【正文】 書(shū)》、《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》、《不予行政處罰決定書(shū)》、《稅務(wù)稽查結(jié)論》執(zhí)行完畢，審理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)收集稽查各環(huán)節(jié)與案件有關(guān)的全部資料，整理成稅務(wù)稽查案卷，歸檔保管。稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)按照被查對(duì)象分別立卷，統(tǒng)一編號(hào)，做到一案一卷、目錄清晰、資料齊全、分類(lèi)規(guī)范、裝訂整齊。稅務(wù)稽查案卷分別立為正卷和副卷。正卷主要列入各類(lèi)證據(jù)材料、稅務(wù)文書(shū)等可以對(duì)外公開(kāi)的稽查材料；副卷主要列入檢舉及獎(jiǎng)勵(lì)材料、案件討論記錄、法定秘密材料等不宜對(duì)外公開(kāi)的稽查材料。如無(wú)不宜公開(kāi)的內(nèi)容，可以不立副卷。副卷作為密卷管理。稅務(wù)稽查案卷內(nèi)每份或者每組材料的排列規(guī)則是：正件在前，附件在后；重要材料在前，其他材料在后；匯總性材料在前，基礎(chǔ)性材料在后。稅務(wù)稽查案卷按下列期限保管：1．偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件，以及涉嫌犯罪案件，案卷保管期限為永久； 2．一般行政處罰的稅收違法案件，案卷保管期限為30年； 3．前兩項(xiàng)規(guī)定以外的其他稅收違法案件，案卷保管期限為10年。查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理規(guī)定辦理手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)人員需要查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局局長(zhǎng)批準(zhǔn)；稅務(wù)機(jī)關(guān)以外人員需要查閱的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)稽查局所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。查閱稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)在檔案室進(jìn)行。借閱稅務(wù)稽查案卷，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限完整歸還。未經(jīng)稽查局局長(zhǎng)或者所屬稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，查閱或者借閱稅務(wù)稽查案卷的單位和個(gè)人，不得摘抄、復(fù)制案卷內(nèi)容和材料。稅務(wù)稽查案卷應(yīng)當(dāng)在立卷次年6月30日前移交所屬稅務(wù)局檔案管理部門(mén)保管；稽查局與所屬稅務(wù)局異址辦公的，可以適當(dāng)延遲移交，但延遲時(shí)間最多不超過(guò)2年。中華實(shí)戰(zhàn)會(huì)計(jì)培訓(xùn)第一品牌 學(xué)會(huì)計(jì)在仁和第二篇：稅務(wù)稽查程序稅務(wù)稽查總結(jié)一、銷(xiāo)售收入稽查程序： 1 收入是否正確申報(bào)將收入明細(xì)帳同總帳、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表相核對(duì)，查核收入是否正確申報(bào)。2 收入分類(lèi)及稅率適用是否正確結(jié)合具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，審查收入是否正確進(jìn)行了下列分類(lèi)：生產(chǎn)性收入與非生產(chǎn)性收入；營(yíng)業(yè)稅收入與增值稅收入，特別注意區(qū)分混和銷(xiāo)售行為和兼營(yíng)銷(xiāo)售行為；免稅收入與應(yīng)稅收入；適用不同稅率的收入；應(yīng)稅消費(fèi)品與非應(yīng)稅消費(fèi)品查核收入的真實(shí)性、完整性（1）分析性復(fù)核：將本年內(nèi)各類(lèi)收入與以前加以比較，據(jù)此分析收入間的變化趨勢(shì)；分析年內(nèi)各月的收入變化趨勢(shì)；將與收入有較直接關(guān)系的項(xiàng)目作結(jié)