【正文】 不認(rèn)真查處，事實不清，證據(jù)不足，上報結(jié)果把關(guān)不嚴(yán)或出現(xiàn)查辦不實的；（六）信訪接待日接訪領(lǐng)導(dǎo)無故漏崗、空崗的；（七）各級相關(guān)部門未按要求參與市級領(lǐng)導(dǎo)接訪活動的。第四章 責(zé)任追究事項第九條 有下列行為之一的，尚未造成直接影響和損失的責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人及連帶責(zé)任人，視其情節(jié)進(jìn)行誡勉談話、批評教育、書面說明情況；對情節(jié)嚴(yán)重的予以責(zé)令限期整改、作出書面檢查。第五條 全市各級黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭、協(xié)調(diào)、督辦信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；有權(quán)處理具體信訪事項和問題的責(zé) 2任部門（人員）負(fù)工作直接責(zé)任；相關(guān)協(xié)辦部門（人員）負(fù)工作連帶責(zé)任。本規(guī)定所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在履行信訪職能和職責(zé)時，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二篇：xin 信訪工作責(zé)任追究辦法白山市信訪工作責(zé)任追究辦法（試行）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步完善信訪工作機制，強化信訪責(zé)任追究，規(guī)范信訪工作秩序，確保信訪渠道暢通，保護(hù)信訪人合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，依據(jù)《信訪條例》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若干問題的解釋》及監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市信訪工作實際，特制定本辦法。第十三條涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)按有關(guān)法律規(guī)定處理。其中被責(zé)令書面檢查或通報批評的，同時由組織部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行誡勉談話。（四）造成較大影響或嚴(yán)重后果的，根據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用若干問題的解釋》及監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》有關(guān)條款，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。第四條信訪工作責(zé)任追究，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法依紀(jì)、實事求是、客觀公正”原則。第二條 本辦法適用于本市黨和國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位中違反黨和國家有關(guān)信訪工作規(guī)定，對信訪工作負(fù)有失職、瀆職責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)班子、共產(chǎn)黨員和國家公務(wù)員。第三條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員在處理信訪突出問題及群體性事件時，承擔(dān)的與領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)相關(guān)的責(zé)任，分為主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二章 責(zé)任追究事項第五條 有下列情形之一的，對負(fù)有直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者以及重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，實施責(zé)任追究。第七條對一年內(nèi)受到兩次以上通報批評或主要負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的單位，實行“一票否決”，取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格。第十條對部門、單位實施責(zé)任追究，由本級或上一級信訪部門提出建議，同級黨委、政府負(fù)責(zé)組織實施。第四章 附 則第十四條本辦法由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市人事局、市信訪局負(fù)責(zé)解釋。第二條 全市各級黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位在信訪工作負(fù)有疏于職守、工作不力及失職、瀆職、違紀(jì)行為的責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)班子、共產(chǎn)黨員和工作人員，依照本辦法追究責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或不正確履行職責(zé)，對造成的影響或后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條 信訪工作責(zé)任追究，要堅持依法依紀(jì)、實事求是、客觀公正、責(zé)罰相當(dāng)及教育與懲戒相結(jié)合的原則進(jìn)行。(一)未在規(guī)定期限內(nèi)告知信訪人是否受理信訪事項的；(二)對屬于其規(guī)定職權(quán)范圍的信訪事項不予受理的，對群眾上訪敷衍塞責(zé)的；（三）無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項的；（四）未按規(guī)定向信訪事項交辦機關(guān)及信訪人反饋辦理結(jié)果的；（五）未落實干部下訪工作制度，不按要求開展下訪工作的；（六）未按規(guī)定開展矛盾糾紛排查化解工作的；（七）在接到信訪工作部門或其他有關(guān)部門通知后，未按要求及時派員到場接返上訪群眾的；（八）信訪事項的實體辦理機關(guān)提出的辦理或復(fù)查意見明顯錯誤的；(九)在辦理信訪事項過程中存在推諉、敷衍、拖延行為的；(十)不執(zhí)行正確信訪處理意見的；（十一）其他違反信訪政策規(guī)定和工作要求的。第十一條 有下列行為之一的，造成較大影響或嚴(yán)重后果的，對責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、直接責(zé)任人及連帶責(zé)任人，5視其情節(jié)予以調(diào)離、降職或責(zé)令辭職、辭退；對情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。第十四條 涉嫌違法犯罪的，由司法機關(guān)按有關(guān)法律規(guī)定處理。第十八條市委、市政府信訪工作機構(gòu)或同級聯(lián)席會議辦公室適時召開“信訪工作責(zé)任追究工作會議”，向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人社等部門通報情況、移送相關(guān)材料，特殊情況下可隨時召開會議通報情況。附 則第三篇：中央信訪工作責(zé)任追究辦法中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 印發(fā)《信訪工作責(zé)任制實施辦法》第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第三條 落實信訪工作責(zé)任制，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé)，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。