn)称返葏^(qū)域內(nèi)配送；與生產(chǎn)商聯(lián)合，按條塊開展低溫運輸 服務(wù)，大力發(fā)展第三方專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，降低社會冷鏈物流成本。 三、我國冷鏈物流與國際冷鏈物流相比存在的差距 完整獨立的食品冷鏈體系尚未成形成，損耗浪費驚人 目前大約 90％的肉類、 80％的水產(chǎn)品、蔬菜水果基本上還是在沒有冷鏈保證的情況下運輸銷售，以蔬菜、水果為例，果蔬采摘后加工和流通設(shè)施落后，造成腐爛損失嚴(yán)重，使冷鏈物流成本提高，全國每年果品腐爛損失近 1200萬噸，蔬菜腐爛損失 億噸，按 1 元／ kg 計算，經(jīng)濟損失超過上千億元。 冷鏈物流的硬件設(shè)施陳舊落后，冷藏運輸效率低 我國的冷凍冷藏運輸行業(yè)與 國際標(biāo)準(zhǔn)相差巨大。內(nèi)地貨運車輛約七成是敞篷式設(shè)計，只有約三成為密封式或廂式設(shè)計，而備有制冷機及保溫箱的冷藏車輛連一成都不到。特別是我國的鐵路冷藏運輸設(shè)施非常陳舊，大多是機械式的速凍車皮，缺乏規(guī)范保溫式的保鮮冷凍冷藏運輸車廂，冷藏食品運量僅占總貨物運量的 1％。公路運輸中，易腐保鮮食品的冷凍冷藏運輸只占運輸總量的 20％，其余 80％左右的禽肉、水產(chǎn)品、水果、蔬菜大多是用普通卡車運輸?？傮w而言，發(fā)達(dá)國家預(yù)冷保鮮率為 80％～ 100％、果蔬采摘后損 11 失率 5％，冷藏運輸率 80％ 90％，冷藏保溫汽車占貨運汽車比率 1％～ 3％ ,而我國分別為 30％、 20％～ 40％、 10％、 ％，在硬件設(shè)施和運輸效率方面還存在較大差距。 食品冷鏈的市場化程度很低，第三方介入很少 我國的冷鏈物流業(yè)尚處于初級階段，市場規(guī)模還不大，區(qū)域特性比較強，除了外貿(mào)出口的部門以外，大部分在國內(nèi)流通的生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流配送業(yè)務(wù)由生產(chǎn)商和經(jīng)銷商完成。我國的第三方冷鏈物流企業(yè)能提供的綜合性全程服務(wù)還不足總體需求的 5％，而專門針對生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流服務(wù)更是微乎其微。缺乏有影響力的、全國性的第三方冷鏈物流行業(yè)領(lǐng)袖，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不夠健全，準(zhǔn)確性和 時效性較差，冷鏈物流的成本和商品損耗很高，造成生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域性過剩，從而大大挫傷了生產(chǎn)商的積極性和市場的健康發(fā)展。 冷鏈物流缺乏上下游的整體規(guī)劃和整合 冷鏈物流的效率取決于冷鏈物流各節(jié)點的有效銜接。由于中國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度和產(chǎn)供銷一體化水平不高，從農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品來看，雖然產(chǎn)銷量巨大。但在初級農(nóng)產(chǎn)品和生鮮易腐農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上，缺乏供應(yīng)鏈上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)，因此在一些局部發(fā)展中存在嚴(yán)重失衡和無法配套的現(xiàn)象，整體發(fā)展規(guī)劃的欠缺影響了食品冷鏈的資源整合以及行業(yè)的推動。 物流人才短缺 當(dāng)前尤其缺 乏實用型物流人才，冷鏈物流人才流更為缺乏，缺物流管理師和物流工程師。據(jù)預(yù)測，未來 5 年，我國中高級物流管理人才需求將達(dá) 15萬人左右。據(jù)北京市調(diào)查，物流企業(yè)學(xué)歷在大專以上的職工只占 19%。 12 第三節(jié) 項目 建設(shè)規(guī)模 和內(nèi)容 一、建設(shè)規(guī)模 與內(nèi)容 該項目總占地面積 1500 畝，總建筑面積 147 萬平方米，其中，新建冷庫建筑面積 萬平方米，倉儲物流中心 萬平方米，配套商貿(mào)、金融服務(wù)中心建筑面積 59280 平方米，其他輔助設(shè)施建筑面積 33720 平方米。 二、建設(shè)目標(biāo) 完善 XXXX 水產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)的功能，提高 項目的檔次，力爭把XX 水產(chǎn)冷鏈物流項目建成交易方式先進(jìn)、功能齊全、信息靈敏、安全衛(wèi)生的國家骨干冷鏈物流基地。 以現(xiàn)代交易、結(jié)算、信息、檢測、儲藏、物流等技術(shù)為支撐，以良好的企業(yè)經(jīng)營和資金投入機制為保證，完善 XXXXXX 水產(chǎn)品市場的流通體系。 通過本項目的實施，帶動漁業(yè)、加工、基地及營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，保證漁業(yè)綜合效益的實現(xiàn)。 