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馬鞍山市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)-文庫(kù)吧

2025-10-11 04:42 本頁(yè)面


【正文】 財(cái)政局審批。(三)貨幣性資產(chǎn)損失核銷賬面價(jià)值(或批量?jī)r(jià)值)在1萬(wàn)元以上(含1萬(wàn)元)的,由單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核后,報(bào)市財(cái)政局審批;涉及數(shù)額較大的,由市財(cái)政局報(bào)市政府審批。第九條 行政事業(yè)單位辦理資產(chǎn)處置,按以下程序進(jìn)行:(一)申報(bào)。資產(chǎn)處置單位的資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門及技術(shù)部門提出資產(chǎn)處置意見,并提供以下相關(guān)材料,按審批權(quán)限報(bào)批。;,如購(gòu)貨發(fā)票、工程決算副本、記賬憑證等復(fù)印件; ;;、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等情況下處置國(guó)有資產(chǎn)的,須提供撤銷、合并、分立的批文;(一式三份); 。(二)評(píng)估。涉及到資產(chǎn)置換、出售的,應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估報(bào)告經(jīng)市財(cái)政局核準(zhǔn)或者備案后,作為確定該國(guó)有資產(chǎn)出售、置換價(jià)格的重要依據(jù)。(三)審批。主管部門和市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定審批或報(bào)市政府審批。(四)處置。資產(chǎn)處置單位依據(jù)市財(cái)政局或主管部門的批準(zhǔn)文件,辦理資產(chǎn)處置的相關(guān)事宜。,調(diào)入、調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)手續(xù)。,出售、置換單位應(yīng)到市財(cái)政局確定的公物拍賣機(jī)構(gòu),通過(guò)拍賣、招投標(biāo)、電子競(jìng)價(jià)等公開交易方式進(jìn)行出售、置換;在公開交易不能成交的情況下,再通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行出售、置換。資產(chǎn)出售價(jià)格低于評(píng)估價(jià)90%的,置換進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)低于置換出資產(chǎn)評(píng)估價(jià)90%的,均須另報(bào)原審批部門審批。,辦理相關(guān)的資產(chǎn)注銷手續(xù)。,申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要到相關(guān)部門辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)。、捐贈(zèng)等特殊用途的資產(chǎn),嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。(五)收入上繳。國(guó)有資產(chǎn)處置收入,包括資產(chǎn)的出售收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入等,屬于政府非稅收入,應(yīng)按《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》(省政府令第184號(hào))的規(guī)定上繳財(cái)政,納入預(yù)算管理。(六)賬務(wù)處理。資產(chǎn)處置單位在資產(chǎn)處置完成和收入上繳后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。市財(cái)政局或主管部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件,是單位調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目的原始憑證,是辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的依據(jù)。出售資產(chǎn)的,申報(bào)單位還要憑社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的“成交確認(rèn)書”調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金賬目。第十條 單位處置報(bào)廢的資產(chǎn)中涉及易導(dǎo)致環(huán)境污染的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子類辦公設(shè)備,以及涉及涉密信息存儲(chǔ)載體如計(jì)算機(jī)硬盤、復(fù)印機(jī)信息儲(chǔ)存部件等設(shè)備,其處置辦法由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門另行制定。第十一條 組建的臨時(shí)機(jī)構(gòu)或單位召開和舉辦重大會(huì)議、大型活動(dòng)等而臨時(shí)購(gòu)置的國(guó)有資產(chǎn),由主辦單位在臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷或會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束時(shí)按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行處置。第十二條 單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等處置資產(chǎn)及跨部門、跨政府級(jí)次處置資產(chǎn),由相關(guān)單位按本辦法規(guī)定的程序申報(bào)審批。第四章 監(jiān)督檢查第十三條 各單位及主管部門應(yīng)對(duì)本單位、本系統(tǒng)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理和監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)在處置中流失。第十四條 行政事業(yè)單位、主管部門、審批部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。對(duì)違反本辦法,擅自處置國(guó)有資產(chǎn),或處置收入不上繳的單位和個(gè)人,要依據(jù)國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第十五條 國(guó)土資源、工商、房屋產(chǎn)權(quán)管理和車輛管理等部門要嚴(yán)格履行職責(zé),未經(jīng)批準(zhǔn),不得為行政事業(yè)單位辦理相關(guān)資產(chǎn)的過(guò)戶或報(bào)廢手續(xù),工商部門不得辦理工商登記。第五章 附則第十六條 本辦法適用于市直黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和各類占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的市直事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。