【正文】 村（組）群眾意見的基礎(chǔ)上確定了，移民后期扶持方式的類型一是直接發(fā)放到人，二是項目扶持。其中項目扶持內(nèi)容主要是對庫區(qū)及移民安置村安排包括農(nóng)田水利建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化、教育、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)的項目。另外，我區(qū)還開展了困難移民慰問、關(guān)愛計生特困家庭等活動。2006年2014年我區(qū)共實施各類大中型水庫移民后期扶持項目X個，發(fā)放各類移民資金X萬元。（二）后期扶持資金使用管理情況。我區(qū)移民資金實行項目計劃管理和預(yù)算管理，資金支付嚴(yán)格按照上級移民主管部門批準(zhǔn)的項目計劃組織實施。直補(bǔ)到人資金按戶建卡登記，以銀行一卡通形式發(fā)放到人。移民工程項目嚴(yán)格按上級主管部門批準(zhǔn)的計劃進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗收和決算。項目資金撥付按合同及工程進(jìn)度支付工程款。移民資金嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制，實行統(tǒng)一資金撥付、會計核算、報賬管理，移民資金賬務(wù)處理實行專人專帳管理，并建立了項目支出審批管理制度，對資金撥付、日常財務(wù)收支、往來款項等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確審批程序和相關(guān)人員的審批權(quán)限。實行了移民資金財務(wù)公開，做到區(qū)上網(wǎng)、村上墻。二、自查情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。區(qū)水利局成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)水利局，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是區(qū)水利局局長范宏平，組成人員由區(qū)水利局移民辦、辦公室、建管股、成員組成。落實責(zé)任，制定具體實施方案，明確各階段工作重點，有效銜接不同階段工作，形成有力的工作合力，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保各項工作順利實施。制定方案，明確任務(wù)。結(jié)合實際制定了《某區(qū)大中型水庫移民后期扶持項目和資金管理工作檢查方案》，對工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟作了具體安排。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)學(xué)習(xí)和工作協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分別負(fù)責(zé)所屬單位的自查自糾工作，及時做好活動資料收集和材料報送，避免活動走過場和流于形式，確保取得實效。區(qū)水利局在自查的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行情況督查。第三篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中型水庫移民后期扶持資金【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕160 號 【發(fā)布日期】20080904 【生效日期】20080904 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大中型水庫移民后期扶持資金和項目管理工作的通知(閩政辦〔2008〕160 號)各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：2006年以來，在各級黨委、政府高度重視和各有關(guān)部門的共同努力下，我省大中型水庫移民后期扶持政策實施工作平穩(wěn)扎實推進(jìn)，取得了明顯成效。為鞏固移民后期扶持政策實施成果，進(jìn)一步健全資金監(jiān)管制度，完善項目扶持措施，現(xiàn)就加強(qiáng)大中型水庫移民后期扶持資金和項目管理工作的有關(guān)事項通知如下：一、整合項目規(guī)劃（一）整合項目資金。為提高后期扶持資金使用效益，進(jìn)一步擴(kuò)大后期扶持項目的受益面，決定將《大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃》（以下簡稱《后扶規(guī)劃》）中的預(yù)備項目，歸并到《大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《項目規(guī)劃》）中統(tǒng)一實施。各地要抓緊做好《項目規(guī)劃》的修訂工作，將《后扶規(guī)劃》中未實施的預(yù)備項目納入《項目規(guī)劃》。（二）做好規(guī)劃實施的銜接工作。要把《項目規(guī)劃》與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及其交通、水利、國土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等部門的專項規(guī)劃銜接起來，整合資源，落實配套資金，確保《項目規(guī)劃》的順利實施。（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。要將扶持項目適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)比較落后，交通、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件較差移民收入較低的地方傾斜，推進(jìn)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、注重改善民生（一）突出項目重點。要注重基本口糧田建設(shè)，加大土地整理、中低產(chǎn)田改良改造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入，努力增加農(nóng)村移民的基本口糧田保有量，提高土地產(chǎn)出效益。要著力抓好庫區(qū)和移民安置區(qū)道路、飲水、生態(tài)環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步加大對農(nóng)村庫區(qū)文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)設(shè)施的投入。（二）實施“移民培訓(xùn)就業(yè)工程”。要繼續(xù)加強(qiáng)對移民勞動力的實用技術(shù)、職業(yè)技能的培訓(xùn)和職業(yè)教育工作，擴(kuò)大移民就業(yè)面，提高就業(yè)能力，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，就業(yè)增收。（三）繼續(xù)推進(jìn)“家園清潔行動”。要認(rèn)真組織實施農(nóng)村庫區(qū)和移民安置區(qū)移民村（組）的生活垃圾治理和生活污水治理項目，改善移民群眾生活環(huán)境。（四）組織“小康庫區(qū)百村行動”。要從庫區(qū)實際出發(fā)，著力培育和樹立一批各具特色的小康庫區(qū)示范村，通過典型示范，帶動全省庫區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三、加強(qiáng)項目管理（一）落實分級管理制度。省移民開發(fā)局負(fù)責(zé)制定項目實施管理的有關(guān)規(guī)章制度，審批各地的計劃，對項目實施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；設(shè)區(qū)市移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項目審查審批工作，對本轄區(qū)項目實施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；縣級移民管理機(jī)構(gòu)具體組織項目實施和管理工作。既要各負(fù)其責(zé)，又要密切配合，形成合力。（二）健全項目審批機(jī)制。要進(jìn)一步推進(jìn)審批制度改革，減少環(huán)節(jié)，提高行政效率。要逐步推行網(wǎng)上審批，省移民開發(fā)局要在年底前建立后期扶持項目審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，各市、縣（區(qū)）移民管理機(jī)構(gòu)也要盡快設(shè)立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)申報和審批平臺，形成全省扶持項目審批網(wǎng)絡(luò)體系。（三）深化項目前期工作。要按照《福建省大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃實施管理辦法》，認(rèn)真編制項目可行性研究報告和初步設(shè)計等前期工作文件，嚴(yán)格項目建設(shè)造價審核，確保擬列入計劃的項目達(dá)到可實施深度。（四）加快項目實施進(jìn)度。要采取切實可行措施，抓好2002007后期扶持項目的掃尾工作，全力以赴抓緊2008后期扶持項目的實施工作，確保年底前基本完成。省移民開發(fā)局要會同省發(fā)展改革委加快《項目規(guī)劃》審批工作，全面啟動項目實施工作。要及時研究解決項目實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保項目質(zhì)量、工期和效益。（五）強(qiáng)化項目實施管理。要嚴(yán)格計劃變更程序，凡經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃和項目計劃，不得隨意調(diào)整或變更，確需調(diào)整或變更的，應(yīng)報省移民開發(fā)局審批。要明確各個項目的責(zé)任主體，按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實建設(shè)項目招投標(biāo)制、監(jiān)理制和法人責(zé)任制。要規(guī)范項目竣工驗收。所有項目必須按規(guī)范分級組織驗收，并在明顯位置設(shè)立“水庫移民后期扶持資金扶持項目”永久性標(biāo)志牌；要制定后期管護(hù)制度，確保項目長期發(fā)揮效益。四、強(qiáng)化資金監(jiān)管（一）加強(qiáng)預(yù)決算管理。要嚴(yán)格按照《福建省大中型水庫移民后期扶持基金管理辦法》，編制資金預(yù)決算，加強(qiáng)資金撥付、使用情況的檢查監(jiān)督。各市、縣（區(qū)）要按時匯總上報財務(wù)決算報告及報表。（二）確保直補(bǔ)資金按時撥付。省財政廳、省移