【正文】 ，動(dòng)員學(xué)生返校，但收效甚微。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪，我們從學(xué)生、家長(zhǎng)、教師及其各村組處進(jìn)一步了解到了學(xué)生輟學(xué)的原因，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：（一）家長(zhǎng)文化觀念的相對(duì)滯后客觀上影響我校義務(wù)教育階段在校學(xué)生的鞏固率。傳統(tǒng)觀念的形成具有相對(duì)穩(wěn)定性和不可逆轉(zhuǎn)性。不管這種觀念是否正確，一旦觀念上升為價(jià)值形態(tài)，便在特定的歷史時(shí)期、特定的條件下對(duì)人們的思想和行為產(chǎn)生重要影響。在傳統(tǒng)文化的影響下，“三綱五常”教義依然在現(xiàn)實(shí)社會(huì)文化中彰顯。周作人先生曾在《藝術(shù)與生活兒童的文學(xué)》中感嘆：“中國(guó)的傳統(tǒng)文化是以成人為本位的，兒童在傳統(tǒng)文化中受到蔑視，在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)里，人們對(duì)于兒童多不能正當(dāng)理解，不是將他當(dāng)作縮小的成人，拿‘圣經(jīng)賢傳’一味的給他灌下去，便將他看作不完全的小人，說(shuō)小孩懂什么，一筆抹殺，不去理他。”目前，在我縣大部分的農(nóng)村地區(qū)，一些父母文化素質(zhì)較低，觀念落后，思想覺(jué)悟低。他們不懂科學(xué)知識(shí)的重要性，也不知該如何管教孩子。有的家長(zhǎng)甚至?xí)e(cuò)誤地認(rèn)為，孩子讀了小學(xué)，會(huì)識(shí)字，能記賬就行了。他們認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用，沒(méi)文化一樣可以掙錢(qián)，而且掙錢(qián)的方式更直接，可以立竿見(jiàn)影。有的家長(zhǎng)雖然得到了政府發(fā)放的幫困 4 資金，可仍不讓子女上學(xué)，他們只看到眼前的利益而不顧孩子的健康成長(zhǎng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。他們甚至認(rèn)為把錢(qián)花在孩子的讀書(shū)上，將來(lái)也未必能有一個(gè)好的前途。在他們看來(lái)，送不送子女上學(xué)是父母親自己的事，跟他人無(wú)關(guān)，別人對(duì)此是無(wú)權(quán)干涉的。在這些錯(cuò)誤觀念的影響下，許多孩子過(guò)早地放下書(shū)包，拿起了背包；放下了書(shū)本，拿起了賬本；走出學(xué)校，進(jìn)了工廠??。所以，依法辦教育、依法送子女讀書(shū)無(wú)法得到很好的落實(shí),孩子的出路也就可想而知了。家庭教育在很大程度上是決定孩子成長(zhǎng)的關(guān)鍵，在這種大環(huán)境的教育背景下，孩子的命運(yùn)怎么可能健康理性地發(fā)展呢?家長(zhǎng)不能依法把子女送入學(xué)校，這是我校學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)較為突出的思想原因。（二）應(yīng)試教育使學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，學(xué)生考試成績(jī)差而導(dǎo)致厭學(xué)，這是中小學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)的主觀原因。教育減負(fù)已經(jīng)多年，但成效卻不盡人意。有些學(xué)生從小學(xué)升入初中的成績(jī)比較好，而進(jìn)入中學(xué)后由于科目增多，作業(yè)量也增多，加上學(xué)生本人貪玩好耍，不愿刻苦學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)習(xí)或生活中遇到困難時(shí)，不是勇往直前，而是選擇退卻、輟學(xué)。個(gè)別教師不懂教育規(guī)律和不了解學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，不會(huì)因人施教，不懂得尊重學(xué)生的人格，不注重與學(xué)生之間的溝通與交流，不注重與家長(zhǎng)的溝通，在學(xué)生出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能正確的引導(dǎo)與對(duì)待，存在體罰及變相體罰等現(xiàn)象。有的學(xué)生受到老師的批評(píng)教育后，對(duì)老師產(chǎn)生逆反心理，用不學(xué)習(xí)和逃學(xué)來(lái)與老師對(duì)抗。我們的學(xué)生在一篇題為《學(xué)校給我的??》的作文中，有將近一半的學(xué)生寫(xiě)的是《學(xué)校給我的是煩惱!》尤其令人不解的是，有不少學(xué)生在作文中開(kāi)門(mén)見(jiàn)山寫(xiě)道，“我最不愿意去的地方就是‘學(xué)?！? ?”。