第十七條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前頒布的市直有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。第三篇:鷹潭市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法鷹潭市人民政府關(guān)于印發(fā)《鷹潭市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》的通知鷹府發(fā)〔2012〕23號(hào)各縣(市、區(qū))人民政府,市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市信江新區(qū)管委會(huì),市政府各部門:現(xiàn)將《鷹潭市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鷹潭市人民政府二〇一二年六月十日鷹潭市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)有資產(chǎn))的監(jiān)督管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,提升國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的融資作用,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于市直黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體及市直各事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱市直各單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理行為。第三條 國(guó)有資產(chǎn)是指由市直各單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),包括用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、—1—按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。國(guó)有資產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等。市直各單位流動(dòng)資產(chǎn)不納入本辦法管理。第四條 市政府授權(quán)市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委)對(duì)市直各單位國(guó)有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)。第五條 市國(guó)資委對(duì)市直各單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行分類管理,即產(chǎn)權(quán)過(guò)戶管理和產(chǎn)權(quán)登記管理。第二章 產(chǎn)權(quán)過(guò)戶資產(chǎn)范圍及管理第六條 市直各單位房產(chǎn)、地產(chǎn)、店面等資產(chǎn)及其所屬改制企業(yè)剩余房產(chǎn)、地產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)過(guò)戶至市國(guó)資委,由市國(guó)資委實(shí)施統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)。市直各單位房地產(chǎn)未辦理權(quán)屬證明的,由市國(guó)資委、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市房管局和原產(chǎn)權(quán)單位組織集中補(bǔ)辦再過(guò)戶至市國(guó)資委。本辦法施行后,市直各單位新增的房地產(chǎn),由新增資產(chǎn)單位辦理完權(quán)屬證明后三個(gè)月內(nèi)過(guò)戶至市國(guó)資委。國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一過(guò)戶和經(jīng)營(yíng)管理屬國(guó)有主體間的無(wú)償劃轉(zhuǎn)行為,市財(cái)政、地稅、國(guó)土資源、房管、規(guī)劃、建設(shè)、工商等部門要按照“特事特辦”的原則,簡(jiǎn)化辦證程序,對(duì)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后權(quán)證辦理所涉及的稅費(fèi)全部免交。第七條 市國(guó)資委授權(quán)市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(集團(tuán))有限公司對(duì)可投融資資產(chǎn)履行投融資職責(zé),為市委、市政府重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金。市國(guó)資委授權(quán)市產(chǎn)權(quán)交易中心按照“公開、公平、公正”的原則,對(duì)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、店面進(jìn)行統(tǒng)一公開招標(biāo)租賃,市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市財(cái)政局對(duì)公開招標(biāo)租賃進(jìn)行全程監(jiān)督。第八條 市直各單位對(duì)本單位已過(guò)戶的資產(chǎn)實(shí)施日常管理,包括對(duì)房屋、店面、場(chǎng)地、設(shè)施等以及已出租的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、店面的日常維護(hù)(修)管理,所需費(fèi)用按其原經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道解決。并負(fù)責(zé)本單位所屬管理區(qū)內(nèi)的綜合治理、流動(dòng)人口、計(jì)劃生育、“門前三包”等的管理。第九條 市直各單位的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、店面,尚未簽約或租賃合同、協(xié)議已到期的,由市產(chǎn)權(quán)交易管理中心統(tǒng)一公開招標(biāo)租賃;已經(jīng)簽約的,簽訂的合同、協(xié)議原件等相關(guān)文件必須移交市產(chǎn)權(quán)交易管理中心,由市產(chǎn)權(quán)交易管理中心組織辦理合同、協(xié)議的變更或續(xù)簽手續(xù);原產(chǎn)權(quán)單位作為第三方參與租賃合同、協(xié)議的簽訂,并負(fù)責(zé)與承租方簽訂出租房屋、店面的維護(hù)和管理責(zé)任書,作為租賃合同、協(xié)議的附件。2012年7月1日以后實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)收入由市產(chǎn)權(quán)交易管理中心統(tǒng)一收繳。第十條 市產(chǎn)權(quán)交易管理中心須建立承租人誠(chéng)信檔案,對(duì)利用租賃資產(chǎn)從事違法行為或其他嚴(yán)重違約的,除按合同追究其違約責(zé)任外,有權(quán)拒絕該承租人三年內(nèi)參加本市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)的招租。