構(gòu)趨勢(shì)分析；對(duì)明顯或異常的波動(dòng)，應(yīng)進(jìn)一步查明原因，是否存在隱瞞或虛列收入問(wèn)題；（2）將收入帳與貨幣資金，應(yīng)收帳款進(jìn)行總額調(diào)節(jié)核對(duì)，以確認(rèn)收入的整體合理性；（3）查核銷(xiāo)售數(shù)量；檢視有關(guān)銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售部門(mén)記錄、運(yùn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)記錄，銷(xiāo)售發(fā)票等資料上記載的銷(xiāo)售數(shù)量，并同銷(xiāo)售收入明細(xì)帳核對(duì)；將銷(xiāo)售成本明細(xì)帳的數(shù)量與收入明細(xì)帳核對(duì)；（4）確認(rèn)收入計(jì)價(jià)的合理性；對(duì)價(jià)格進(jìn)行趨勢(shì)分析，對(duì)異常變動(dòng)查明原因；——索取價(jià)目表與有關(guān)帳簿及發(fā)票核對(duì)；——與同業(yè)價(jià)比較；——與歷史同期價(jià)及同期平均價(jià)比較；查核是否屬于關(guān)聯(lián)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易，是否存在轉(zhuǎn)讓定價(jià)問(wèn)題；采用專(zhuān)家鑒定或到對(duì)方客戶(hù)查詢(xún)的方法確認(rèn)收入及計(jì)價(jià)，確認(rèn)是否存在帳外收入或交換 特殊業(yè)務(wù)處理是否正確檢視有關(guān)記錄、資料，查核特殊業(yè)務(wù)的處理是否正確；銷(xiāo)貨折扣：是否在同一張發(fā)票列明；退回及折讓?zhuān)和嘶丶罢圩屧蚴欠窈侠?，退回產(chǎn)品是否已驗(yàn)收入庫(kù)并入帳，是否有稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明；折扣及折讓及退回款項(xiàng)是否已匯出；以舊換新，還本銷(xiāo)售是否以正常價(jià)記帳；查核隨同銷(xiāo)售貨物收取的價(jià)外費(fèi)用，是否計(jì)入應(yīng)稅收入；逾期（1年以上）未收回包裝物的押金是否計(jì)入應(yīng)稅收入； 收入實(shí)現(xiàn)是否及時(shí)（1）收入的實(shí)現(xiàn)是否依產(chǎn)品銷(xiāo)售或提供勞務(wù)方式及貨款結(jié)算方式而確認(rèn)：采用直接收款銷(xiāo)售方式；將銷(xiāo)售合同或訂單、發(fā)票、出庫(kù)單或提貨單、銀行結(jié)算票據(jù)進(jìn)行相互核對(duì)，結(jié)合貨幣資金、應(yīng)收帳款、存貨項(xiàng)目的檢查，審查是否存在貨款收到或?qū)l(fā)票帳單或提貨單交付買(mǎi)方當(dāng)天作收入處理；應(yīng)特別關(guān)注有無(wú)扣押結(jié)算憑證，而將收入在間人為調(diào)整，推遲收入實(shí)現(xiàn)；或者開(kāi)假發(fā)票、列購(gòu)貨單位及提前開(kāi)具發(fā)票提前虛列收入問(wèn)題；采用預(yù)收帳款銷(xiāo)售方式：將銷(xiāo)售合同，預(yù)收款憑據(jù)，出庫(kù)單相互核對(duì)，結(jié)合預(yù)收款，存貨項(xiàng)目的檢查，審查貨物發(fā)出當(dāng)天是否作收入處理。應(yīng)注意是否存在貨物已經(jīng)發(fā)出，但未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入問(wèn)題；采用托收承付結(jié)算方式；將出庫(kù)單、貨運(yùn)單、發(fā)票及托收承付結(jié)算回單進(jìn)行相互核對(duì)，結(jié)合貨幣資金、應(yīng)收帳款、存貨項(xiàng)目的檢查，審查是否在發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)當(dāng)天作收入處理。采用委托其他單位代銷(xiāo)方式；將委托代銷(xiāo)合同，委托代銷(xiāo)清單，代銷(xiāo)單位代銷(xiāo)清單進(jìn)行相互核對(duì)，結(jié)合存貨、應(yīng)收款，銀行存款項(xiàng)目的檢查，審查是否在收到代銷(xiāo)單位、代銷(xiāo)清單的當(dāng)天作收入處理。必要時(shí)，應(yīng)對(duì)代銷(xiāo)單位進(jìn)行函證或?qū)嵉卣{(diào)查。