【正文】 級政府只重視加大對新農(nóng)合基金的投入，而忽視了管理和經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)能力的建設(shè)提高，7各地管理和經(jīng)辦機構(gòu)辦公設(shè)施落后，信息化建設(shè)水平停滯不前，人員素質(zhì)提高慢，這些問題不利于實現(xiàn)科學(xué)決策和加強監(jiān)督管理，已經(jīng)成為制約新農(nóng)合制度健康發(fā)展的突出矛盾。建議加大實施新農(nóng)合管理能力建設(shè)項目的投入力度，通過新農(nóng)合建設(shè)專項資金支持，進一步加強新農(nóng)合管理能力和信息化建設(shè)，提高新農(nóng)合管理經(jīng)辦隊伍的政策水平和管理、服務(wù)能力，促進新農(nóng)合的持續(xù)健康發(fā)展，確保農(nóng)民得到更多實惠。（三）理順管理體制，真正實行管辦分離目前很多地方合管辦和醫(yī)療機構(gòu)同屬于衛(wèi)生部門管理，衛(wèi)生部門既是裁判員，又是運動員，既是合作醫(yī)療的執(zhí)行者，又是合作醫(yī)療的受益者。目前各級政府出臺的相關(guān)政策規(guī)定大多是由衛(wèi)生行政部門牽頭的，醫(yī)療機構(gòu)借新農(nóng)合制度的建設(shè)實現(xiàn)了前所未有的快速發(fā)展，從某種意義上來說是件大好事，但另一方面由于政策取向的偏離，加上監(jiān)督管理的缺位甚至是縱容，嚴重侵蝕了參合農(nóng)民的合法利益。在日常監(jiān)督管理中，農(nóng)合管理部門規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)的不合理行為，如果沒有最終決策權(quán)和處臵權(quán)，這樣也就意味著農(nóng)合管理部門的工作缺乏真正的權(quán)威性和獨立性，客觀造成了農(nóng)合管理部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督無力，無法真正形成約束和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)行為的局面。新農(nóng)合重要性突顯，重點是理順管理體制，真正實行實行管、辦分離。（四）保持政策的穩(wěn)定性近幾年來，將新農(nóng)合住院實際補償率作為考核縣級政府為民辦實事效果的一項重要指標，有力地促進了各地新農(nóng)合制度的快速發(fā)展。參合農(nóng)民住院費用的補償水平越來越高，按理說住院醫(yī) 8療費用負擔(dān)應(yīng)當(dāng)越來越輕，但實際情況是變相刺激住院醫(yī)療費用水平快速增長，變相地侵害了參合農(nóng)民的應(yīng)得利益。農(nóng)民的醫(yī)療費用支出沒有明顯下降，各級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)收入?yún)s在不斷增長，各級財政投入的新農(nóng)合補助資金，沒有較大程度地實現(xiàn)解決看病貴問題，而是更多地促進了醫(yī)療機構(gòu)利益的增長。實際補償率的考核指標越高，某種意義上是增加了各級農(nóng)合管理部門對醫(yī)療費用的控制難度，因為同樣補償比例下費用越高實現(xiàn)的實際補償率就越高。所以，大幅度地調(diào)高實際補償率考核指標，并不能增加農(nóng)民利益，只能增加基金支出提高運行的風(fēng)險。頻繁調(diào)整變更新農(nóng)合政策，尤其是不斷提高個人參合籌資標準，讓農(nóng)民群眾無所適從而對政策產(chǎn)生懷疑，反而造成了對新農(nóng)合制度的不必要的誤解，建議保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。會同縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室二○一二年二月九日第三篇：新農(nóng)合基金自查報告新農(nóng)合基金自查報告新農(nóng)合基金自查報告1為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”“因病致貧”和“有病貴”“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事要抓緊抓實抓好全力推進新農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我村健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)20xx年責(zé)任目標要求xxx村新農(nóng)合自查工作情況如下：一．工作開展情況，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。，使用新農(nóng)合專用處方并認真填寫《新農(nóng)合醫(yī)療證》和門診登記，嚴格控制開大處方，不超標收費，在補償賬本上親自簽字及按手印，以防冒領(lǐng)資金。，過期藥品及劣質(zhì)藥品，藥品必須經(jīng)過正規(guī)渠道進取。4．新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金公示情況，為了進一步加強和規(guī)范，新農(nóng)合醫(yī)療制度，在公開，公平，公正的原則下，增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用情況，把新農(nóng)合每月補償公示工作做好，并做好門診登記。二．