第十一條 市產(chǎn)權(quán)交易管理中心對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)實(shí)行臺(tái)賬管理,建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理檔案,掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并定期向市國(guó)資委報(bào)告經(jīng)營(yíng)狀況。第十二條 經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)取得的收入屬政府非稅收入,市產(chǎn)權(quán)交易管理中心扣除應(yīng)繳稅費(fèi)(由市產(chǎn)權(quán)交易管理中心負(fù)責(zé)繳交)后全部上繳政府非稅收入?yún)R繳專戶,實(shí)行收支兩條線管理。經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用按經(jīng)營(yíng)性收益總額的3%計(jì)提,其余收入由市財(cái)政按照部門預(yù)算要求及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。市產(chǎn)權(quán)交易管理中心必須設(shè)立單位分戶明細(xì)備查賬,并及時(shí)做好相關(guān)對(duì)賬工作。第十三條 未經(jīng)市政府批準(zhǔn),任何單位不得擅自將經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、店面等國(guó)有資產(chǎn)改變?yōu)檗k公用房。第三章 產(chǎn)權(quán)登記資產(chǎn)范圍及管理第十四條 市國(guó)資委對(duì)市直各單位除房產(chǎn)、地產(chǎn)、店面以外的國(guó)有資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn))實(shí)施產(chǎn)權(quán)登記管理,履行以下職責(zé):(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)章制度,組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;(二)負(fù)責(zé)審批資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、臵換、報(bào)損、報(bào)廢、對(duì)外捐贈(zèng)等處臵事項(xiàng);(三)負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)清查等工作;(四)建立和完善資產(chǎn)管理臺(tái)賬等信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;(五)負(fù)責(zé)向市政府報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況;(六)負(fù)責(zé)市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。第十五條 市直各單位對(duì)本單位資產(chǎn)實(shí)施日常管理,其主要職責(zé)包括:(一)制定本單位資產(chǎn)內(nèi)部使用管理制度,負(fù)責(zé)本單位房產(chǎn)、店面以外資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等工作;(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的維修保養(yǎng)等日常管理工作;(三)負(fù)責(zé)辦理本單位資產(chǎn)的購(gòu)臵、建設(shè)、處臵等事項(xiàng)的申報(bào);(四)負(fù)責(zé)向市國(guó)資委報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)年報(bào);(五)保護(hù)資產(chǎn)安全,保持資產(chǎn)完整,防止資產(chǎn)流失。第十六條 市直各單位應(yīng)按照工作要求、政策調(diào)整及本單位發(fā)生的重大改變情況,及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)清查,并根據(jù)清查結(jié)果,建立資產(chǎn)登記檔案,同時(shí)報(bào)市國(guó)資委、市財(cái)政局備案。第十七條 市直各單位所使用的國(guó)有資產(chǎn)須報(bào)市國(guó)資委進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記按照以下規(guī)定進(jìn)行:(一)新設(shè)立的單位,辦理占有產(chǎn)權(quán)登記;(二)單位名稱、組織形式、國(guó)有資本額、國(guó)有資本出資人等發(fā)生變動(dòng),辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記;(三)依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的單位,辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。第十八條 市直各單位處臵產(chǎn)權(quán)登記的資產(chǎn),應(yīng)按下列規(guī)定履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處臵:(一)市直各單位轉(zhuǎn)、撤、并過(guò)程中的資產(chǎn)調(diào)撥,由市國(guó)資委辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù),并送市財(cái)政局備案;(二)市直各單位對(duì)所使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、臵換、報(bào)損、報(bào)廢、對(duì)外捐贈(zèng)等,報(bào)市國(guó)資委審批、市財(cái)政局備案;(三)市直各單位處臵200萬(wàn)元以上資產(chǎn)的,由占有使用單位向市國(guó)資委申報(bào),市國(guó)資委報(bào)市政府決定后批復(fù),并送市財(cái)政局備案。第十九條 國(guó)有資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn))轉(zhuǎn)讓必須依法進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)市國(guó)資委核準(zhǔn)或備案。第二十條 國(guó)有資產(chǎn)(含無(wú)形資產(chǎn))的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須按照國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和操作程序在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)場(chǎng)公開交易,嚴(yán)禁場(chǎng)外私下協(xié)議交易。第二十一條 未取得市國(guó)資委批準(zhǔn)文件和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易證明的,國(guó)土資源、房管、工商、交警等部門,不得辦理市直第四章 法律責(zé)任第二十二條 市國(guó)資委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)本辦法
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