【正文】 第一篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理的實(shí)施意見(jiàn)金政辦[2009]83號(hào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、響洪甸風(fēng)景區(qū)管委，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬單位：為進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理，做好項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目選定、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目預(yù)算、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬和直補(bǔ)資金發(fā)放等各環(huán)節(jié)工作，切實(shí)提高我縣后扶資金管理水平，真正把后扶資金管理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化軌道，根據(jù)省市縣相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理實(shí)際，就進(jìn)一步規(guī)范和完善我縣大中型水庫(kù)移民后期扶持資金管理工作提出如下意見(jiàn)：一、后扶項(xiàng)目庫(kù)的建立與更新各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民村要嚴(yán)格履行民主推薦、篩選、確定、公示四個(gè)程序，組織論證、篩選、儲(chǔ)備一批符合省、市、縣確定的重點(diǎn)投向、移民群眾急需解決、涉及民生問(wèn)題、前期工作成熟、具備建設(shè)條件的項(xiàng)目，建立后扶項(xiàng)目庫(kù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)匯總并做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù)更新工作，并在每年元月底前參照后扶項(xiàng)目資金額度常數(shù)文字上報(bào)當(dāng)年計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目建議。縣水庫(kù)移民管理局匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，建立金寨縣大中型水庫(kù)后期扶持項(xiàng)目庫(kù)，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更新意見(jiàn)，及時(shí)做好項(xiàng)目庫(kù)更新工作，同時(shí)定期將更新后的項(xiàng)目庫(kù)抄送縣財(cái)政局備案。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)的后扶項(xiàng)目要努力做到從項(xiàng)目庫(kù)中科學(xué)合理選擇。二、后扶項(xiàng)目的計(jì)劃與預(yù)算管理后扶項(xiàng)目投資實(shí)行計(jì)劃與預(yù)算管理。縣財(cái)政局會(huì)同縣水庫(kù)移民管理局根據(jù)省下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃和縣水庫(kù)移民后扶工作領(lǐng)導(dǎo)組確定的分配原則，編制下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后扶項(xiàng)目投資計(jì)劃與預(yù)算控制數(shù)。三、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃申報(bào)與下達(dá)縣移民局根據(jù)縣下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度項(xiàng)目投資計(jì)劃，從年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)到縣的當(dāng)年計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目建議和項(xiàng)目庫(kù)中提出項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，各村根據(jù)對(duì)接結(jié)果履行相應(yīng)的民主程序，確定年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)至縣移民管理局并抄報(bào)縣財(cái)政局。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，由縣移民局、財(cái)政局審核匯總報(bào)縣后扶工作領(lǐng)導(dǎo)組審查后上報(bào)省市移民主管部門(mén)審核備案。對(duì)省市審核通過(guò)的年度項(xiàng)目計(jì)劃，由縣移民局牽頭，縣財(cái)政局配合共同下達(dá)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四、后扶項(xiàng)目計(jì)劃的調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，原則上不予調(diào)整。項(xiàng)目計(jì)劃在執(zhí)行中確需調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格履行相應(yīng)的民主程序，對(duì)調(diào)整改項(xiàng)的項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣移民局、財(cái)政局提出具體的項(xiàng)目調(diào)整報(bào)告，縣移民局、財(cái)政局對(duì)確需調(diào)整的項(xiàng)目計(jì)劃，批復(fù)到具體項(xiàng)目?？h財(cái)政局對(duì)同意調(diào)整的項(xiàng)目計(jì)劃，及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整文件。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整的項(xiàng)目計(jì)劃，縣財(cái)政局將不予報(bào)賬。年度執(zhí)行中調(diào)整的項(xiàng)目實(shí)行上限比例控制，即年度執(zhí)行中調(diào)整的項(xiàng)目原則上不得超過(guò)年度項(xiàng)目資金預(yù)算的5%。五、后扶項(xiàng)目實(shí)施方案的審批各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，組織聘請(qǐng)有資質(zhì)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工程量、測(cè)算工程造價(jià)、編制單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施方案（一式六份），報(bào)縣移民局?？h移民局會(huì)同財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、項(xiàng)目投資預(yù)算及項(xiàng)目建設(shè)方式等嚴(yán)格審核把關(guān)，并由移民局下達(dá)項(xiàng)目審批意見(jiàn)書(shū)。