第五條 各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和程序，及時妥善處理。第八條 各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中，應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀(jì)律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。各級組織人事部門在干部考察工作中，應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。對前款規(guī)定中涉及的集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對錯誤決策或者行為提出明 確反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及的個人責(zé)任，具體負(fù)責(zé)的工作人員承擔(dān)直接責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十三條 對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報，限期整改。第十六條 對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。第十九條 本辦法自2016年10月8日起施行。第三條 信訪工作責(zé)任追究的對象：在信訪工作中有失職、瀆職行為并造成一定影響的市直部門和各區(qū)及其部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、負(fù)直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)成員和直接責(zé)任人。第七條 信訪工作責(zé)任追究程序（一）對在信訪工作中有上述行為的有關(guān)部門和單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子或主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)成員，直接責(zé)任人由同級信訪部門提出責(zé)任追究建議；（二）由市紀(jì)委監(jiān)察局、市委組織部、市人事局、市信訪辦研究后，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。一、工作原則預(yù)約市長接待群眾來訪工作堅持及時、高效、公開、便民的原則。接待時間原則上要確定在每周五的黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日。信訪辦公室要做好預(yù)約市長接待來訪群眾的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，在準(zhǔn)確安排時間、地點的基礎(chǔ)上，要維護(hù)好接訪秩序，并做好接訪記錄、督辦、歸檔等各項工作。滿洲里市信訪督查督辦工作暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范滿洲里市信訪督查督辦工作，建立職責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)有序的工作機制，提高督查督辦工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和滿洲里市信訪辦工作職責(zé)，結(jié)合督查督辦工作實際，制定本暫行辦法。第四條 市信訪辦實行信訪事項重點督查督辦和一般督查督辦相結(jié)合的工作機制。第六條 堅持依法辦事的原則。第八條 堅持突出重點的原則。第十條 堅持依靠各區(qū)、各職能部門、單位的原則。第十二條 督查督辦的工作職責(zé)（一）督查督辦黨中央、國務(wù)院，上級黨委、政府、信訪部門和滿洲里市委、政府領(lǐng)導(dǎo)指示交辦的信訪事項。（五）督查督辦信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的貫徹落實情況。對經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)要求督查督辦的信訪事項，及時辦理移送手續(xù)，通報有關(guān)情況。（四）市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項及經(jīng)市信訪辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)督查督辦的信訪事項，由市信訪辦立項。（三）承辦單位應(yīng)在收到交辦事項之日起60日內(nèi)辦結(jié)；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項，有時限要求的，按要求辦理；情況復(fù)雜的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知市信訪辦延期理由。（二）督辦主要采取電話督辦、文件督辦、約談督辦、實地督辦和聯(lián)合督辦等方式，實地督辦可采取聽取匯報、調(diào)閱案卷、回訪信訪人、明察暗訪等方法。第十七條 匯報材料的審核（一）承辦單位應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)，以公文的形式報送有關(guān)督查督辦事項的匯報材料，并應(yīng)由其單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見；匯報材料應(yīng)有回訪記錄和信訪人的簽字。凡不符合要求的，退回原承辦單位，限時補查補報或重查重報。第十九條 立卷歸檔督查督辦事項的立卷歸檔，按照市信訪辦業(yè)務(wù)檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理。第二十二條 行政處分建議權(quán)的使用在督查督辦過程中，發(fā)現(xiàn)黨政機關(guān)工作人員有違反法律法規(guī)的行為，并造成嚴(yán)重后果的，經(jīng)經(jīng)辦部門研究審核，報信仿辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按照干部管理權(quán)限，向有關(guān)黨政機關(guān)提出對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的建議。（三）將督查督辦工作納入全市信訪工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實行績效管理。滿洲里市司法局 滿洲里市信訪辦關(guān)于律師參與涉法信訪接待工作的意見隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和法制建設(shè)的不斷完善，群眾來信來訪中涉及法律的問題明顯增多。（三）律師參與涉法信訪工作要堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則；堅持化解糾紛，防止矛盾激化，維護(hù)穩(wěn)定的原則；堅持依法維護(hù)信訪群眾合法權(quán)益的原則。四、嚴(yán)格律師參與涉法信訪工作的程序和工作紀(jì)律（七）律師接待信訪人，應(yīng)先由信訪部門對信訪人進(jìn)行登記、介紹，再由律師為信訪人提供法律咨詢；律師應(yīng)認(rèn)真填寫《法律咨詢登記表》，并詳細(xì)記錄信訪人的自然情況、信訪事由和法律意見。（九）律師參與涉法信訪工作，必須恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，清正廉潔，維護(hù)法律尊嚴(yán)；接待信訪人時一律掛牌，公示律師姓名或律師事務(wù)所名稱，接受群眾監(jiān)督；對所接觸到的信訪案件和黨政機關(guān)涉密事項及信訪人隱私，負(fù)有保密義務(wù)；嚴(yán)禁唆使、組織信訪人上訪、越級上訪；嚴(yán)禁支持、參與信訪人進(jìn)行的妨礙社會秩序的各種活動；律師在信訪接待室接待信訪人，只為信訪人提供法律咨詢，在信訪接待過程中，不得接受信訪人的委托代理。信訪部門負(fù)責(zé)為律師提供辦公條件；制定律師接訪工作程序；對信訪接待業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)以及有關(guān)信訪事項的交辦、督辦；負(fù)責(zé)律師接待室的日常管理