存在的問題有的群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠，對新的優(yōu)惠政策了解不夠，還有極少部分人沒有參與進來，我們今后要在這方面一定加大宣傳力度，做到“家喻戶曉，人人皆知”參加的農(nóng)民繼續(xù)參加農(nóng)合，未參加的應(yīng)積極參與進來。三．未來工作計劃，嚴格按照有關(guān)文件要求審處方報銷費用。，管理人員和經(jīng)辦人員對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及業(yè)務(wù)知識加大宣傳力度。通過自查自糾的39。工作，看到在新農(nóng)合工作中存在的問題和不足，并加以改正，進一步加大新農(nóng)合工作的督察力度，審核力度，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全，促進我村新農(nóng)合的健康發(fā)展。新農(nóng)合基金自查報告2為積極響應(yīng)縣衛(wèi)生局、合管局對鄉(xiāng)、村新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的督查，使新農(nóng)合更加快捷、方便的服務(wù)于廣大參合農(nóng)民，使每一位參合患者都能及時正確的享受到新農(nóng)合的陽光政策。我院與十月10日對我院及轄區(qū)的六家新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)進行了自查、督查，并進行了現(xiàn)場抓錯、現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場整改、現(xiàn)場打分。對上半年的工作進行了抽查，對存在的問題進行了指正、相關(guān)人員進行了批評。下面對這次自查情況及整改措施進行匯報.一、存在的主要問題此次督查以新農(nóng)合省級平臺運行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對我鄉(xiāng)轄區(qū)的大黃案村、曙光村、新糧地村、肖案村、國棟村、中坪村逐個現(xiàn)場督查，對我院進行了自查。督查方式以入戶走訪為主，結(jié)合補償資料查閱。督查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：（一）患者對新農(nóng)合補償情況不了解。國棟村、新糧地村沒有詳細的向患者解釋報銷比例，自費費用的情況切沒有打印或當(dāng)場打印補償憑證、補償憑證沒有患者簽字，存在多收取患者自費金額嫌疑。（二）虛增補償費用沖抵患者自付費用。肖案村衛(wèi)生所在補償過程中免去患者20%的自費費用，按新農(nóng)合補償費用進行發(fā)藥。（三）未有開展新農(nóng)合補償。（四）住院費用不合理、病歷書寫不合格。在對我院進行自查中發(fā)現(xiàn)在對住院處方進行錄入時護理費用收取不合格，同一藥品價格不確定忽高忽低，出院時帶藥過多，病歷書寫不合格，缺少化驗單，（五）服務(wù)態(tài)度不端正、與患者發(fā)生糾紛。在給患者進行刷卡服務(wù)的過程中由于對患者的提問不能耐心回答，導(dǎo)致與患者發(fā)生糾紛嚴重印象了患者的就醫(yī)心情，延緩了其他患者的就醫(yī)時間。二、違規(guī)行為處理意見（一）對國棟村、新糧地村、肖案村了現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)，減少了下一個的補償限額，并限期在10日內(nèi)整改。（二）對中坪村限期在十日之內(nèi)開展新農(nóng)合補償工作，如未開展取消其新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)資格。（三）對我院的藥房新農(nóng)合刷卡人員進行了指導(dǎo)對各項收費標準進行了熟記，并要求對每一位患者的提問都要進行耐心的回答，直至其滿意。（四）對我院的住院醫(yī)師進行了對病歷書寫規(guī)范的培訓(xùn)，對新農(nóng)合患者住院規(guī)則進行了講解。三、下一步工作計劃（一）強化正面宣傳引導(dǎo)，提升參合農(nóng)民門診統(tǒng)籌政策認知度。一是鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人要高度重視門診統(tǒng)籌宣教工作，醫(yī)務(wù)人員首先做到人人懂，事事清，不誤傳，不誤導(dǎo)；二是要廣泛宣傳開展門診統(tǒng)籌工作的目的意義、方針政策，宣傳門診統(tǒng)籌的好處和實惠，特別是要糾正對門診統(tǒng)籌基金“不用作廢，有病沒病都要花掉”的錯誤認識；（二）明確監(jiān)管主體，落實監(jiān)管責(zé)任。衛(wèi)生院要進一步明確作為轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)合業(yè)務(wù)管理責(zé)任主體的職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的問題及違規(guī)行為，要隨時制止和糾正夾河鄉(xiāng)衛(wèi)生院新農(nóng)合基金自查報告320xx年是我區(qū)新農(nóng)合實施第三年，為切實做好這項惠及千家萬戶的民生工程，我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和衛(wèi)生局的支持下，牢牢抓住基金管理這一重點，切實抓好定點醫(yī)療機構(gòu)管理這一要點，緊緊鎖定參合群眾滿意這一終點，確保了全面工作的平穩(wěn)運行。