【正文】 發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，嚴(yán)格執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新以收好稅為中心的稅收業(yè)績(jī)，干好“為國(guó)聚財(cái)，為民收稅”的大事。4．抓機(jī)制，嚴(yán)監(jiān)控，確保國(guó)稅干部“不出事”。多管齊下，標(biāo)本兼治，把好“權(quán)、錢(qián)、物、人”四大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，力抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，使國(guó)稅干部清正廉潔，既能干事，也不出事。5．抓文化，重導(dǎo)向，引導(dǎo)國(guó)稅干部“有前途”。文化激勵(lì)也是國(guó)稅干部的深層激勵(lì)、延伸激勵(lì)方式，文化導(dǎo)向是國(guó)稅干部開(kāi)拓進(jìn)取的自動(dòng)激勵(lì)機(jī)制。文化的導(dǎo)向功能配主要體現(xiàn)在國(guó)稅核心價(jià)值理念認(rèn)同上，思想行為的自覺(jué)上。稅務(wù)干部既是“經(jīng)濟(jì)人”，也是“道德人”、“政治人”，既有合理的利益訴求，也有精神、文化層面的需求，要注重營(yíng)造好學(xué)上進(jìn)的良好文化氛圍。通過(guò)國(guó)稅文化理念的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)，能使國(guó)稅干部形成一種文化自覺(jué)，使每位國(guó)稅人都在為共同目標(biāo)而奮斗，感到有前途、有奔頭。（二）增強(qiáng)拉力1．增強(qiáng)職級(jí)拉動(dòng)力國(guó)稅系統(tǒng)已建立一套較為健全的人事選拔制度，但由于“位子“有限，大多數(shù)干部難遂晉職之愿，影響到繼續(xù)進(jìn)取的內(nèi)動(dòng)力。因此，應(yīng)積極探索建立健全激勵(lì)代償機(jī)制，發(fā)揮晉級(jí)激勵(lì)的正面引導(dǎo)作用。應(yīng)在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制訂國(guó)稅公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相對(duì)分離的激勵(lì)機(jī)制，將晉級(jí)激勵(lì)作為晉職激勵(lì)的重要輔佐手段。如科員工作超過(guò)一定的年限，工作表現(xiàn)突出，工作績(jī)效明顯，考核連年在稱(chēng)職檔次以上，可考慮晉級(jí)為副主任科員，享受相應(yīng)的待遇。2．增強(qiáng)職稱(chēng)拉動(dòng)力所謂職稱(chēng)拉動(dòng)力，就是政策上允許國(guó)稅人員參加職稱(chēng)（技術(shù)職務(wù)）考評(píng)，享受相應(yīng)的職級(jí)待遇，達(dá)到激勵(lì)目的。傳統(tǒng)的做法是：在事業(yè)、企業(yè)單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，才能考或評(píng)、聘技術(shù)職務(wù)；在行政單位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理工作的公務(wù)員，只能走公務(wù)員序列即行政職務(wù)的路子。目前，在政策設(shè)計(jì)上應(yīng)考慮素質(zhì)能力強(qiáng)、有突出貢獻(xiàn)的國(guó)稅人員，不但可以考技術(shù)職務(wù)，而且對(duì)可以參評(píng)技術(shù)職務(wù)，并推行工資與國(guó)稅人員的職稱(chēng)掛鉤。新公務(wù)員法將公務(wù)員分為行政執(zhí)法類(lèi)、綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人員的工資有望與職稱(chēng)掛鉤，國(guó)稅人員有望被劃歸專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)，有望將工資與職稱(chēng)掛鉤。在這方面應(yīng)積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，為國(guó)家制定、修改相應(yīng)的政策提供可靠可行的依據(jù)。3．增強(qiáng)交流拉動(dòng)力建立常態(tài)的輪崗交流制度。鑒于國(guó)稅部門(mén)職務(wù)少、晉升難的實(shí)際，輪崗交流應(yīng)是一項(xiàng)十分重要的代償激勵(lì)制度。實(shí)踐證明，一個(gè)人長(zhǎng)期從事一崗工作會(huì)有惰性和疲倦感，削弱工作熱情和創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致降低工作滿(mǎn)意度和成就感。