【正文】 的，視為自動放棄專項基金返還申請。第十八條 專項基金返還部分沖抵建安工程成本。第四章 專項基金使用第十九條 專項基金使用范圍包括：（一）新型墻體材料與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補助；（二）新型墻體材料與建筑節(jié)能新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料與建筑節(jié)能示范項目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點工程的補貼；（四）墻體材料革新與建筑節(jié)能的宣傳、培訓；（五）經(jīng)同級財政部門批準與墻體材料革新與建筑節(jié)能有關(guān)的其他開支。第二十條 專項基金用于新型墻體材料與建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣、基本建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備更新、試點示范項目的，按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；（二）由墻改節(jié)能管理機構(gòu)組織專家，對項目可行性報告進行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)墻改節(jié)能管理機構(gòu)初審，建設(shè)行政主管部門審核后，報同級財政部門審批，納入專項基金預(yù)算；（五）財政部門根據(jù)專項基金預(yù)算撥付項目資金。第二十一條 專項基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財務(wù)管理，按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 各級墻材革新與建筑節(jié)能管理機構(gòu)履行職能所必需的經(jīng)費，有正式編制的由同級財政部門通過部門預(yù)算和國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定予以核撥，不得從專項基金中列支。第二十三條 專項基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項“新型墻體材料專項基金支出”。第二十四條墻改節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)于每1月底前,向上一級墻改節(jié)能管理機構(gòu)報送上專項基金收支情況。第五章 法律責任第二十五條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項基金的，由墻改節(jié)能管理機構(gòu)督促補繳，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。第二十六條 建設(shè)單位虛報建筑面積以及新型墻體材料購進數(shù)量的，由墻改節(jié)能管理機構(gòu)責令改正，并限期補繳專項基金。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由同級人民政府或上一級財政、建設(shè)行政主管部門責令改正，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。（一）改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準的；（二）擅自減、緩、免征專項基金的；（三）不按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制、發(fā)放的財政票據(jù)的；（四）截留、擠占、挪用專項基金的；（五）不按規(guī)定通過青島市非稅收入征管系統(tǒng)征繳入庫的；（六）不按規(guī)定時間進行工程查驗、認定和專項基金返還、結(jié)算的；（七）不按規(guī)定使用專項基金的。第二十八條 對違反本辦法規(guī)定的財政、建設(shè)行政主管部門，墻改節(jié)能管理機構(gòu)和代征單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。第六章 附 則第二十九條 市墻改節(jié)能管理機構(gòu)應(yīng)定期公布符合標準的新型墻體材料建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)。第三十條 專項基金征收、結(jié)算，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。第三十一條 本辦法自2009年1月1日起施行。市財政局、市建委《關(guān)于印發(fā)〈青島市新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法〉的通知》（青財綜[2004]43號）同時廢止。第三十二條 本辦法由市財政局會同市建委負責解釋。附件：（票樣）（票樣）第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項基金附件：新疆維吾爾自治區(qū)新型墻體材料專項基金征收使用管理實施細則第一章 總 則第一條為加強我區(qū)新型墻體材料專項基金征收使用管理，加快推廣新型墻體材料，促進節(jié)約能源和保護耕地，根據(jù)?國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知?（國辦發(fā)?2005?33號）、?新疆維吾爾自治區(qū)促進新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用條例?（自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過）和?財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)?新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法?