按照保定市衛(wèi)生局《20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療績效評價工作通知》的要求，我們認真對全年工作進行了梳理并進行了自我測評，綜合測評得分為858分，評價等級為“良”，現(xiàn)將自評情況匯報如下：、工作開展情況（一）高度重視，周密部署。實行合作醫(yī)療“一把手工程”，成立了由區(qū)長任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會、新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，切實加強了對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。各鄉(xiāng)成立了相應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了管理小組，真正形成了三級工作網(wǎng)絡(luò)。（二）健全制度，規(guī)范管理。為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的良好運轉(zhuǎn)，區(qū)衛(wèi)生局、合管中心制定了《新市區(qū)20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》、《定點醫(yī)療機構(gòu)管理制度》等一系列文件，逐級建立了風(fēng)險防范措施，進一步健全了資金籌集、基金使用與管理、費用報銷、檔案管理 1等相關(guān)規(guī)章制度，切實保障了新農(nóng)合工作正常運轉(zhuǎn)。（三）嚴格了醫(yī)療費用控制制定了各定點醫(yī)療機構(gòu)人均人均住院費用，要求各定點醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)行《河北省醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范及服務(wù)價格》和藥品價格等規(guī)定的過程中要嚴格執(zhí)行收費標準、公開收費項目，不得自立收費項目，不得分解收費項目，不得擴大收費范圍，不得重復(fù)收取病人費用，嚴格執(zhí)行新農(nóng)合基本用藥加強監(jiān)督，保證運轉(zhuǎn)。（四）是嚴格審核程序，完善監(jiān)督體制為確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康有序運轉(zhuǎn)，為參合群眾提供滿意服務(wù)，合管中心加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點加強了“三個監(jiān)督”。一是加強財務(wù)監(jiān)督。按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行?？顚Ｓ?，專戶儲存；收費、報銷等各個環(huán)節(jié)使用財政票據(jù)，審核過程逐級把關(guān)。確保了“收支分離，管用分開，封閉運行”，保障合作醫(yī)療資金全部、公平、公正、合理地用到農(nóng)民群眾身上。二是加強行業(yè)監(jiān)督。實行了全程監(jiān)督、動態(tài)管理的有效運行機制，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，把綜合監(jiān)管與現(xiàn)場核查有機結(jié)合起來，實現(xiàn)了對整個診療過程的全程監(jiān)管，對個別醫(yī)療機構(gòu)超范圍報銷部分進行了扣除。三是加強社會監(jiān)督。通過公示欄、公開欄等形式，定期向社會公布基金收繳、使用及費用報銷情況。區(qū)合管中心每季度公布一次，定點醫(yī)療機構(gòu)和村委會每月公布一次，保證農(nóng)民知情、參與和監(jiān)督的權(quán)利。（五）加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理，規(guī)范診療行為。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項專業(yè)性、業(yè)務(wù)性非常強的工作，各定點醫(yī)療機構(gòu)直接面對的是廣大參合群眾，是宣傳新農(nóng)合政策、解惑答疑、為參合住院病人提供服務(wù)的具體操作者和執(zhí)行者，為提高各級醫(yī)療服務(wù)者的各種能力和素質(zhì)，我合管中心多次組織專家對全區(qū)新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)舉行了各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，增長了醫(yī)療服務(wù)者的見識，為新農(nóng)合各項工作的39。順利開展提供了保障。存在的主要問題新農(nóng)合工作運行三年以來，盡管區(qū)政府及主管部門做了許多工作，積累了一定經(jīng)驗，取得了明顯成效，但工作中仍然存在一些問題和不足。鄉(xiāng)級醫(yī)療服務(wù)能力不強，轉(zhuǎn)診率較高。由于多種原因，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)普遍存在投入不足的問題，致使區(qū)、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)人員嚴重匱乏、基本服務(wù)項目不全等問題，導(dǎo)致大量參合患者和基金流向區(qū)外醫(yī)療機構(gòu)。