因此，應(yīng)要根據(jù)人格特質(zhì)調(diào)配干部，做到人適其崗、崗得其人。一是重在落實(shí)，搞“制度化”交流。在輪崗交流對(duì)象上，凡是達(dá)到交流要求的人員均應(yīng)列為輪崗交流對(duì)象，不能區(qū)別對(duì)待，搞特殊化。對(duì)在同一職位任職滿(mǎn)5年的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)輪崗交流；對(duì)在同一崗位連續(xù)工作滿(mǎn)6年的普通干部應(yīng)輪崗交流。盡量多安排機(jī)關(guān)與基層交流，行政與業(yè)務(wù)崗位交流(對(duì)技術(shù)含量高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位除外)，以及城鄉(xiāng)交流。二是改善結(jié)構(gòu)，搞“互補(bǔ)性”交流。在干部交流中，注重在知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性上下功夫，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促使國(guó)稅干部之間形成良好的工作“協(xié)同效應(yīng)”。通過(guò)實(shí)施“互補(bǔ)性”交流以利于相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成合力，推動(dòng)工作。三是滿(mǎn)足需求，搞“選擇性”交流。引入雙向選擇模式，部門(mén)負(fù)責(zé)人提出想要的人選，干部想去的部門(mén)，在充分尊重雙方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，力求達(dá)到雙方目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。有沖突的，以業(yè)績(jī)好有榮譽(yù)者優(yōu)先，這也是激勵(lì)。這樣，崗位需求和個(gè)人需求能趨于一致，部門(mén)內(nèi)部的凝聚力得到強(qiáng)化，干部的工作責(zé)任心不斷提高，有利于工作。4．增強(qiáng)考核拉動(dòng)力健全績(jī)效考核機(jī)制，有利于增強(qiáng)激勵(lì)拉動(dòng)力。在績(jī)效考核方面國(guó)稅部門(mén)已進(jìn)行了長(zhǎng)期的探索，實(shí)踐證明對(duì)激發(fā)干部的積極性、主動(dòng)性，對(duì)于破解“干好干壞一個(gè)樣、干和不干一個(gè)樣”具有一定的效果。但負(fù)面效應(yīng)在所難免，主要的瓶頸和難題是：量化難、考核結(jié)果應(yīng)用難。筆者認(rèn)為，應(yīng)以考評(píng)激勵(lì)為主，在個(gè)人績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、考核方式方法和結(jié)果的運(yùn)用上應(yīng)作調(diào)整、完善、優(yōu)化，使之更科學(xué)、更可操作、更出實(shí)效。倘若硬要搞全量化的個(gè)人績(jī)效考核，亦應(yīng)秉持“人本、簡(jiǎn)便、效益、經(jīng)濟(jì)、實(shí)際”的基本理念，謹(jǐn)防花架子。稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要任務(wù)包括及時(shí)足額組織收入、完善制度、提高干部素質(zhì)三大內(nèi)容，從法律規(guī)范的角度說(shuō)，就是對(duì)稅收實(shí)體法——各稅種的法律、法規(guī)、行政規(guī)范性文件、程序法——稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則和內(nèi)部規(guī)章制度的遵從與貫徹。圍繞這些核心績(jī)效，一個(gè)全職能局設(shè)定10個(gè)左右的量化考核指標(biāo)就可以了。一個(gè)崗位設(shè)定5個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)就可以，沒(méi)必要搞“360度考核”，以免沖斥太多的時(shí)間，消耗過(guò)多的精力，影響到中心工作和崗位工作。因?yàn)槌龓Ш藐?duì)、收好稅之外的其它的績(jī)效指標(biāo)在各項(xiàng)制度中已有明確規(guī)定和獎(jiǎng)懲條款，沒(méi)必要重復(fù)考核。稅收崗位相對(duì)一些行業(yè)的崗位而言，也算是有技術(shù)含量的崗位，若不注重增強(qiáng)國(guó)稅職業(yè)待遇的吸引力，人才流失在所難免，建議上級(jí)要早預(yù)見(jiàn)、早謀劃。（三）減少壓力文武之道，一張一弛，弛之有度，張之有力。壓力小，激情銳減，能力退化；壓力過(guò)大，勞心費(fèi)時(shí)，懈怠疲憊。