【正文】 成較大社會影響的；(七)不按有關(guān)規(guī)定落實信訪工作機構(gòu)提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴重后果的；(八)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的；(九)在處理信訪事項過程中，工作作風簡單粗暴，造成嚴重后果的；(十)對信訪事項應(yīng)當受理、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、答復(fù)而未按規(guī)定辦理或逾期未結(jié)，或者應(yīng)當履行督查督辦職責而未履行，造成嚴重后果的；(十一)在處理信訪事項過程中，敷衍塞責、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化，造成嚴重后果的；(十二)對重大信訪突出問題和群體性事件，應(yīng)到現(xiàn)場處置而未到現(xiàn)場處置或處置不當，造成嚴重后果或較大社會影響的；(十三)超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的；(十四)應(yīng)當作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的；(十五)因故意或重大過失導(dǎo)致認定事實錯誤，或者適用法律、法規(guī)錯誤，或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的；（十六）在信訪工作中有其他失職、瀆職行為，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的。第十二條 有上述第十一條十六項行為之一的，除給予黨紀政紀處分外，對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員，可同時建議有關(guān)機關(guān)給予組織處理。第十三條 有上述第十一條十六項行為之一的，但未造成較大影響或嚴重后果的，可以責令限期整改并作出深刻檢查或給予通報批評。第十四條 涉嫌違法犯罪的，由司法機關(guān)按有關(guān)法律規(guī)定處理。第十五條 責任單位的信訪工作同時按本市績效管理考評辦法進行責任考評。第五章 責任追究權(quán)限及程序第十六條 凡發(fā)生本辦法第九條至第十一條所列行為的，按照干部管理權(quán)限，依照下列程序進行責任追究:（一）給予誡勉談話、批評教育、責令整改并書面檢查、通報批評的，由信訪工作機構(gòu)或同級處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）辦公室提出建議，同級聯(lián)席會議作出決定，并監(jiān)督執(zhí)行；（二）給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員調(diào)離、降職或責令辭職、辭退和黨紀政紀處分的，由信訪工作機構(gòu)或同級聯(lián)席會議辦公室提出建議，經(jīng)同級聯(lián)席會議同意后，移交組織人社部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理；（三）涉嫌違法犯罪的，經(jīng)聯(lián)席會議同意后，移交司法機關(guān)處理。第十七條 給予通報批評、調(diào)離、降職或責令辭職、辭退和黨紀政紀處分的情況裝入干部個人檔案。第十八條市委、市政府信訪工作機構(gòu)或同級聯(lián)席會議辦公室適時召開“信訪工作責任追究工作會議”，向紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人社等部門通報情況、移送相關(guān)材料，特殊情況下可隨時召開會議通報情況。第六章第十九條 “責任單位”是指按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則，有權(quán)處理信訪事項的各級黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位。第二十條 本辦法由市紀委監(jiān)察局負責解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日施行。附 則第三篇：中央信訪工作責任追究辦法中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 印發(fā)《信訪工作責任制實施辦法》第一章 總 則第一條 為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。第三條 落實信訪工作責任制，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。第二章 責任內(nèi)容第四條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應(yīng)當科學(xué)、民主決策，依法履行職責，從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工，對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。第五條 各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序，及時妥善處理。垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。第六條 地方各級黨委和政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任，應(yīng)當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預(yù)警，針對具體問題明確責任歸屬，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責任部門和單位依法、及時、就地解決，并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。第七條 各級信訪部門應(yīng)當在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。第八條 各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中，應(yīng)當遵守群眾紀律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。第三章 督查考核第九條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當將信訪工作納入督查范圍，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并在適當范圍內(nèi)通報督查情況。第十條 各級黨政機關(guān)應(yīng)當以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學(xué)合理的考核評價標準和指標體系，定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。各級組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責情況。國家信訪局負責對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行考核。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以 通報表揚；對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市，加強工作指導(dǎo)，督促解決存在的問題。第四章 責任追究第十一條 各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責任內(nèi)容，有下列情形之一的，應(yīng)當追究責任：（一）因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴重后果的；（二）未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，或者不執(zhí)行信訪事項處理意見，嚴重損害信訪群眾合法權(quán)益的；（三）違反群眾紀律，對應(yīng)當解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴重后果的；（四）對發(fā)生的集體訪或者信訪負面輿情處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴大，造成不良影響的；（五）對信訪部門提出的改進工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的；（六）其他應(yīng)當追究責任的失職失責情形。對前款規(guī)定中涉及的集體責任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任，對錯誤決策或者行為提出明 確反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導(dǎo)責任；涉及的個人責任，具體負責的工作人員承擔直接責任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人和直接主管的負責人承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。第十二條 根據(jù)情節(jié)輕重，對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責任追究采取通報、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理、紀律處分的方式進行。上述追責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。第十三條 對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行通報，限期整改。第十四條 對受到通報后仍未按期完成整改目標，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行誡勉，督促限期整改。同時，取消該地區(qū)、部門和單位本評選綜合性榮譽稱號的資格。第十五條 對受到誡勉后仍未按期完成整改目標，或者有本辦法第十一條所列情形且危害特別嚴重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。第十六條 對在信訪工作中失職失責的相關(guān)責任人，應(yīng)當給予黨紀政紀處分的，依紀依法追究責任。第五章 附 則第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關(guān)各部門，可以根據(jù)本辦法制定實施細則。中央軍事委員會可以根據(jù)本辦法，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的實際情況，制定具體規(guī)定。第十八條 本辦法由國家信訪局負責解釋。第十九條 本辦法自2016年10月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。第四篇：滿洲里市信訪工作責任追究辦法（最終版）滿洲里市信訪工作責任追究辦法第一條 為解決群眾信訪問題，強化信訪工作責任，克服官僚主義，確保信訪渠道暢通，根據(jù)《信訪條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市信訪工作實際，制訂本辦法。第二條 信訪工作責任追究的原則（一）屬地管理，分級負責，誰主管、誰負責的原則；（二）黨政一把手負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓，一級抓一級，一級對一級負責的原則；（三）追究責任和處理解決信訪問題相結(jié)合的原則；（四）紀檢、監(jiān)察、組織、人事、信訪綜合配合追究責任原則；（五）實事求是，嚴肅認真，審慎及時，應(yīng)查必查，有責必究原則。第三條 信訪工作責任追究的對象：在信訪工作中有失職、瀆職行為并造成一定影響的市直部門和各區(qū)及其部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責人、負直接責任的領(lǐng)導(dǎo)成員和直接責任人。第四條 信訪工作責任追究的形式：（一）由紀檢、監(jiān)察、組織、人事、信訪部門進行誡勉談話或責令書面檢查；（二）通報批評；（三）根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。第五條 本辦法追究的失職、瀆職行為有：（一）不設(shè)立黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的；（二）對應(yīng)當?shù)怯浀男旁L事項不予登記的；（三）對信訪事項是否受理15日內(nèi)未予以告之的；（四）對屬于法定職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的；（五）信訪事項未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的；（六）復(fù)查機關(guān)未在30日內(nèi)答復(fù)上訪人的；（七）對上級交辦的信訪案件不認真辦理，推諉扯皮、敷衍塞責，無正當理由不按期辦結(jié)，或者上報的材料事實不清、證據(jù)不足，甚至弄虛作假的；（八）收到改進建議應(yīng)當在30日內(nèi)書面反饋而未反饋的；（九）因決策失誤、工作失職、違法行政或者工作方法簡單粗暴，損害群眾利益，激化矛盾，或者對上訪苗