采用賒銷(xiāo)和分期收款結(jié)算方式查閱銷(xiāo)售合同約定的收款日期和收款額，并與實(shí)際收款結(jié)算相核對(duì)，審查是否按合同約定的收款日期作收入處理。長(zhǎng)期工程項(xiàng)目：審查合同、預(yù)算、進(jìn)度或完成工作量報(bào)告、監(jiān)理部門(mén)出具的證明，復(fù)核工程進(jìn)度或完成工作量的結(jié)算情況，并據(jù)以核對(duì)收入結(jié)轉(zhuǎn)情況。委托外貿(mào)代理出口；將代理合同、代辦運(yùn)費(fèi)、銀行結(jié)算單進(jìn)行核對(duì)，審查是否在收到代辦的運(yùn)單和銀行交款憑證時(shí)作收入處理。（2）截止性測(cè)試：檢查決算日前后若干日的出庫(kù)單（或發(fā)票）；檢查決算日后所有在決算日前銷(xiāo)售的退回記錄；對(duì)結(jié)帳日應(yīng)收帳款（大額的）進(jìn)行函證；審閱結(jié)帳日后的收入記錄，與銷(xiāo)售發(fā)票、發(fā)運(yùn)單、運(yùn)輸憑證相核對(duì)，查明有無(wú)已記收入而貨物尚未發(fā)出或貨物已發(fā)出而本年未記收入的情況二、銷(xiāo)售成本稽查程序： 銷(xiāo)售成本與銷(xiāo)售收入的配比是否合理（1）分析各年及各月銷(xiāo)售成本與銷(xiāo)售收入比例及趨勢(shì)是否合理，如有不正常波動(dòng)，應(yīng)查明原因。（2）抽樣檢查銷(xiāo)售成本明細(xì)帳，復(fù)核計(jì)入銷(xiāo)售成本的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量和銷(xiāo)售收入的口徑是否一致，是否符合配比原則，若不一致，可能存在少計(jì)收入或多列成本的問(wèn)題。（3）檢查享受優(yōu)惠政策的納稅人是否將銷(xiāo)售成本轉(zhuǎn)入已進(jìn)入納稅期關(guān)聯(lián)企業(yè)的銷(xiāo)售成本。銷(xiāo)售成本計(jì)算是否正確（1）審查銷(xiāo)售成本計(jì)算方法是否符合稅法規(guī)定的先進(jìn)先出、移動(dòng)平均、加權(quán)平均和后進(jìn)先出中的一種，是否前后期保持一致；若改動(dòng)計(jì)價(jià)方法，是否按規(guī)定在下一納稅開(kāi)始前報(bào)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。（2）從產(chǎn)品銷(xiāo)售成本與生產(chǎn)成本、產(chǎn)成品的勾稽關(guān)系驗(yàn)算銷(xiāo)售成本的總體準(zhǔn)確性。勾稽關(guān)系公式：（在產(chǎn)品年初余額+生產(chǎn)成本在產(chǎn)品年末余額+產(chǎn)成品年初余額產(chǎn)成品年末余額=產(chǎn)品銷(xiāo)售成本）（3）選取年末前兩個(gè)月銷(xiāo)售成本事項(xiàng)進(jìn)行截止性測(cè)試，審查是否存在人為操縱期間成本情況。（4）對(duì)免稅項(xiàng)目、非應(yīng)稅項(xiàng)目、出口項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理是否正確。銷(xiāo)貨退回及委找代銷(xiāo)業(yè)務(wù)處理是否恰當(dāng)檢視銷(xiāo)售成本帳戶(hù)中重大調(diào)整事項(xiàng)（如銷(xiāo)貨退回委托代銷(xiāo)高品）是否恰當(dāng)。結(jié)合存貨、收入項(xiàng)目的檢查，審核銷(xiāo)貨退回是否相應(yīng)沖減了銷(xiāo)售成本；審核委托代銷(xiāo)商品是否按照稅法規(guī)定收到代銷(xiāo)清單之日結(jié)轉(zhuǎn)收入和銷(xiāo)售成本。三、銷(xiāo)售費(fèi)用稽查程序表：銷(xiāo)售費(fèi)用記錄是否真實(shí)準(zhǔn)確（1）檢視大額銷(xiāo)售費(fèi)用是否確實(shí)發(fā)生。（2）分析各月銷(xiāo)售費(fèi)用與銷(xiāo)售收入比例及趨勢(shì)是否合理，如有不正常的波動(dòng)，應(yīng)追蹤查明原因，作出正確處理。（3）必要時(shí)檢查下若干天的銷(xiāo)售費(fèi)用明細(xì)帳，對(duì)銷(xiāo)售費(fèi)用進(jìn)行截止性測(cè)試。管理費(fèi)用記錄是否真實(shí)準(zhǔn)確（1）檢視大額管理費(fèi)用是否確實(shí)發(fā)生。（2）實(shí)施歷年趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析及與預(yù)算的比較分析。