【正文】 入貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，緊盯“一個目標(biāo)”（以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為平臺，加快文化旅游融合發(fā)展，著力建設(shè)特色文化大縣），抓好“兩項重點”（北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)、書畫產(chǎn)業(yè)一條街），打響“三大品牌”（民俗文化、特色旅游、書畫藝術(shù)），實施“四項工程”（文物遺跡遺址保護工程，旅游資源品質(zhì)提升工程，文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程，文化體制機制創(chuàng)新工程），促進文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)持續(xù)擴大、市場主體多元發(fā)展、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)跨界融合、政策環(huán)境不斷優(yōu)化，真正成為“新常態(tài)”下全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新引擎，為創(chuàng)建“三個生態(tài)”提供有力支撐。主要預(yù)期指標(biāo)是：，％；，；法人單位機構(gòu)數(shù)增加到81個，從業(yè)人數(shù)達到3410人；旅游接待人數(shù)達到45萬人（次），增長23%；，增長25%。根據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展大會精神，結(jié)合我縣實際，今年要全力抓好10個方面的工作。（一）抓好文化旅游項目工作。堅持以項目建設(shè)帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入研究挖掘優(yōu)質(zhì)文化旅游資源，做好項目策劃、包裝、儲備和建設(shè)，積極爭取國家、省、市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，以大投入帶動文化旅游大發(fā)展。北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)作為全市集中打造的“三大景區(qū)”XX縣上“四個一”重點建設(shè)項目之一，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣直部門要按照《推進方案》和侯縣長現(xiàn)場辦公會議要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，務(wù)必按期完成任務(wù)?！叭亍本皡^(qū)要盡快理順體制，納入北石窟大景區(qū)規(guī)劃統(tǒng)籌開發(fā)。潛夫山森林公園游客接待中心5月底開工，9月底前建成投用。微波臺高山臺（站）基礎(chǔ)建設(shè)項目積極銜接省上批復(fù)后，盡快開工實施，年底完成建設(shè)任務(wù)。館藏文物預(yù)防性保護項目9月底通過省上驗收。縣文廣局要積極銜接爭取補助資金，10月底完XX縣城數(shù)字影院建設(shè)。全力爭取石空寺、玉山寺維修加固、王符墓保護、民國文獻整理出版等項目，確保年內(nèi)立項實施。已上報實施的續(xù)建項目，要緊盯形象進度和到位資金，確保按期完成任務(wù)。（二）抓好文化旅游招商引資。要深入挖掘特色文化資源，精心編制一批有創(chuàng)意、契實際、可操作的大項目、好項目，策劃包裝一批精品項目，充實完善項目庫，采取點對點招商、上門招商、以商招商的方式，千方百計吸引更多客商來我縣投資文化旅游產(chǎn)業(yè)?？h文廣、旅游、宣傳、招商部門和太平鎮(zhèn)要圍繞北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)精心包裝一批特色項目，爭取列入《甘肅省大景區(qū)建設(shè)開發(fā)項目庫》，大力宣傳推介，力爭蘭洽會落實簽約。（三）抓好文化市場體系培育。各職能部門要立足本職，主動作為，強化服務(wù)，著力營造高效、順暢、和諧的文化市場環(huán)境。質(zhì)監(jiān)局要跟蹤推進文化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作，統(tǒng)一制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展搞好配套服務(wù)。工商局爭取在香包、刺繡、書畫、剪紙等門類都有馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)。文廣局要以“文化集市”為依托，整合千家萬戶民俗產(chǎn)品從業(yè)人員，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，統(tǒng)一渠道銷售，統(tǒng)一形象宣傳，構(gòu)建文化產(chǎn)品商貿(mào)流通體系。文化企業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體，工商、文廣、統(tǒng)計等部門要積極鼓勵相關(guān)機構(gòu)注冊為法人企業(yè)，促其規(guī)范健康發(fā)展。大力扶持民間藝術(shù)大師、非遺傳承人創(chuàng)辦文化企業(yè)，在重點文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)分別確定1—2家龍頭企業(yè)，給予重點扶持，促其做優(yōu)做強。