項(xiàng)目實(shí)施必須嚴(yán)格按照審批的項(xiàng)目實(shí)施方案組織施工，不得擅自調(diào)整和變更。項(xiàng)目施工過(guò)程中建設(shè)內(nèi)容工程量增減較大的，需按程序履行報(bào)批手續(xù)后方可實(shí)施，否則，縣財(cái)政局將不予報(bào)賬。六、后扶項(xiàng)目的報(bào)賬與資金支付項(xiàng)目報(bào)賬需提供：①報(bào)賬申請(qǐng)書(shū)（必須填寫(xiě)完整、印章及簽字手續(xù)齊全）；②稅務(wù)發(fā)票及勞務(wù)花名冊(cè)（收款單位簽章、收款人簽字、村理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及經(jīng)辦人簽字、村委會(huì)公章及主任簽字、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字確認(rèn)同意報(bào)賬）；③項(xiàng)目審批意見(jiàn)書(shū)（財(cái)政報(bào)賬需提供原件）；④項(xiàng)目實(shí)施方案（審批簽章齊全的方案原件）；⑤項(xiàng)目決算及審計(jì)報(bào)告（原件）。招標(biāo)項(xiàng)目需提供：中標(biāo)通知書(shū)、承包合同。項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)需同時(shí)提供項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的相關(guān)合同、勞務(wù)記錄、材料采購(gòu)及使用、監(jiān)理報(bào)告等資料原件，審查后加蓋審查專(zhuān)用章后予以退回。項(xiàng)目報(bào)賬資金由縣財(cái)政局撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民資金專(zhuān)戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所收到撥款后，及時(shí)通知村理事會(huì)辦理資金支付手續(xù)。資金支付時(shí)，理事會(huì)需提供：①資金支付通知書(shū)。資金支付通知書(shū)上理事長(zhǎng)及成員要簽字，村委會(huì)要蓋章；②資金支付明細(xì)表。資金支付通知書(shū)內(nèi)容填寫(xiě)要齊全，村委會(huì)要蓋章、收款人要簽字，財(cái)政所長(zhǎng)要簽署支付意見(jiàn)；③發(fā)票及工資花名冊(cè)的復(fù)印件，村委會(huì)要在復(fù)印件上蓋章并簽署“與報(bào)賬原件無(wú)誤”的意見(jiàn)； ④收款人銀行賬號(hào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真審核資金支付通知書(shū)、資金支付明細(xì)表、發(fā)票及工資花名冊(cè)報(bào)賬復(fù)印件等填寫(xiě)內(nèi)容是否真實(shí)、簽章是否完備、內(nèi)容是否一致、收款人是否準(zhǔn)確等。所有項(xiàng)目資金一律通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，不得使用提現(xiàn)支付。對(duì)于需結(jié)算給農(nóng)戶(hù)的款項(xiàng)，一律通過(guò)“一卡通”存折打卡到戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要按要求及時(shí)核算報(bào)賬及資金支付業(yè)務(wù)，逐月與縣財(cái)政局核對(duì)項(xiàng)目資金收支情況；村理事會(huì)要及時(shí)登記項(xiàng)目資金收支輔助賬，逐月與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所核對(duì)項(xiàng)目資金收支，確保賬賬相實(shí)、賬款一致。七、直補(bǔ)人口資金打卡發(fā)放管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府須確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)直補(bǔ)人口及資金打卡發(fā)放工作，實(shí)行專(zhuān)人管理、定崗定責(zé)，并將人員名單報(bào)送縣移民局、財(cái)政局備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民信息專(zhuān)管人員要及時(shí)了解并掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民變動(dòng)人數(shù)和資金發(fā)放情況，特別對(duì)群眾舉報(bào)問(wèn)題，要及時(shí)查處，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)因死亡或其他因素減少移民人口的，要及時(shí)上報(bào)并負(fù)責(zé)核減到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民信息專(zhuān)管員在收到縣移民局打卡發(fā)放通知的2個(gè)工作日內(nèi)，須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所提供由政府簽章、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字的移民直補(bǔ)人口信息變動(dòng)花名冊(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所務(wù)必在5個(gè)工作日內(nèi)完成信息錄入及審核工作，縣移民局、財(cái)政局要及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的信息進(jìn)行審核確認(rèn)，縣農(nóng)村財(cái)政管理局要及時(shí)通過(guò)惠民直達(dá)工程信息平臺(tái)將打卡資金撥付到移民“一卡通”專(zhuān)用存折賬戶(hù)。二ＯＯ九年十二月十五日第二篇：大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目和資金管理自查報(bào)告某區(qū)開(kāi)展大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目和資金管理工作自查報(bào)告為全面提高移民項(xiàng)目、資金管理水平，加快建立健全移民項(xiàng)目、資金規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制，某區(qū)以完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、提高效益為主題，積極開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目及資金專(zhuān)項(xiàng)自查活動(dòng)。一、基本情況（一）后期扶持項(xiàng)目實(shí)施情況。2006年以來(lái)按照國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)文件精神，依據(jù)湖南省湘移發(fā)[2007]2號(hào)文件要求對(duì)符合政策的移民人口進(jìn)行登記，經(jīng)核實(shí)我區(qū)共有X名水庫(kù)移民。2011年2月，區(qū)劃調(diào)整后從某縣移民局接收X名移民。2007年開(kāi)始我區(qū)按照一個(gè)盡量、兩個(gè)可以的要求，在充分聽(tīng)取移民所在