國(guó)稅工作給予國(guó)稅干部的工作壓力貴在適宜。與此同時(shí)，應(yīng)幫助國(guó)稅干部修煉自身的減壓能力，因?yàn)樾睦韽?qiáng)大者，有些工作壓力根本就構(gòu)不成壓力，只覺(jué)得是一種鍛煉而已。第三篇：以納稅人需求為導(dǎo)向 打造鏈條式服務(wù)體系近年來(lái)，***市國(guó)稅局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)納稅服務(wù)方面存在的問(wèn)題和癥結(jié)，以納稅人需求為導(dǎo)向，從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手，改進(jìn)工作機(jī)制，搭建服務(wù)平臺(tái)，積極構(gòu)建鏈條式納稅服務(wù)體系，即以為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的，打造領(lǐng)導(dǎo)為基層服務(wù)、機(jī)關(guān)為一線(xiàn)服務(wù)、行政管理為業(yè)務(wù)服務(wù)、后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)、前臺(tái)為納稅人服務(wù)、全局為稅收服務(wù)的格局，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)緊密銜接，誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)完成，牽一發(fā)動(dòng)全身，帶動(dòng)整體工作上水平。一、找出存在的問(wèn)題，是打造鏈條式服務(wù)體系的前提近年來(lái)，我們?cè)诩{稅服務(wù)方面做了大量工作，促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量和納稅人遵從度的提升。但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在服務(wù)理念，還是服務(wù)機(jī)制、服務(wù)手段和措施上還有很多不足，與形勢(shì)的發(fā)展和納稅人的需求還有較大差距，在問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)“你對(duì)當(dāng)前稅務(wù)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量是否滿(mǎn)意”問(wèn)題，“很滿(mǎn)意”15%，“基本滿(mǎn)意”68%，17% “不滿(mǎn)意”，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）對(duì)納稅服務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)存有偏差有的對(duì)于納稅服務(wù)的認(rèn)識(shí)層次較低，局限于一杯熱水、一個(gè)笑臉、一個(gè)座位，局限于微笑服務(wù)、熱情服務(wù)，而認(rèn)識(shí)不到納稅人的真正需求。有的對(duì)于納稅服務(wù)存在片面理解，在我們發(fā)放的調(diào)查問(wèn)卷中，有58%的稅務(wù)人員認(rèn)為納稅服務(wù)只是辦稅服務(wù)廳及其人員的事，稅收管理員、稽查人員不用考慮納稅服務(wù)的事。這種認(rèn)識(shí)是片面的。納稅服務(wù)是稅務(wù)部門(mén)的法定義務(wù)，貫穿于稅收工作的全過(guò)程，體現(xiàn)在征收、管理、稽查等各個(gè)環(huán)節(jié)，和全局的稅務(wù)人員息息相關(guān)，這就要求我們?cè)诙愂绽砟罘矫嬗幸粋€(gè)根本性變化。（二）不能滿(mǎn)足納稅人對(duì)服務(wù)環(huán)境的需求服務(wù)環(huán)境包括服務(wù)軟環(huán)境和服務(wù)硬環(huán)境。軟環(huán)境指的是全社會(huì)的納稅意識(shí)，硬環(huán)境指的是稅務(wù)部門(mén)為方便納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)所提供的硬件設(shè)施。在軟環(huán)境方面，主要是納稅人偷、逃、騙、抗稅等違法行為依然存在，“依法納稅光榮，偷稅行為可恥”的氛圍尚未形成；稅務(wù)人員納稅服務(wù)的水平有待于進(jìn)一步提高；征納雙方在日常工作中仍存在許多不文明現(xiàn)象等。在硬環(huán)境方面，部分縣局辦稅服務(wù)廳面積較小，各項(xiàng)辦稅設(shè)施擺放比較擁擠，受條件所限，無(wú)法再在廳內(nèi)劃分出等侯區(qū)、自助區(qū)等各項(xiàng)納稅服務(wù)區(qū)域，不能給予納稅人更好的服務(wù)。