的通知?（財綜?2007?77號）以及國家有關(guān)政府性基金管理規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施細則。第二條新型墻體材料專項基金屬于政府性基金，全額納入財政預(yù)算管理，實行專款專用，年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。第三條新型墻體材料專項基金征收使用管理政策由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門按照國家有關(guān)政策統(tǒng)一制定，由自治區(qū)各級財政部門和新型墻體材料行政主管部門負責組織實施，由各級墻體材料革新與建筑節(jié)能辦公室（以 1 下簡稱墻改節(jié)能辦）具體負責征收和使用管理。第四條新型墻體材料專項基金征收、使用和管理應(yīng)當接受財政、審計和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。第二章 征 收第五條城市新建、擴建、改建的建筑工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)按照本實施細則規(guī)定向項目所在地墻改節(jié)能辦繳納新型墻體材料專項基金。第六條新型墻體材料指本實施細則附件?新型墻體材料目錄?規(guī)定的墻體材料。自治區(qū)財政廳、自治區(qū)新型墻體材料行政主管部門將根據(jù)技術(shù)進步和經(jīng)濟社會發(fā)展情況，適時調(diào)整?新型墻體材料目錄?。第七條新型墻體材料專項基金按照規(guī)劃審批確定的建筑面積以及每平方米10元的標準征收。待主體工程竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位憑招投標預(yù)算書確定的新型墻體材料用量以及購進新型墻體材料原始憑證等資料，經(jīng)征收新型墻體材料專項基金的墻改節(jié)能辦和地方財政部門核實無誤后，辦理新型墻體材料專項基金清算手續(xù)，實行多退少補。新型墻體材料專項基金不得向施工單位重復收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié)征收，嚴禁在新型墻體材料專項基金外加收任何名目的保證金或押金。第八條除自治區(qū)人民政府、自治區(qū)財政廳另有規(guī)定外，任 2 何地方、部門和單位不得擅自改變新型墻體材料專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標準或減、免、緩征新型墻體材料專項基金。第九條征收新型墻體材料專項基金，應(yīng)使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。第十條建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項基金，計入建安工程成本。第十一條新型墻體材料專項基金由自治區(qū)各級墻改節(jié)能辦負責征收，也可由墻改節(jié)能辦委托其他單位代征。第十二條 自治區(qū)各級墻改節(jié)能辦及其委托單位征收的新型墻體材料專項基金，80%繳入地方同級國庫，納入當?shù)刎斦A(yù)算管理；20%上繳自治區(qū)國庫，納入自治區(qū)財政預(yù)算管理，作為自治區(qū)發(fā)展推廣新型墻體材料的統(tǒng)籌資金，包括自治區(qū)財政給予的返退款項補貼。新型墻體材料專項基金按照自治區(qū)政府非稅收入管理改革的有關(guān)規(guī)定和要求解繳入庫。第十三條新型墻體材料專項基金收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項“新型墻體材料專項基金收入”。第十四條新型墻體材料專項基金代征手續(xù)費按實際代征額的2‰比例，由同級財政部門通過新型墻體材料專項基金支出預(yù)算安排和撥付。第三章 使 用第十五條新型墻體材料專項基金必須?？顚Ｓ?，使用范圍包括：（一）新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點工程的補貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓、獎勵；（五）代征手續(xù)費；（六）經(jīng)墻改節(jié)能辦和財政部門核實后，已確認應(yīng)予以返退的新型墻體材料專項基金支出。（七）經(jīng)同級財政部門批準與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第十六條主體工程完工后未進行墻面隱蔽處理前，建設(shè)單位憑墻體材料使用情況等有關(guān)證明文件和資料，向當?shù)貕Ω墓?jié)能辦提出墻體材料使用情況驗收申請，當?shù)貕Ω墓?jié)能辦接到申請后應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織驗收并簽署意見，作為返退的依據(jù)。建設(shè)工程項目按下列規(guī)定返退新型墻體材料專項基金：一、建設(shè)工程項目全部使用燒結(jié)粘土多孔磚和燒結(jié)粘土空心 4 磚的，并按照建筑節(jié)能設(shè)計標準進行保溫隔熱維護結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復驗合格的，工程竣工驗收合格后，其繳納的新型墻體材料專項基金按50%予以返退。二、建設(shè)工程項目使用新型墻體材料比例未達到55%以上的，其繳納的新型墻體材料專項基金不予返退。三、建設(shè)工程項目使用新型墻體材料比例達到55%以上，并按照建筑節(jié)能設(shè)計標準進行保溫隔熱維護結(jié)構(gòu)施工，墻體材料復驗合格的，工程竣工驗收合格后，其繳納的新型墻體材料專項基金，按工程實際使用新型墻體材料比例予以返退。第十七條在工程竣工驗收后30日內(nèi)，建設(shè)單位向當?shù)貕Ω墓?jié)能辦提供該工程五方驗收鑒定表（建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施