令我們痛心的是：教師過(guò)分的“負(fù)責(zé)”適得其反，在逆反心理支配下，一個(gè)十四五歲的孩子又能承受多大的壓力？在這些學(xué)生心 5 里，教室成了“牢籠”，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)又何以見(jiàn)怪。其實(shí)，有很多學(xué)生處于半輟學(xué)狀態(tài)之中，久而久之，這些學(xué)生的成績(jī)一落千丈，紀(jì)律渙散，對(duì)學(xué)習(xí)厭煩，理想目標(biāo)全失，而后逃課，最后變成了名副其實(shí)的“雙差生”，于是“瘋狂”的奔向網(wǎng)吧，“快樂(lè)”的跑向游戲廳。一些傳媒文化也不適合孩子的成長(zhǎng)，真正適合中小學(xué)生的節(jié)目少之又少，暴力、愛(ài)情片充斥視野，青春偶像劇大行其道。這些媒體從某種方面已經(jīng)對(duì)孩子造成了誤導(dǎo)，使孩子過(guò)早的成熟，早戀現(xiàn)象凸顯，孩子哪有心思讀書(shū)？在這樣的社會(huì)環(huán)境下，如何能靜心學(xué)習(xí)？一些學(xué)生本來(lái)學(xué)習(xí)壓力就大，加之學(xué)校和家長(zhǎng)的監(jiān)管不夠，學(xué)校周邊環(huán)境不良，他們只能越來(lái)越遠(yuǎn)離學(xué)校，以逃學(xué)開(kāi)始，以失學(xué)、輟學(xué)告終。（三）貧窮是農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)生失學(xué)、輟學(xué)的經(jīng)濟(jì)原因。各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是不爭(zhēng)的事實(shí)，一些經(jīng)濟(jì)較為落后的村寨，農(nóng)民收入很低，許多家庭不僅要承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)，還要承擔(dān)生活和使孩子受教育的重?fù)?dān)，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還是顯得過(guò)重。一些家庭的年人均收入僅在800元左右，雖基本解決了溫飽問(wèn)題，但還是承擔(dān)不起子女上學(xué)所需的費(fèi)用，如教輔費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、住校的學(xué)生還有每月近300元的生活費(fèi)等等（2011年我縣農(nóng)村住戶文化教育家庭支出人均44元，城鎮(zhèn)住戶教育費(fèi)用支出人均298元）。近年來(lái)，雖然國(guó)家的“兩免一補(bǔ)”政策在不斷完善，“一補(bǔ)”的數(shù)量也在逐步提高，但有些農(nóng)村家庭尤其是少數(shù)民族家庭子女多，兩三個(gè)子女在校讀書(shū)，加之家里耕地面積少，勞力少，又無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，家庭經(jīng)濟(jì)仍然十分困難。一些學(xué)生因家庭的原因過(guò)早地涉入社會(huì)，承擔(dān)起家庭的重?fù)?dān)，這是造成農(nóng)村貧困學(xué)生輟學(xué)的經(jīng)濟(jì)原因。（四）由于硬件設(shè)施差，辦學(xué)條件差，部分教師的教學(xué)方法和教學(xué)手段落后，客觀上學(xué)校留不住學(xué)生。近年來(lái)，政府對(duì)教育的投入在逐年增加，學(xué)校的硬件建設(shè)逐步在改善，但這些依然不能滿足學(xué)校發(fā)展的需要。我校部分學(xué)科常規(guī)教具缺乏，文體設(shè)施差，現(xiàn)代化教學(xué)儀器、多媒體教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足，政府對(duì)我校義務(wù)教育階段的資金投入遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的學(xué)生的需要。在軟件建設(shè)方面亦是如此，大多數(shù)教師沒(méi)有走出去參觀學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，教師能得到的培訓(xùn)機(jī)會(huì)也很少。所以，很多教師知識(shí)老化，教學(xué)方法陳舊，教學(xué)手段落后。有些教師教授班級(jí)多、學(xué)生人數(shù)多，自身年紀(jì)大、身體不好，根本沒(méi)有旺盛的精力來(lái)面對(duì)學(xué)生。學(xué)生到學(xué)校只是在教室、宿舍或家形成兩點(diǎn)一線，學(xué)校能夠吸引學(xué)生、讓學(xué)生能夠安心留下來(lái)的東西太少，對(duì)學(xué)生缺乏吸引力。從學(xué)生家長(zhǎng)的角度來(lái)講，農(nóng)村落后的地區(qū)，特別是少數(shù)民族聚居地，由于歷史和所處的地理環(huán)境等原因，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，群眾生活困難，家長(zhǎng)對(duì)子女學(xué)習(xí)的投入實(shí)在不夠，許多同學(xué)連學(xué)習(xí)所必須的用具都不愿購(gòu)買(mǎi)。