大力發(fā)展廣播影視、演藝娛樂、文化創(chuàng)意、節(jié)慶會展等新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計上報，摸底更新文化產(chǎn)業(yè)法人單位名錄庫，二季度爭取3—4家企業(yè)入庫，年內(nèi)完成入庫企業(yè)8戶以上。同時，要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵民營文化企業(yè)在國內(nèi)一線城市開設(shè)營銷窗口，搭載融入電商平臺，擴大鎮(zhèn)原文化產(chǎn)品知名度。（四）抓好文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)。文廣部門和廣大文藝工作者要按照體現(xiàn)鎮(zhèn)原文化元素、反映時代特色的要求，加強對文藝創(chuàng)作的選題策劃，著力推出一批具有深遠影響的原創(chuàng)力作?？h演藝公司年內(nèi)新創(chuàng)戲曲1部、曲藝節(jié)目30個，完成公益性和營業(yè)性演出260場。要積極籌備參加第13屆香包民俗文化節(jié)，5月底前設(shè)計制作特色精品民俗文化產(chǎn)品2萬件，精心設(shè)計布展，爭取在全市取得好名次。依托“中國書法之鄉(xiāng)”文化名片，組織舉辦書畫展和剪紙創(chuàng)作大賽，支持書畫剪紙創(chuàng)作、交流、貿(mào)易活動，做大做強民俗產(chǎn)業(yè)。（五）抓好歷史文化傳承保護。以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為載體，實施以戰(zhàn)國秦長城、石空寺石窟、玉山寺石窟、王符墓遺址、原峰山古建筑群等重點文物的保護開發(fā)利用工程，時刻繃緊文物安全這根弦，嚴格落實各項制度，確保館藏文物、野外文物絕對安全。《XX縣文化資源保護和開發(fā)利用總體方案》及剪紙藝術(shù)、書畫藝術(shù)、旅游資源、香包刺繡制作技藝、鎮(zhèn)原傳統(tǒng)筵席制作技藝的保護和開發(fā)利用等5個子方案已上報市上，待批復(fù)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要認真抓好落實，切實做好文化資源保護和開發(fā)利用。謀劃建設(shè)1個特色主題博物館。按期完成文化資源普查和可移動文物普查任務(wù)，編輯出版非遺保護系列叢書，積極參加全國、全省非遺傳統(tǒng)技藝展示活動，展現(xiàn)鎮(zhèn)原傳統(tǒng)文化的獨特魅力。（六）抓好文化體制機制改革。按照文化體制改革要求，由縣文廣局牽頭，相關(guān)部門緊密配合，盡快討論形成方案，按期完成電影公司改制?？h演藝公司在鞏固改革成果的基礎(chǔ)上，切實轉(zhuǎn)變等、靠、要思想，大膽創(chuàng)新，強化管理，進一步增強發(fā)展活力。（七）抓好特色旅游精品打造。我縣具有豐富的旅游資源稟賦，要搶抓全市加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)這一歷史機遇，著力打造特色旅游精品線路。一是加強景點升級開發(fā)。以北石窟寺文化生態(tài)旅游區(qū)這一品牌景區(qū)為抓手，力爭建成具有歷史記憶、文化內(nèi)涵、區(qū)域特色、民俗特點、記得住鄉(xiāng)愁、看得見山水的國家4a級旅游景區(qū)。著力推進潛夫山森林公園、“三池”風(fēng)景區(qū)晉等升級，結(jié)合玉山寺、援西軍紀念館、石空寺、金龍工業(yè)集中區(qū)、雞頭山、原峰山古建、三岔紅軍長征紀念館等景點，拓展旅游產(chǎn)品，豐富文化內(nèi)涵，形成茹河川區(qū)旅游精品小環(huán)線。大力實施旅游暢通工程，著力形成“快進慢游”的深度旅游體驗。加快推進9個國家級旅游扶貧村建設(shè)，努力建設(shè)一批各具風(fēng)情的旅游小鎮(zhèn)，鼓勵爭創(chuàng)旅游名鎮(zhèn)、旅游名村。二是提升景區(qū)配套產(chǎn)業(yè)。積極推進旅游接待服務(wù)設(shè)施配套和改造升級，力爭明年完成原州賓館和昊興賓館三星級創(chuàng)建，同步發(fā)展一批快捷酒店。充分利用鎮(zhèn)原地方餐飲文化資源，形成具有濃郁地方特色的飲食品牌，建立健全管理服務(wù)機制，幫助農(nóng)家樂經(jīng)營戶提升經(jīng)營水平、擴大經(jīng)營規(guī)模，打造一批星級農(nóng)家樂。以雜糧、杏產(chǎn)品、香包、刺繡、書畫、剪紙等本土特色為重點，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品和紀念品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。設(shè)計編排一批體現(xiàn)我縣文化特色的文藝作品，引導(dǎo)演藝進景區(qū)、進景點，做活旅游載體，豐富景區(qū)內(nèi)容，展示特色文化。三是加強旅游安全管理?？h旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游企業(yè)要進一步強化部門監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，確保旅游安全責(zé)任和措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。加強旅游安全宣傳教育、安全設(shè)施建設(shè)和隱患排查整治，確保旅游活動安全有序。（八）抓好三項民生實事辦理。按照市上安排的為民辦實事項目，今年我縣要完成73個鄉(xiāng)村舞臺、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和1個文化集市建設(shè)。