【正文】 環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)；今年 10 月， 虎山 鎮(zhèn) 被中央文明委授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 目前， 虎山 鎮(zhèn) 建城區(qū)規(guī)模近 ，城區(qū)常住人口 。 2021年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入 1000多萬(wàn)元，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP） 4 億元。鎮(zhèn)區(qū)年銷(xiāo)售收入過(guò)億元的工業(yè)企業(yè)有皖能煤業(yè)公 司、皖北煤電集團(tuán) 虎山 一礦、恒源煤電股份公司，其中恒源煤電股份公司 2021 年成功上市，并募集股金 4 億元， 2021 年底首批投入 億元建設(shè)煤泥矸石綜合利用電廠一座，并拉動(dòng)煤場(chǎng)、運(yùn)輸、建材等一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建成與發(fā)展。 2021 年，浙江客商投資 億元建設(shè)三利園林有限公司，占地 2021畝，集園林、休閑、旅游為一體的娛樂(lè)城，即將開(kāi)工建設(shè)。 經(jīng)過(guò)近幾年的建設(shè)，通過(guò)塌陷搬遷，已在規(guī)劃區(qū)建成前樓、大莊、陳集、周口、丁河等七個(gè)農(nóng)民居住小區(qū)和兩個(gè)工人居住小區(qū)，并在鎮(zhèn)區(qū)中心建成 1萬(wàn)平方米的農(nóng)貿(mào)市建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 10 場(chǎng)和建筑面積 4萬(wàn)平方米的商業(yè)中心 ，建成合歡、合興、共振、育才、貿(mào)易、云集等六條城鎮(zhèn)干道和占地 綠地，供水能力 200 噸 /日的水廠一座，供水人口 萬(wàn)人?；A(chǔ)設(shè)施逐步完備，城鎮(zhèn)功能基本齊全，具有較強(qiáng)的聚集力和輻射力，已成為 *地區(qū)規(guī)模最大的工礦型城鎮(zhèn)。 虎山 鎮(zhèn)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè) 1523家，個(gè)體工商戶(hù) 1087戶(hù)，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 17 月份新增固定資產(chǎn)投資 億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá) 億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 億元，完成利潤(rùn) 3947萬(wàn)元，上繳稅金 2056萬(wàn)元，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。 近年來(lái)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)主題， 虎山 鎮(zhèn)外塑形象，內(nèi) 強(qiáng)素質(zhì)，積極開(kāi)展招商引資工作，認(rèn)真實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，貫徹落實(shí)投資、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好環(huán)境，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 引投資，招商引資成為 虎山 鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)心劑。近年來(lái) 虎山 鎮(zhèn)招商引資工作成效果顯著，全鎮(zhèn)共引進(jìn)外地投資企業(yè) 16家，其中投資千萬(wàn)元企業(yè) 12家，這些企業(yè)相繼投產(chǎn)或開(kāi)工建設(shè)，另有 5家簽約項(xiàng)目、 4家在談項(xiàng)目，投資均在千萬(wàn)元以上。兩年共引資近 4億元，招商引資不僅為 虎山 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，同時(shí)也為 虎山 本地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大起到很大促進(jìn)作用。 啟民資，全民創(chuàng)業(yè)成為 虎山 鎮(zhèn)發(fā)展 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要手段。 2021 年以來(lái)全鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶(hù)約 340 家、新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù) 90 余家、新增特色種殖戶(hù) 6家，啟動(dòng)民資近 2億元。全鎮(zhèn)上下形成了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，敢于創(chuàng)造、敢于進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神已 經(jīng)形成，廣大建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 11 干部群眾思想進(jìn)一步解放，干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)的作用已經(jīng)體現(xiàn)，老百姓不拘形式、宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)的創(chuàng)業(yè)局面進(jìn)一步形成，民資的融入有力地推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)的有效開(kāi)展。 搭平臺(tái)，工業(yè)集中區(qū)成為 虎山 民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的沃土。自去年以來(lái) ,虎山 鎮(zhèn)已累計(jì)投資近三千萬(wàn)元對(duì)集中區(qū)道路、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè) 施進(jìn)行完善。工業(yè)集中區(qū)優(yōu)越的地理位置、便捷的交通、充足的能源及眾多的入駐優(yōu)惠政策已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的有力保障。目前，已有 7家企業(yè)入駐集中區(qū)，另有 2 家企業(yè)即將在集中區(qū)開(kāi)工建設(shè)。 項(xiàng)目背景 近 期以來(lái)，外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)者日益增多，形成了農(nóng)民外出與回流并存的局面。在回流的民工中，有一部分是為創(chuàng)業(yè)的目的而返鄉(xiāng)。在歷年的打工生涯中，他們經(jīng)歷了市場(chǎng)風(fēng)雨的洗禮，鍛煉了意志，經(jīng)過(guò)滾打摸爬，學(xué)得了一定的技術(shù)，或管理經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了視野，有了一定的資金積累，于是產(chǎn)生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)，甚至有少數(shù)人外出時(shí)就是懷著創(chuàng)業(yè)的目的走 出農(nóng)村去的。當(dāng)這些人在打工的過(guò)程中有了一定的人力資本和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后，他們就會(huì)懷著干事創(chuàng)業(yè)，改革家鄉(xiāng)貧困面貌，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走向富裕之路的良好愿望回到故鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義。 由于農(nóng)民工外出就業(yè)，背景離鄉(xiāng)，骨肉分離，飲受奔波身心之苦，就近就地創(chuàng)業(yè)是他們的長(zhǎng)期夙愿。近幾年來(lái)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工日益建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 12 增多。