（三）不能滿(mǎn)足納稅人對(duì)內(nèi)在服務(wù)質(zhì)量的需求在問(wèn)卷調(diào)查中，對(duì)“你認(rèn)為稅務(wù)部門(mén)在服務(wù)方面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是什么？”這一問(wèn)題，95%的納稅人選擇了“快速、準(zhǔn)確”，而不滿(mǎn)意的原因也主要存在這兩個(gè)方面。部分稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在納稅咨詢(xún)、稅收輔導(dǎo)、稅務(wù)檢查時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)解答不準(zhǔn)、處理不當(dāng)甚至不合法的現(xiàn)象，影響了納稅服務(wù)質(zhì)量。納稅服務(wù)時(shí)效性不夠強(qiáng)。辦稅程序比較復(fù)雜，部分項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)較多，涉稅事項(xiàng)流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)；職責(zé)不明確，管理不規(guī)范，部門(mén)之間容易出現(xiàn)互相推諉、扯皮的現(xiàn)象；信息化程度不高，信息資源沒(méi)有實(shí)現(xiàn)充分共享，先進(jìn)信息化手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的廣度和深度不夠。（四）不能滿(mǎn)足納稅人對(duì)互動(dòng)溝通服務(wù)的需求當(dāng)前，稅務(wù)部門(mén)和納稅人主動(dòng)溝通的意識(shí)還不強(qiáng)，在稅務(wù)人員的潛意識(shí)中，管理的成分仍然大于服務(wù)的成分，稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員從內(nèi)心不愿意接受由納稅人評(píng)價(jià)自身工作這一事實(shí)。我們?cè)鴩L試開(kāi)展了“一線(xiàn)干部向納稅人述職述廉” 活動(dòng)，在納稅人和社會(huì)各界產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，但稅企平等交流、互動(dòng)溝通的手段欠缺，日常性的互動(dòng)溝通機(jī)制和接受納稅人服務(wù)需求與評(píng)價(jià)的平臺(tái)還未真正建立。（五）不能滿(mǎn)足納稅人對(duì)維權(quán)服務(wù)的需求《稅收征管法》賦予納稅人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等一系列權(quán)利。但是，目前稅務(wù)部門(mén)和稅務(wù)人員自覺(jué)維護(hù)納稅人權(quán)益的意識(shí)還不強(qiáng)。稅務(wù)部門(mén)采取的許多征管措施往往只考慮管理需要，缺乏充分考慮納稅人的權(quán)益，從而不自覺(jué)地?fù)p害了納稅人的合法權(quán)益。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)缺乏有效的管理規(guī)范，只注重提起行政復(fù)議和訴訟案件的權(quán)益維護(hù)，對(duì)日常管理中的權(quán)益問(wèn)題有所忽視。如對(duì)同樣的稅收違法行為，不同單位、同一單位不同時(shí)間處罰尺度輕重不一，在實(shí)質(zhì)上損害了納稅人的權(quán)益。此外，在考核管理上存在偏差。只強(qiáng)調(diào)不嚴(yán)格對(duì)納稅人管理、造成偷稅行為要追究相關(guān)人員的責(zé)任，卻忽視了對(duì)于損害納稅人權(quán)益的責(zé)任追究。我們經(jīng)過(guò)深刻剖析和反思認(rèn)為，上述問(wèn)題存在的原因是多方面的，既有思想意識(shí)方面的原因，又有管理方式上的不合理；既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因；既有納稅人的原因，也有稅務(wù)機(jī)關(guān)的原因。為此，要理清思路的基礎(chǔ)上，抓住當(dāng)前納稅服務(wù)工作的主要矛盾，以納稅人需求為導(dǎo)向，切實(shí)采取有效措施，改進(jìn)和完善納稅服務(wù)工作，推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展。二、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，是打造鏈條式服務(wù)體系的核心（一）樹(shù)立服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大服務(wù)”理念黨的十七大提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。