這也是導(dǎo)致我校初中部學(xué)生無(wú)法鞏固的原因之一。（五）社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣的負(fù)面影響是動(dòng)員適齡孩子入學(xué)、重返校園的現(xiàn)實(shí)障礙，也是杜絕學(xué)生輟學(xué)所面臨的難題。社會(huì)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣的負(fù)面影響會(huì)使他們?cè)揪褪执嗳醯膬r(jià)值觀念缺失、成長(zhǎng)空間缺氧，最終造成無(wú)法挽回的惡果。單親家庭、留守家庭的孩子如何教育？父母該如何提升自己對(duì)子女的教育管理水平？我國(guó)其他少數(shù)民族聚居的地區(qū)，由于歷史、文化、交通和經(jīng)濟(jì)等方面的原因，適齡兒童不入學(xué)，在校學(xué)生輟學(xué)同樣是當(dāng)前教育較為突出的一個(gè)問(wèn)題。就我縣情況而言，這一問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了九年義務(wù)教育階段基礎(chǔ)教育的發(fā)展，阻礙了全縣青少年人口文化素質(zhì)的提高。我們認(rèn)為邊疆少數(shù)民族地區(qū)普及九年義務(wù)教育，控輟保學(xué)的難點(diǎn)是動(dòng)員適 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齡孩子入學(xué)、重返校園和杜絕學(xué)生輟學(xué)。社會(huì)應(yīng)該盡可能為學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)構(gòu)建良好的環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村落后地區(qū)基礎(chǔ)教育關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府應(yīng)做長(zhǎng)期不懈的努力。四、解決措施解決我校九年義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面入手：（一）從改變家長(zhǎng)的思想意識(shí)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手。我們?cè)?jīng)問(wèn)過(guò)一個(gè)孩子，“你是否想過(guò)別人為什么那么富而你們卻那么窮？是否想過(guò)要通過(guò)自己的努力改變自己的命運(yùn)？”“沒(méi)有”。很多學(xué)生和家長(zhǎng)思想意識(shí)的落后，知識(shí)的貧乏而不懂得如何教育子女，是造成很多學(xué)生輟學(xué)的最根本的原因。我們也到過(guò)鳳慶縣的許多村寨，哪里的自然條件和經(jīng)濟(jì)條件與耿馬相比要差得多，我們從他們嘴里聽(tīng)到的是誰(shuí)家的孩子考了多少分，考取了什么學(xué)校，孩子如何爭(zhēng)氣等話題。而在耿馬的村寨里我們看到的是眾人在賭博，聽(tīng)到的大多是什么時(shí)候在哪里又贏了多少、輸了多少等話題。有些家庭，由于父母忙碌，對(duì)孩子的成長(zhǎng)疏于教導(dǎo)；有的家長(zhǎng)不懂教育規(guī)律，對(duì)孩子的態(tài)度是“要錢(qián)給你錢(qián)，要穿給你穿”，對(duì)孩子的成長(zhǎng)與進(jìn)步，采取放任自流的態(tài)度，任其自由發(fā)展；有的家庭，打麻將娛樂(lè)等方面從不避孩子，麻將聲聲不絕于耳！家長(zhǎng)是孩子的最好的老師。如果父母?jìng)冋斐龄嫌诼閷?，醉心于賭博，“挖豹子”上癮，“斗地主”成風(fēng)，與字花為友、與煙酒為伴，孩子有這樣的環(huán)境“熏陶”、“耳濡目染”，豈能淡定得了？家長(zhǎng)對(duì)孩子的身心健康不管不顧，還談何教育？孩子從小在這種環(huán)境中長(zhǎng)大，能不潛移默化地以父母為“榜樣”嗎？父母尚且如此卻期盼自己的孩子能夠出淤泥而不染安心于課堂，甚至希望他們出類(lèi)拔萃，豈不是癡 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人妄想？因此，要從根本上改變我縣農(nóng)村落后地區(qū)、少數(shù)民族聚居村寨中小學(xué)生嚴(yán)重輟學(xué)的現(xiàn)狀，最根本的是要喚醒廣大學(xué)生家長(zhǎng)的思想意識(shí)，讓他們懂得科學(xué)文化的重要性，讓他們懂得教育子女的方式方法。解決這個(gè)問(wèn)題，僅靠學(xué)校和教師的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是力不從心的。