鄉(xiāng)村舞臺建設(shè)要按照“一場、兩堂、三室、四墻”要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)置功能布局，購置活動器材，組織開展豐富多樣的群眾文體活動，保證硬件不缺失，活動有陣地，推進高質(zhì)量，8月底前務(wù)必完成建設(shè)任務(wù)。要深入挖掘鄉(xiāng)土能人，靈活多樣地組建民間文化社團，建立健全管理制度,提高社團組織專業(yè)化水平。9月份縣上將舉辦民間自辦文化社團集中展演活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前做好準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)擬定在城關(guān)、屯字、平泉、三岔四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，文廣局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴格按照建設(shè)實施方案要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一色彩和統(tǒng)一標(biāo)識，務(wù)必在8月底前建成投用，免費開放公共空間設(shè)施和服務(wù)項目。文化集市與書畫一條街整合實施，文廣局要盡快選定地址、形成建設(shè)方案，積極開工建設(shè)，10月底前建成通過驗收。（九）抓好文化三館改造升級。圖書館要進一步擴充館藏，新購圖書5000冊以上，新增觸摸屏自助查詢機、讀報機，編撰《圖說鎮(zhèn)原》大型圖書，訂購中國知網(wǎng)卡，構(gòu)建數(shù)字化閱覽平臺。文化館要做好展廳維修更新，完善補充展出內(nèi)容，提升展廳質(zhì)量層次，扎實做好剪紙的傳承保護，籌備全國文化館評估定級準(zhǔn)備工作，力爭國家二級館認定掛牌。博物館要對文物展廳進行改造升級，增加展出數(shù)量，提升展覽水平。加強文物知識宣傳，舉辦流動文物展，年內(nèi)編纂出版《鎮(zhèn)原文物精品圖集》。“三館”要堅持免費開放，提升服務(wù)水平，發(fā)揮窗口作用，彰顯人文底蘊。（十）抓好其他幾項重點工作。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋管理運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強管理，規(guī)范運行，確保所配設(shè)備發(fā)揮作用，文化活動和圖書借閱正常開展。二是文化市場監(jiān)管整治。抓好文化市場行政審批工作，嚴把準(zhǔn)入關(guān)。公安、工商、文廣、消防、安監(jiān)等部門要通力合作，扎實開展“清源、凈網(wǎng)、秋風(fēng)、固邊、護苗”專項整治行動，扎實開展“掃黃打非”工作。集中排查整治，確保校園周邊文化環(huán)境和公共文化市場安全。三是戶戶通村村通管理。按照省文廣局安排，戶戶通、村村通的管理、維護、運營已交由縣網(wǎng)絡(luò)公司負責(zé)。網(wǎng)絡(luò)公司要及時成立運維管理工作站，設(shè)立運維網(wǎng)點，聘請運維業(yè)務(wù)代辦員，提供優(yōu)良快捷服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合網(wǎng)絡(luò)公司，做好宣傳工作。文廣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要做好運維服務(wù)的監(jiān)管工作。四是有線電視“縣鄉(xiāng)通”工程建設(shè)。為進一步擴大廣播電視延伸覆蓋面，今年市縣將投資3000多萬元，對城關(guān)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行有線廣播電視主干線路敷設(shè)及分配網(wǎng)改造建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，確保有線電視“縣鄉(xiāng)通”工程順利進行。工程建設(shè)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責(zé)提供安全可靠的機房選址，協(xié)調(diào)處理好工程用電、占用土地、苗林補償?shù)葐栴}，盡量減少施工成本?？h網(wǎng)絡(luò)公司要提前介入，加強銜接，強化監(jiān)管，確保工程按期優(yōu)質(zhì)完成。五是廣播電視市場監(jiān)管。要進一步加強廣播電視市場監(jiān)管，由縣文廣局牽頭，工商、公安、文化稽查、網(wǎng)絡(luò)公司等單位參與，5月份開始對縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法售賣衛(wèi)星地面接收設(shè)施進行一次清查清理，沒收非法設(shè)備，確保廣播電視市場安全良好。同時，宣傳、文廣要采取措施，擴大廣播電視節(jié)目覆蓋面，特別要擴大賓館、酒店等公共場所本地新聞節(jié)目的覆蓋面，充分發(fā)揮輿論宣傳主陣地作用。同志們：根據(jù)中央和省、市、縣委的統(tǒng)一要求，今天我們舉行“三嚴三實”專題教育黨課，對縣政府黨組“三嚴三實”專題教育工作進行啟動部署，動員縣政府班子成員以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)，積極投身于專題教育。請縣政府各部門主要負責(zé)人列席會議，目的是通過今天的黨課，發(fā)揮以上率下的帶動作用，一級帶一級，共同把政府系統(tǒng)專題教育搞扎實。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹好中央、省、市XX縣委有關(guān)精神，結(jié)合政府黨組實際，談一些對“三嚴三實”的理解和認識，與大家共勉。