對(duì)異常波動(dòng)應(yīng)查明原因。（3）必要時(shí)檢查下一若干天或兩個(gè)月的管理費(fèi)用明細(xì)帳，對(duì)管理費(fèi)用進(jìn)行截止性測(cè)試。銷(xiāo)售費(fèi)用處理是否符合稅法規(guī)定（1）檢查銷(xiāo)售費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目是否符合銷(xiāo)售費(fèi)用的范圍即屬于產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、委托代銷(xiāo)手續(xù)費(fèi)、廣告費(fèi)、展覽費(fèi)、租賃費(fèi)銷(xiāo)售服務(wù)費(fèi)和廣告宣傳用及銷(xiāo)售部門(mén)經(jīng)費(fèi)，是否將資本性支出或生產(chǎn)成本支出計(jì)入銷(xiāo)售費(fèi)用減少本期應(yīng)稅所得。（2）傭金的處理是否符合稅法規(guī)定（3）從貨物的生產(chǎn)企業(yè)取得的“三包”收入是否按“修理修配收入”申報(bào)增值稅。（4）選擇重要或異常的明細(xì)項(xiàng)目追查到原始憑證，查檢是否與銷(xiāo)售有關(guān)（5）檢查國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用是否合理、正確計(jì)提了進(jìn)項(xiàng)稅額。（6）贈(zèng)送給客戶(hù)的物品有關(guān)進(jìn)項(xiàng)、銷(xiāo)項(xiàng)處理是否恰當(dāng)。（1）抽查交際應(yīng)酬費(fèi)明細(xì)帳重大的項(xiàng)目，追查支出原始憑證及貨幣資金帳會(huì)計(jì)記錄，從支出的項(xiàng)目、內(nèi)容、用途、數(shù)量和金額分析、審查其是否與企業(yè)的業(yè)務(wù)有關(guān)。（2）結(jié)合其他費(fèi)用項(xiàng)目的審計(jì)，審查是否將交際應(yīng)酬費(fèi)性質(zhì)項(xiàng)目列入其他費(fèi)用帳以逃避列支限額限制。（3）對(duì)交際應(yīng)酬費(fèi)進(jìn)行截止性測(cè)試。（4）結(jié)合收入項(xiàng)目審計(jì)，驗(yàn)證交際應(yīng)酬費(fèi)列支限額計(jì)算的準(zhǔn)確性，應(yīng)特別關(guān)注：? 在計(jì)算銷(xiāo)售收入或業(yè)務(wù)收入時(shí)是否已將銷(xiāo)貨退回及折讓、增值稅扣除。計(jì)算交際費(fèi)限額適用的比率是否正確，是否正確劃分了銷(xiāo)售收入和業(yè)務(wù)收入。（5）復(fù)核交際應(yīng)酬費(fèi)項(xiàng)目稅務(wù)調(diào)整額。（6）檢視該項(xiàng)目支出外購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅額處理是否轉(zhuǎn)出、自產(chǎn)產(chǎn)品是否計(jì)提銷(xiāo)項(xiàng)。（1）審查各捐贈(zèng)項(xiàng)目的捐贈(zèng)或捐贈(zèng)協(xié)議，并與捐款項(xiàng)目結(jié)算情況核對(duì)，確認(rèn)支出已經(jīng)發(fā)生。（2）接受捐贈(zèng)對(duì)象是否為中國(guó)境內(nèi)下列機(jī)構(gòu)而不是直接受益人，否則，支出不得稅前列支：非盈利的社會(huì)團(tuán)體：中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)、希望工程基金會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、減災(zāi)委員會(huì)、中國(guó)紅十字會(huì)、中國(guó)殘疾聯(lián)合會(huì)、全國(guó)老年基金會(huì)、老區(qū)促進(jìn)會(huì)；民政部門(mén)批準(zhǔn)成立的公益組織；國(guó)家機(jī)關(guān)；（3）審查捐贈(zèng)支出是否用于如下方面，否則不得列支：教育、民政、遭受自然災(zāi)害的地區(qū)、貧困地區(qū)的救濟(jì)（4）必要情況下，可向捐贈(zèng)對(duì)象函證或?qū)嵉卣{(diào)查。（5）根據(jù)上述審查結(jié)果，復(fù)核捐贈(zèng)支出稅務(wù)調(diào)整額的準(zhǔn)確性。（6）審查以實(shí)物捐贈(zèng)的銷(xiāo)項(xiàng)稅額及消費(fèi)稅的處理是否正確。