三 、 工藝技術(shù)特點及技術(shù)方案 技術(shù)特點 （ 1） XXXX 商貿(mào)集團(tuán)有限公司將與國內(nèi)領(lǐng)先物流軟件運營商合作，引進(jìn)先進(jìn)物流管理技術(shù)，搭建市場內(nèi)信息化平臺，收集發(fā)布水產(chǎn)品交易與供求信息，使 入駐的經(jīng)銷商能適時調(diào)整水產(chǎn)品交易品種，在促進(jìn)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、密切產(chǎn)需聯(lián)系等方面提供更有效的服務(wù)。 （ 2）項目將采用冷鏈冷藏技術(shù)、冷鏈保鮮與包裝技術(shù)、冷鏈節(jié)能技術(shù)和冷鏈自動化技術(shù)。 13 （ 3）項目將采用先進(jìn)的食品檢驗檢測技術(shù)，對市場交易的海鮮、冰鮮、凍品、 淹制 水產(chǎn)品、貝類和海鮮用水、冰鮮用冰等實施包括藥物殘留在內(nèi)的食品安全檢測。 （冷鏈）物流及電子交流流程 （一）流程圖 冷鏈物流商品生產(chǎn)、流通信息過程 （二）水產(chǎn)品流配送中心 ? 綜合管理 平臺 綜合管理平臺系統(tǒng)是物流配送中心經(jīng)營管理核心，目標(biāo)是為各個職能部門提供一個基礎(chǔ)應(yīng)用的公共環(huán)境，各職能部門體根據(jù)各自業(yè)務(wù)需要在平臺上選用不同功能子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間通過平臺提供的標(biāo)準(zhǔn)接口進(jìn)行信息互換，充分體現(xiàn)資源共享的理念。另外根據(jù)機構(gòu)調(diào)整及業(yè)務(wù)發(fā)展，可方便在平臺下通過職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行統(tǒng)一管理和擴展其它應(yīng)用子系統(tǒng)。市場綜合管理平臺系統(tǒng)應(yīng)用實行多用戶制，即根據(jù)用戶不同的角色設(shè)置相應(yīng)的功能權(quán)限，系統(tǒng)權(quán)限由系統(tǒng)管理員（超級用戶）統(tǒng)一定制。（每個子系統(tǒng)的權(quán)限管理功能應(yīng)提供修改個人密碼的功能）處理流程如下： 初加工 分割 成品 深加工 配送中心 連鎖店面 消費者 原料基地養(yǎng)殖 運輸 運輸 運輸 運輸 14 綜 合管理平臺結(jié)算系統(tǒng)完全實現(xiàn)交易一卡通功能。即只要客戶一卡在手，就可以用此 IC 卡繳納交易費、市場管理費、檔位租賃費等。 ? 綜合管理系統(tǒng) 本應(yīng)用系統(tǒng)主要由系統(tǒng)管理、基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)處理、數(shù)據(jù)接口等功能模塊組成。系統(tǒng)管理部分：包括系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、創(chuàng)建與管理用戶與操作員使用權(quán)限、操作日志的管理、數(shù)據(jù)的備份與轉(zhuǎn)儲等功能。基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)部分：相關(guān)的基本信息，如商品信息、客戶信息等。數(shù)據(jù)接口部分：按照國家發(fā)改委的要求與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的信息傳輸模塊。 ① 電子結(jié)算系統(tǒng) 結(jié)算中心子系統(tǒng)是綜合管理平臺的核心，它掌握交易和供求信息，便于為 入住商戶提供服務(wù)，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)算和交易方式；同時，電子結(jié)算系統(tǒng)的建立，為信息發(fā)布提供準(zhǔn)確及時地交易信息和供求信息。電于結(jié)算系統(tǒng)以本地 IC 卡交易為主，異地網(wǎng)上交易為輔。 電子結(jié)算的主要業(yè)務(wù)處理流程如下圖示： 15 ② 客戶管理 每個客戶在本系統(tǒng)中最少擁有一個賬戶，客戶信息中包括客戶的基本信息如姓名、身份證、經(jīng)營的檔位、主營商品等信息，同時還時記錄了此客戶用于交易的存款額、歷史交易記錄等賬戶信息，就如平時的銀行賬戶一樣。本系統(tǒng)還支持一個客戶擁有多個子賬戶的情況，就如信用卡的子卡一樣。 每個客戶都有有效與無效狀 態(tài)，只有當(dāng)客戶的狀態(tài)為有效時，此客戶才可以進(jìn)行交易，可以根據(jù)需要設(shè)置此客戶的有效與無效的狀態(tài)。 ③ 賬號及 IC 卡管理 16 每個 IC 卡都與一個客戶的賬戶相對應(yīng)，只有客戶為有效時此客戶的 IC卡才能使用。 IC 卡管理部分分為以下七大模塊：管理 IC 卡（新增 IC 卡、作廢 IC 卡、刪除作廢 IC 卡）、發(fā)卡、掛失、掛失解除、更換、歸還、查詢。 ④ 交易過程管理 交易過程是由市場參與控制的，市場通過為交易商品過秤，獲得交易的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，如交易雙方客戶、商品、交易量、價格等。 ⑤ 費用管理 本系統(tǒng)的費用管理部分分為兩大類，一類為參與交易客戶的 賬戶費用管理，一類為市場本身的賬戶費用管理。 ⑥ 基本資料管理 這部分提供對業(yè)務(wù)處理所需的基本數(shù)據(jù)的維護(hù)，包括客戶資料、商品資料以及其他一些標(biāo)準(zhǔn)編碼資料的維護(hù)。 ⑦ 使用者管理 對系統(tǒng)的使用者，包括操作員、交易員、管理者等人員的身份資料及使用系統(tǒng)的權(quán)限進(jìn)行管理。 ⑧ 綜合統(tǒng)計查詢