區(qū)外定點醫(yī)療機構(gòu)普遍存在“三高一低”現(xiàn)象（即人均住院費用高、目錄外用藥比例高、檢查費用高、補償比例低），增加了參合農(nóng)民住院費用負擔(dān)和合作醫(yī)療基金風(fēng)險，造成了住院實際補償比偏低，直接影響了全區(qū)的整體補償水平。目前區(qū)合管中心對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺乏處罰依據(jù)，同時監(jiān)管人員數(shù)量不足，工作經(jīng)費較少也在一定程度上制約著稽查工作的開展。20xx年新農(nóng)合工作已經(jīng)全面展開，我們將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，鞏固成效、改進不足。本著對人民群眾高度負責(zé)的精神，盡心竭力，創(chuàng)新舉措，恪盡職守，為將新農(nóng)合打造成讓領(lǐng)導(dǎo)放心、組織安心、群眾舒心的民生工程而努力！新農(nóng)合基金自查報告4新農(nóng)合在我院實施以來，根據(jù)上級要求，我院對新農(nóng)合運行情況進行自查自糾，現(xiàn)將自查自咎情況匯報如下：一、工作開展情況我院根據(jù)上級的部署，成立的新農(nóng)合管理小組，并有專職人員負責(zé)新農(nóng)合的有關(guān)工作。每年，我院都召開專題會議，傳達有關(guān)新農(nóng)合的政策，讓每位職工都能熟悉新農(nóng)合的有關(guān)制度，能夠更好的為廣大人民服務(wù)。根據(jù)要求，在我院院務(wù)公開欄公開醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)診療項目及收費標準和藥物價格，并嚴格按標準執(zhí)行，杜絕亂收費，對每位出院患者提供費用清單，增加收費的透明度。在便民措施上，公開服務(wù)承諾書和投訴電話，公開了住院患者的補償金額，提高新農(nóng)合補償?shù)耐该鞫?。加強住院病人的?guī)范管理，建立和執(zhí)行醫(yī)院服務(wù)安全管理制度，規(guī)范了醫(yī)療診療行為，做到合理檢查，合理用藥，因病施治，嚴格執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則，20xx年12月我院目錄內(nèi)用藥控制均在95%以上。對住院病人的病歷、處方進行檢查，對發(fā)現(xiàn)有不完整的病歷或不完整處方，給予限期整改。二、存在問題人均費用稍偏高。具體情況如下：20xx年1至2月份我院新農(nóng)合住院人數(shù)144人，日均費用504元，平均住院天數(shù)16天。費用偏高情況說明：12縣各人民醫(yī)院均設(shè)有傳染科病房，收治病情較輕的39。病人，病情危重的病人才由縣醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)入三醫(yī)院，新農(nóng)合住院患者重癥超過75%，特別是重型肺結(jié)核普通住院費用在9千左右、重型肝炎普通住院費用在2萬左右，部分重型肝炎需要做人工肝治療，一次人工肝的費用超過1萬3，重癥艾滋病患者普通住院費用在1萬在左右，住院周期很長，有些超過1個月至6個月，所以結(jié)核病、重型肝炎和艾滋病住院費用偏高，但日均費用相對偏低。對于住院參合患者，《基本用藥目錄》內(nèi)用藥在95%以上，對于重型肺結(jié)核免疫力低下者，使用國家免費抗癆藥后，部分患者出現(xiàn)肝功能損害，根據(jù)國家治療方案要定期復(fù)查肝功能，出現(xiàn)肝功能異常后，使用護肝及提高免疫力等輔助藥。在今后工作中，我們要明確新農(nóng)合是國家的xx政策，是堅持以人為本，要貫徹和落實新農(nóng)合政策，協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的一項重要工作，規(guī)范合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療在實施過程中存在許多不足，只有通過長期摸索，不斷完善，讓這一xx好政策落實到實處，讓更多的農(nóng)民享受到新農(nóng)合政策帶來的健康和實惠。新農(nóng)合基金自查報告5為進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行管理規(guī)范，規(guī)范我中心醫(yī)療服務(wù)行業(yè)行為，提高補償效益和加大監(jiān)管力度等日常工作，切實把這項解決農(nóng)民“病有所醫(yī)”、“看病貴”、“看病難”的重大舉措和造福廣大農(nóng)民的大事抓緊抓實抓好，全力推進我中心新農(nóng)村合作醫(yī)療工作健康穩(wěn)固持續(xù)發(fā)展，根據(jù)責(zé)任目標要求，現(xiàn)將新農(nóng)合工作自查情況匯報如下：一、加大了宣傳力度，醫(yī)療收費、藥品價格公示，讓廣大人民群眾明明白白就醫(yī)，新農(nóng)合住院補償人員及補償費用及時公示上墻，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，加強了對醫(yī)務(wù)人員進行“新農(nóng)合”主要政策規(guī)定及管理內(nèi)容的培訓(xùn)。二、規(guī)范醫(yī)療行為，診療過程中做到了合理檢查，合理用藥、合理治療；無私自收費、亂收費、無制造假病歷現(xiàn)象。三、建立健全了專項基金財務(wù)管理制度，每月定期及時、準確向農(nóng)合管理中心上報報賬材料，報表真實、可靠，無弄虛作假現(xiàn)象，無違規(guī)套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象，同時根據(jù)上級要求，及時向社會公示參合人員補償情況