（1）審查特許權(quán)法律證明文件，驗(yàn)證所支付使用費(fèi)的特許權(quán)是否成立并為收款方所擁有。（2）調(diào)查特許權(quán)在本企業(yè)的使用情況，查閱授權(quán)使用證明文件，確認(rèn)特許權(quán)使用的真實(shí)性和合法性。（3）查閱特許權(quán)使用合同及有關(guān)交易文件，確認(rèn)支付使用費(fèi)僅是獲得使用權(quán)而非所有權(quán)，確定資本性支出和收益性支出劃分的合理性。（4）審查特許權(quán)使用費(fèi)會(huì)計(jì)處理的正確性：合同價(jià)款之外相關(guān)的價(jià)外費(fèi)用是否按稅法規(guī)定并入特許權(quán)使用費(fèi)入帳；涉及多個(gè)會(huì)計(jì)期間的特許權(quán)使用費(fèi)是否作待攤費(fèi)用適當(dāng)處理；（5）支付給關(guān)聯(lián)企業(yè)的特許權(quán)使用費(fèi)是否存在轉(zhuǎn)讓定價(jià)問(wèn)題。（6）涉及收取特許權(quán)使用費(fèi)對(duì)方為境外機(jī)構(gòu)者，是否按稅法及稅收協(xié)定的規(guī)定正確履行代扣代繳預(yù)提所得稅義務(wù)。（7）涉及收取特許權(quán)使用費(fèi)對(duì)方為總機(jī)構(gòu)者，其支付的特許權(quán)使用費(fèi)按稅法規(guī)定不能在稅前列支，復(fù)核其是否正確作出稅務(wù)調(diào)整。（1）將投保財(cái)產(chǎn)與有關(guān)固定資產(chǎn)核對(duì)，同時(shí)檢視投保項(xiàng)目原始憑證并追查至銀行存款帳，確認(rèn)保險(xiǎn)費(fèi)支出的真實(shí)性。（2）查閱保險(xiǎn)合同清單，審查是否存在境內(nèi)資產(chǎn)向境外保險(xiǎn)公司投保情況，如存在，相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)不能在稅前列支。（3）審查所投保財(cái)產(chǎn)的使用情況，確認(rèn)保險(xiǎn)費(fèi)支出在資本性支出和收益性支出劃分的恰當(dāng)性。（4）審查支付給保險(xiǎn)中介人的手續(xù)費(fèi)或代理費(fèi)是否合理，是否涉及代扣代繳預(yù)提所得稅義務(wù)（5）審查企業(yè)為雇員支付給境外商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)費(fèi)，是否在企業(yè)所得稅前列支，若已列支，應(yīng)予以調(diào)增應(yīng)稅所得。租金支出處理是否合法（1）核實(shí)租賃財(cái)產(chǎn)的存在、歸屬（所有權(quán)）和用途，對(duì)重大租賃項(xiàng)目追查至合同及原始憑證、計(jì)提或付款記錄，確認(rèn)租金支出是否真實(shí)，計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確，以及在資本性支出和期間費(fèi)用之間的分配是否恰當(dāng)。（2）檢視租賃合同清冊(cè)，審查是否錯(cuò)誤將屬于融資租賃項(xiàng)目列入租金支出范圍。（3）檢視境外客戶(hù)項(xiàng)目，審查是否涉及代扣代繳預(yù)提所得稅義務(wù)。（4）檢視關(guān)聯(lián)公司項(xiàng)目，審查其租價(jià)是否符合正常交易原則。（1）查閱公司章程、工商登記等法律文件，考察企業(yè)內(nèi)部跨地區(qū)運(yùn)作情況，確認(rèn)收取總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)的機(jī)構(gòu)是否具備下列性質(zhì)：總分支機(jī)構(gòu)關(guān)系，而非關(guān)聯(lián)公司關(guān)系；具有管理權(quán)力，并真正行使管理職能；若不具備以上性質(zhì)，則其管理費(fèi)不得列支。（2）審查總機(jī)構(gòu)出具的當(dāng)期管理費(fèi)用匯集范圍、總額、分?jǐn)傄罁?jù)和辦法的證明文件、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的查證報(bào)告，確認(rèn)總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)分?jǐn)傇瓌t的合理性，是否前后一致，并檢視有關(guān)的單據(jù)憑證且與相關(guān)的明細(xì)帳核對(duì)。