一些返鄉(xiāng)農(nóng)民工已成為新型農(nóng)民的典型代表，他們開(kāi)闊了眼界，掌握了專(zhuān)業(yè)技能，熟悉了市場(chǎng)，積累了資金，具有一定創(chuàng)業(yè)能力，作為政府應(yīng)努力搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)扶持，開(kāi)辦 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 不僅可 以充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源和人才資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)就業(yè)，而且還能夠在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，活躍農(nóng)村市場(chǎng)拉動(dòng)內(nèi)需，培育地方特色經(jīng)濟(jì)，從而推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)的順利推進(jìn)發(fā)揮重要作用。 作為特有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)象，我國(guó)的“民工潮”和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)大體經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段：第一階段（自改革開(kāi)放一 2021 年）為初級(jí)階段，也可叫“自在”階段，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了“第一跳” —— 跳出農(nóng)門(mén)到大中城市、發(fā)達(dá)地區(qū)去務(wù)工或經(jīng)商，解決溫飽問(wèn)題：第二階段（自 2021 年到 2021 年）為中級(jí)階段，也可叫“自悟”階段，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了“第 二跳” —— 在務(wù)工或經(jīng)商的過(guò)程中，一些農(nóng)民工變成了管理者或者小老板；第三階段（自 2021 年以來(lái)）是高級(jí)階段，也可叫“自為”階段，農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了“第三跳” —— 越來(lái)越多的農(nóng)民工開(kāi)始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)始大量地從“打工者”嬗變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)者”。 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最直接原因，除了農(nóng)民工已經(jīng)積累資金實(shí)現(xiàn)致富外，就是 2021 年以來(lái)中央連續(xù)多年下發(fā)的“一號(hào)文件”，為從根本上解決“三農(nóng)問(wèn)題”提供了政策依據(jù)，創(chuàng)造了有利的創(chuàng)業(yè)大環(huán)境，尤其是出臺(tái)的許多“惠農(nóng)” 政策 措施，使農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 13 環(huán)境更穩(wěn)定 、更優(yōu)化，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了極大的吸引力。從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工自身來(lái)看，一是有許多經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的“摸爬滾打”，鑄就了創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力；二是這些農(nóng)民工有著傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土觀念和“根”文化，愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展和榮譽(yù)去打拼、去貢獻(xiàn)；三是這些農(nóng)民工對(duì)自己家鄉(xiāng)的資源情況、人事關(guān)系和投資比較熟悉，也掌握了家鄉(xiāng)內(nèi)外的市場(chǎng)信息；四是這些農(nóng)民工擁有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的天時(shí)、地利、人和三大優(yōu)勢(shì)，可以保證其創(chuàng)業(yè)較高的成功率和預(yù)期的回報(bào)；五是這些農(nóng)民工通過(guò)“打工大學(xué)”接受到了先進(jìn)的科技文化，有了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)和信念。 建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要作用 在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，有相當(dāng)一部分人實(shí)現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)換，他們回鄉(xiāng)后多數(shù)不再是退回農(nóng)業(yè)，他們從事的行業(yè)五花八門(mén)，有養(yǎng)殖、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等。由于打工的經(jīng)歷，思想比較解放，觀念有所轉(zhuǎn)變，視野比較開(kāi)闊，他們深知在農(nóng)村僅靠種植業(yè)無(wú)法擺脫貧窮落后的面貌，更談不上走向富裕，因此他們積極、主動(dòng)地從事經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。在他們的示范和帶動(dòng)下，未曾外出打工的一些農(nóng)民也會(huì)受其影響而轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。這無(wú)疑會(huì)以很低的成本推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村原來(lái)比較單一的種植結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí) ，增加農(nóng)民收入。同時(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地 轉(zhuǎn)移 中發(fā)揮示范和帶頭作用，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就地 轉(zhuǎn)移 的骨干力量。在一定的程度上起到了替政府分憂(yōu)解難的作用。 建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 14 。 目前我國(guó)的人力資源結(jié)構(gòu)還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。統(tǒng)計(jì)資料表明：我國(guó)第四次人口普查表明 25 歲以上人口中受過(guò)大學(xué)教育的比重僅為 2％，低于中下等收入國(guó)家 ％的水平，也低于低收入國(guó)家 ％的水平，甚至低于印度 1981 年 ％的水平。在這 2%受大學(xué)教育的人口中，約近 20％的人所學(xué)專(zhuān) 業(yè)不適應(yīng)市場(chǎng)需求，這種狀況嚴(yán)重制約高新技術(shù)的推廣和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā) 展。因此，為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，人力結(jié)構(gòu)調(diào)整必須適當(dāng)先行。創(chuàng)業(yè)園采用市場(chǎng)化運(yùn)作 ， 注重實(shí)用操作技能， 培養(yǎng)了大批產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人和生產(chǎn)管理人才。 **縣 委、 縣 政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀 ,大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，緊緊抓住技能型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從創(chuàng)新機(jī)制入手，努力構(gòu)筑科學(xué)的人才工作體系，使全 縣 的職業(yè)技能人才 隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的跨越發(fā)展，加速 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ，促進(jìn) 轉(zhuǎn)型。 