建設(shè)社會(huì)主義和諧稅收既是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，也可以為科學(xué)發(fā)展提供良好的稅收環(huán)境。為此，國(guó)稅部門(mén)應(yīng)站在關(guān)系國(guó)計(jì)民生、促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展的高度，樹(shù)立“服務(wù)納稅人就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)”的新型服務(wù)理念，按照納稅人自覺(jué)、主動(dòng)、及時(shí)、完整的辦理各項(xiàng)納稅手續(xù)的合法合理期望，為納稅人提供各項(xiàng)規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，國(guó)稅部門(mén)要把辦稅服務(wù)廳作為工作鏈條上的起點(diǎn)，各職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，相互聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)配合，努力消除各種認(rèn)識(shí)誤區(qū)，從思想觀念上祛除制約服務(wù)水平提升的深層次問(wèn)題。（二）樹(shù)立辦稅服務(wù)廳就是稅務(wù)工作全部的理念評(píng)價(jià)國(guó)稅部門(mén)服務(wù)質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)，主要靠納稅人的外觀判斷，比如辦稅環(huán)境是否舒適，辦理涉稅業(yè)務(wù)是否及時(shí)、準(zhǔn)確等?！笆挛锿庥^的表現(xiàn)均來(lái)自于事物內(nèi)在的本質(zhì)”。服務(wù)質(zhì)量的好壞，是國(guó)稅部門(mén)自身建設(shè)的直接體現(xiàn)，也直接關(guān)系到國(guó)稅部門(mén)的形象。因此，打造鏈條式服務(wù)，就必須真心誠(chéng)意地關(guān)注納稅人之所思、所想、所急、所愿，樹(shù)立“在納稅人眼里，辦稅廳就是國(guó)稅局，就是國(guó)稅工作的全部”的理念。讓納稅人在辦稅廳得到滿(mǎn)意的服務(wù)，就要在服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效、服務(wù)環(huán)境等方面下大氣力，建立環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接、協(xié)調(diào)高效的鏈條式新型服務(wù)體系，達(dá)到改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)、提升國(guó)稅機(jī)關(guān)整體效能、構(gòu)建和諧征納關(guān)系的目的。（三）樹(shù)立“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念稅收的產(chǎn)生來(lái)自于滿(mǎn)足社會(huì)公共需求的需要，即為社會(huì)提供公共物品和公共服務(wù)。稅收來(lái)自于納稅人的收入和所得，并用于國(guó)家為納稅人提供公共產(chǎn)品。從某種意義上來(lái)說(shuō)，國(guó)家成為公共產(chǎn)品的供應(yīng)商，而納稅人成為國(guó)家的顧客。稅務(wù)部門(mén)是國(guó)家的行政部門(mén)，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)也就成為稅務(wù)部門(mén)的法定職責(zé)和應(yīng)盡義務(wù)。換句話(huà)說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)的“產(chǎn)品”是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，“顧客”是納稅人，因而我們要樹(shù)立“以納稅人需求為導(dǎo)向”的服務(wù)理念。這一服務(wù)理念所指的服務(wù)對(duì)象既包括納稅人，服務(wù)主體是直接面向納稅人的工作部門(mén)或人員，如辦稅服務(wù)廳、稅收管理員等；也包括稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各工作部門(mén)之間由于協(xié)作關(guān)系而產(chǎn)生的服務(wù)行為，服務(wù)主體是協(xié)作關(guān)系的上游部門(mén)，例如：“辦稅服務(wù)廳向納稅人銷(xiāo)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票，稅政部門(mén)向辦稅服務(wù)廳及時(shí)提供專(zhuān)用發(fā)票”這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)中，納稅人是稅務(wù)部門(mén)的服務(wù)對(duì)象，辦稅服務(wù)廳是稅政部門(mén)的服務(wù)對(duì)象。