政府應(yīng)當(dāng)加大教育宣傳的力度和必要的投入，有必要開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)課堂或創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，形成社會(huì)合力。如果這些問(wèn)題得不到有效解決，惡性循環(huán)還將持續(xù)不斷。此外，政府應(yīng)采取積極有效的措施，真真切切幫助老百姓發(fā)展家庭的經(jīng)濟(jì)。（二）加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)，加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力倡導(dǎo)教師眼中無(wú)差生，“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛(ài)”的觀念。嚴(yán)禁教師歧視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生。面向全體學(xué)生，營(yíng)造一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)氛圍，使每個(gè)學(xué)生都有展示自我，發(fā)揮特長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。按照國(guó)家頒部標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊、開(kāi)足相關(guān)課程，改革、改進(jìn)教學(xué)手段與教學(xué)方法，努力提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展豐富多彩的課外文體活動(dòng)，開(kāi)設(shè)各科興趣小組，讓各類(lèi)學(xué)生的興趣、愛(ài)好和特長(zhǎng)都得到有效發(fā)揮，讓每個(gè)學(xué)生在校都學(xué)有所得，讓學(xué)生愛(ài)學(xué)校，好學(xué)樂(lè)學(xué)。這是吸引、留住學(xué)生的重要措施。（三）嚴(yán)格收費(fèi)管理，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由于農(nóng)村少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，現(xiàn)實(shí)中確有一部分學(xué)生存在上學(xué)難的問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界人士要給予大力扶持，對(duì)家庭特別困難的學(xué)生，獻(xiàn)出一片愛(ài)心，繼續(xù)加大資助力度。多渠道籌措經(jīng)費(fèi)、努力改善辦學(xué)條件。盡可能減免農(nóng)村落后地區(qū)學(xué)生的教輔資料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，建立和完善貧困地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，從根本上解 9 決貧困學(xué)生上學(xué)難問(wèn)題，不讓孩子因貧困而輟學(xué)。（四）全社會(huì)齊抓共管，落實(shí)九年義務(wù)教育分級(jí)管理的責(zé)任。越是貧困的地區(qū)，文化越是落后。政府要積極組織社會(huì)力量廣泛宣傳法規(guī)，把《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和云南省的實(shí)施辦法真正落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要積極與教育部門(mén)配合，對(duì)依法施教的宣傳，要做到家喻戶曉，人人皆知。在此基礎(chǔ)上，政府應(yīng)拿出一些確實(shí)有效的辦法和措施來(lái)，讓老百姓真正懂得接受教育是國(guó)家賦予每個(gè)適齡兒童的權(quán)利和義務(wù)，子女不完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)、家長(zhǎng)不支持、督促子女上學(xué)是要追究相應(yīng)的法律責(zé)任的。有法必依，違法必究。有了強(qiáng)有力的法律作保障，學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象才會(huì)得到有效的控制。如此，教師也就不必時(shí)刻找家長(zhǎng)、找學(xué)生，也才能擁有更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)、教學(xué)、鉆研，教學(xué)質(zhì)量也才會(huì)穩(wěn)步提升。（五）加強(qiáng)德育教育，全面提升我縣青少年人口文化素質(zhì)。山區(qū)學(xué)生、少數(shù)民族學(xué)生由于受傳統(tǒng)觀念、小農(nóng)家庭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境等方面的影響，有相當(dāng)一部分學(xué)生沒(méi)有有效