建設(shè)的必要性 根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》的要求，要高度關(guān)注當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)民工返鄉(xiāng)問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是一項(xiàng)好的新生事物，當(dāng)?shù)卣^對(duì)不能熟視無(wú)睹。而應(yīng)該做好適時(shí)引導(dǎo)和務(wù)實(shí)服務(wù)等工作，保障農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情越來(lái)越高，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 15 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的輻射、帶動(dòng)作用越來(lái)越強(qiáng)。 一要提高認(rèn)識(shí)，把實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園工程作為黨委和政府重要的議事日程。要意識(shí)到，昔日的就業(yè)“包袱”正在變?yōu)榻袢盏膶氋F財(cái)富，牢固樹(shù)立“輸出勞動(dòng)力，引回生產(chǎn)力；輸 出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的新理念，將實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”作為從更高層次破解“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)很好的做法。同時(shí)，對(duì)尚未返鄉(xiāng)、但已經(jīng)在外地創(chuàng)業(yè)有成就、想返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行幫助，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 二要制定完善的優(yōu)惠配套政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”。除了大力宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)意義外，還要制定和出臺(tái)相關(guān)文件，明確農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資和外地客商一樣享受招商引資優(yōu)惠政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)造寬松環(huán)境。 三要建設(shè) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 ，寓管理于服務(wù)之中。這是落實(shí)優(yōu)惠政策、保護(hù)好、引導(dǎo)好、支持好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的投資熱情和創(chuàng)業(yè)沖動(dòng) ，實(shí)現(xiàn)集中管理，節(jié)約資源投入，追求“既富民又強(qiáng) 縣 、既獲得經(jīng)濟(jì)效益又獲得社會(huì)效益和生態(tài)效益、既造 福當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又能獲得豐厚回報(bào)”等“多贏”目標(biāo)的重要舉措。依據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 ，在 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 區(qū)內(nèi)，凡是對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都對(duì) 招商引資 企業(yè)開(kāi)放；凡是外商能享受的優(yōu)惠政策，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員都能享受。 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 是工業(yè)化和商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，它是工業(yè)化和生產(chǎn)社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要支柱。它具有職業(yè)性、技術(shù)性。 隨著新技術(shù)建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 16 革命的產(chǎn)生和發(fā)展， 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要，尤其是直接為社會(huì)提供人才和科技服務(wù)的 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 的發(fā)展 更是引人注目。 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 的發(fā)展在于 企 業(yè) 質(zhì)量的提高和規(guī)模的擴(kuò)展 。同時(shí)隨著社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì) 對(duì) 產(chǎn) 業(yè) 的需求越來(lái)越大、要求越來(lái)越高，因而迫切要求擴(kuò)大 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 發(fā)展，提高 企 業(yè) 質(zhì)量，但我國(guó)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 卻比較乏力，難以滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 需求。 綜上所述，為響應(yīng)國(guó)家政策、振興 **經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，奠定堅(jiān)實(shí)的人才和知識(shí)基礎(chǔ)，挖掘潛力 。 因此， **經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 建設(shè)工程是必要的也是切實(shí)可行的。 建設(shè) 虎山 鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 17 第三章 市場(chǎng)分析 打造新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促進(jìn) 勞動(dòng) 就業(yè) 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí) 現(xiàn)了從“輸出一人、致富一家”的加法向“一人創(chuàng)業(yè)、致富一方”的乘法轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把打工時(shí)掌握的資源與家鄉(xiāng)的資源整合起來(lái)，能夠有效解決新農(nóng)村建設(shè)所需資金、技術(shù)、信息等問(wèn)題。由于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)多屬勞動(dòng)力密集型行業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供了容量大、門(mén)坎低、易接受的就業(yè)渠道，打破了農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期向城市和發(fā)達(dá)地區(qū)單向轉(zhuǎn)移的舊格局，實(shí)現(xiàn)了雙向流動(dòng)和雙向就業(yè)的重大轉(zhuǎn)變。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大多以 生產(chǎn) 企業(yè)及 農(nóng)產(chǎn)品 深度開(kāi)發(fā)為主，有力促進(jìn)了工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村的有機(jī)銜接與結(jié)合，成為以工促農(nóng)的重要載體。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般都集中在 工業(yè)區(qū)