三、強(qiáng)化以人為本，是打造鏈條式服務(wù)體系的保障“造物先造人”。要想給納稅人提供“優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品”，首先要有高質(zhì)量的人力資源。良好的服務(wù)態(tài)度、高超的服務(wù)技能、豐富的服務(wù)知識(shí)，是服務(wù)于納稅人的基礎(chǔ)和保證。良好的服務(wù)態(tài)度是第一位的，它能反映出一個(gè)人內(nèi)在品質(zhì)，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)；服務(wù)技能和服務(wù)知識(shí)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的保障。只有三者具備，并使之成為一種習(xí)慣，才能更好地服務(wù)于納稅人。為此，必須強(qiáng)化人本理念，注重提升人的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。一是引導(dǎo)干部提高自身修養(yǎng)，注重習(xí)慣養(yǎng)成。通過(guò)國(guó)稅文化建設(shè)，培養(yǎng)積極主動(dòng)、多贏思維、以終為始、勤儉節(jié)約、自主學(xué)習(xí)等良好習(xí)慣。引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、利益觀，正確認(rèn)識(shí)對(duì)待自己、他人和工作，正確對(duì)待成功與失敗。二是努力加強(qiáng)職業(yè)道德教育，大力開(kāi)展和提倡依法行政、文明服務(wù)活動(dòng)，努力營(yíng)造高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和氛圍。教育大家自覺(jué)樹(shù)立超前意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、公仆意識(shí)，杜絕對(duì)立心態(tài)、對(duì)等心態(tài)、補(bǔ)償心態(tài)，認(rèn)清自身與納稅人的關(guān)系是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)擺正位置，充當(dāng)好角色，以良好的職業(yè)道德素養(yǎng)贏得納稅人的信任，真正激發(fā)納稅人自覺(jué)納稅、誠(chéng)信納稅的光榮感和自豪感。三是有針對(duì)性地加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)與更新。努力營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，既要積極為年輕同志成長(zhǎng)進(jìn)步鋪路搭橋，又要鼓勵(lì)老同志搞好“傳、幫、帶”，激發(fā)大家自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，達(dá)到互幫互學(xué)，共同提高的目的。四、優(yōu)化工作機(jī)制，是打造鏈條式服務(wù)體系的關(guān)鍵良好的工作機(jī)制可以發(fā)揮服務(wù)主體積極性和主動(dòng)性，并最大限度地利用服務(wù)資源為納稅人做好服務(wù)工作，提升國(guó)稅部門(mén)的整體效能。當(dāng)前，國(guó)稅部門(mén)應(yīng)建立“上游服務(wù)下游，下游評(píng)價(jià)上游”的工作運(yùn)行機(jī)制。該機(jī)制主要由四部分內(nèi)容組成：服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)價(jià)。服務(wù)內(nèi)容明確服務(wù)主體的工作內(nèi)容，包括對(duì)納稅人的服務(wù)內(nèi)容和對(duì)下游部門(mén)的服務(wù)內(nèi)容兩部分；服務(wù)時(shí)限明確服務(wù)主體完成某項(xiàng)工作內(nèi)容的時(shí)間；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)明確了對(duì)服務(wù)質(zhì)量的要求，向納稅人提供的“產(chǎn)品”是否合格，上游部門(mén)為下游部門(mén)提供的“產(chǎn)品”是否合格，要由服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)這把“尺子”來(lái)衡量；服務(wù)評(píng)價(jià)主要解決由誰(shuí)來(lái)拿這把“尺子”的問(wèn)題。我們主張以“下游”滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，如果每一個(gè)“下