（3）分類(lèi)抽查總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用以確認(rèn)：管理事項(xiàng)是否與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)；分?jǐn)偦蚪Y(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目是否屬于管理項(xiàng)目，而非其他服務(wù)項(xiàng)目；分?jǐn)偦蚪Y(jié)轉(zhuǎn)數(shù)是否實(shí)際已發(fā)生而非計(jì)提；分?jǐn)偦蚪Y(jié)轉(zhuǎn)數(shù)是否成本計(jì)價(jià)而非包含利潤(rùn)要素；總機(jī)構(gòu)分?jǐn)偲谂c本企業(yè)受益期一致；（4）必要情況下，可向總機(jī)構(gòu)函證，或使用稅收協(xié)定的情報(bào)交換系統(tǒng)向總機(jī)構(gòu)所在國(guó)稅務(wù)當(dāng)局取證。導(dǎo)入壞帳準(zhǔn)備與壞帳損失的稽查方法。其他需關(guān)注項(xiàng)目（1）董事會(huì)費(fèi)用是否有合法憑證作為依據(jù)；（2）差旅費(fèi)支出是否與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)，其支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否合理；（3）涉及公共福利設(shè)施支出，是否與正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)；第三篇：稅務(wù)稽查工作流程稅務(wù)稽查工作流程稽查工作分選案、檢查、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行（一）選案國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)公民舉報(bào)，部門(mén)轉(zhuǎn)辦，互有交辦，情報(bào)交換或通過(guò)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)分析篩選有嫌疑的，征管分局移交的嫌疑對(duì)象進(jìn)行計(jì)算機(jī)或人工排列后列出稽查重點(diǎn)戶(hù)。國(guó)稅舉報(bào)中心設(shè)在稽查局，受理公民、法人及其他社會(huì)組織對(duì)涉稅案件的舉報(bào)，并填寫(xiě)《舉報(bào)案件摘要表》，有權(quán)根據(jù)《舉報(bào)案件摘要表》直接填寫(xiě)《稽查人員下戶(hù)檢查批準(zhǔn)書(shū)》，經(jīng)審批后實(shí)施稽查。（二）檢查稅務(wù)稽查的檢查工作，是根據(jù)選案所確定的稽查對(duì)象，組織稽查人員寮施檢查，采取必要的方法、措施和手段，收集案件的證人、證言，原始書(shū)證材料，整理制作《稅務(wù)稽查報(bào)告》直接將案件移送審理的活動(dòng)過(guò)程。稅務(wù)稽查人員在實(shí)施稽查之前，除下列三種情況之外，應(yīng)當(dāng)提前以書(shū)面形式向被查對(duì)象下達(dá)《稅務(wù)稽查通知書(shū)》，并要求收件人填寫(xiě)《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》取回存檔。（１）公民舉報(bào)有稅收違法行為的；（２）稽查機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為納稅人有稅收違法行為的；（３）預(yù)先通知有事礙稽查的；稽查人員與被查對(duì)象有下列關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避，被查對(duì)象也有權(quán)要求他們回避。（１）稽查人員與被查當(dāng)事人有近親屬關(guān)系的；（２）稽查人員與被查對(duì)象有利害關(guān)系的；（３）稽查人員與被查對(duì)象有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的。根據(jù)《稅收征管法》第三十二條規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)稽查時(shí)，有權(quán)“詢(xún)問(wèn)納稅人，扣繳義務(wù)人納稅或代扣代繳代收代繳稅款有關(guān)的總是和情況”。也可以對(duì)當(dāng)事人、見(jiàn)證人或其他有關(guān)知情人，了解相關(guān)情況。詢(xún)問(wèn)的基本