第一個問題：“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義去年3月9日，總書記在參加全國人大二次會議安徽代表團審議時首次提出，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng)，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。”在之后的一年多時間里，總書記在不同場合多次提及“三嚴三實”。雖然“三嚴三實”只有短短的6句話24個字，但內(nèi)涵深刻，指向明確，貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的建設(shè)提供了重要遵循。為進一步引導(dǎo)和督促廣大黨員干部深入貫徹落實“三嚴三實”要求，中央制定印發(fā)了開展“三嚴三實”專題教育的《方案》，省、市、縣委相繼舉行了“三嚴三實”專題教育黨課，對開展“三嚴三實”專題教育工作進行了全面安排部署。這次專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，也是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，更是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手。因此，作為基層黨員干部，我們一定要準(zhǔn)確把握“三嚴三實”的基本內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)好、踐行好“三嚴三實”的精神實質(zhì)和實踐要求，真正做到以知促行、知行合一，打牢深入開展專題教育的思想根基。嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古語常說，“修身齊家治國平天下”，修身列在第一位，修身不足，齊家治國平天下也就只能是一句空談。我覺得作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要把修身立德擺在為人處世的首要位置，以身作則，率先垂范。嚴以修身首先要堅定理想信念。船要行得穩(wěn)離不開“壓艙石”，黨員干部立身做人、干事創(chuàng)業(yè)，心底也要有“壓艙石”，對我們來說，堅定的理想信念就是心底的“壓艙石”。我們只有時刻牢記入黨誓詞，認真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，自覺加強黨性鍛煉，時刻擰緊思想上的“總開關(guān)”，才能做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，人生之舟也才不會偏離航線。嚴以修身還要樹牢群眾觀念。面對當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，我們要端正對群眾的態(tài)度，時時處處為群眾著想、為群眾辦事，盡心盡力為群眾解難題、辦好事，這樣才能贏得群眾的支持和擁護。嚴以修身更要注重個人品德修養(yǎng)。我們要經(jīng)常砥礪道德情操，自覺加強道德修養(yǎng)，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，爭做弘揚社會正能量的表率。嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私?？倳浄磸?fù)強調(diào)，“始終做到秉公用權(quán)、不以權(quán)謀私，依法用權(quán)、不假公濟私，廉潔用權(quán)、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。”我覺得，這就是踐行“三嚴三實”，嚴以用權(quán)的“官箴”。具體來說，我們就是要從這么三個方面來認識和努力。一要權(quán)為民用。我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手中都或多或少掌握著一些權(quán)力，要懂得權(quán)力就是責(zé)任，要嚴格按照法定權(quán)限和規(guī)定程序履行職責(zé)，服務(wù)群眾，堅決反對特權(quán)思想和行為。二要權(quán)有所慎。心有所畏，才能權(quán)有所慎。對手中的權(quán)力、國家的法律、黨內(nèi)的規(guī)矩都要始終保持敬畏之心，行使權(quán)力時，要仔細掂量是否與法治相符，是否與廣大群眾的根本利益一致，真正做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要權(quán)有所限。權(quán)力不受監(jiān)督，就會“任性”濫用。權(quán)力無論大小，都應(yīng)該置于黨和人民的監(jiān)督之下，堅決防止出現(xiàn)不受監(jiān)督的權(quán)力。比如，最近“紅色通緝令”的2號人物，江西潘陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股原股長李華波，他在4年多時間里，伙同他人侵吞公款達9400多萬元，一個股長竟能侵吞近四分之一的財政收入，我想監(jiān)管不力是一個非常重要的原因。嚴以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。勝人者力，自勝者強，自律不僅是一種領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，更是一種領(lǐng)導(dǎo)能力。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我們不能把自律看作是成長的鎖鏈，而應(yīng)該當(dāng)作保佑成功的鎧甲，始終懷有自律之心，時刻勒緊心中的“緊箍咒”，樹起行為的“警戒線”。嚴以律己，難在自省自律自警。古人云，“人恒過，然后能