【正文】 辦公室要加強(qiáng)對清瘦工作的督察，及時(shí)通報(bào)工作不力的單位和個(gè)人，表彰工作實(shí)績好的單位和個(gè)人。（二）公告清收。催收階段結(jié)束后，對不能主動償還貸款的借款人和實(shí)際用款人，通過報(bào)紙、電視媒體或借款人所在單位張貼公告等方式，告知借款人或?qū)嶋H使用人限期還貸款本息。（三）行政督促清收對公告清收以后，任然不償還貸款本息的部門、單位和村集體，有清收領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，督促其償還貸款本息，或落實(shí)貸款計(jì)劃。對不償還貸款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、村干部，由清收領(lǐng)導(dǎo)小組采取約見談話等方式督促限期償還貸款本息。（四）依法依紀(jì)清收對以公告清收和行政清收后，仍然不償還貸款或不落實(shí)還款計(jì)劃的，由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)組織部、紀(jì)委和司法部門，依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)和法律清收借款人和實(shí)際用款人的貸款本息。對以前訴訟案件進(jìn)入審理、執(zhí)行階段的，司法部門要抓緊時(shí)間結(jié)案。（五）變現(xiàn)清收對于有抵押物的貸款，由隸屬單位出面及時(shí)處置資產(chǎn)，其收益優(yōu)先償還信用社貸款，不足部分提供有效擔(dān)保資產(chǎn)，簽訂抵押協(xié)議，明確還款期和還款方式，確保剩余債務(wù)落實(shí)。（六）落實(shí)擔(dān)保清收對于黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員、事業(yè)單位公務(wù)人員引薦形成的不良貸款，各部門和單位要督促引薦人員認(rèn)真履行責(zé)任，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為陰間貸款的連帶保證人。（七）扣劃清收對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員欠貸不能再規(guī)定期限內(nèi)償還的，或?yàn)樗藫?dān)保且在規(guī)定期限內(nèi)不償還的，政府將協(xié)助農(nóng)村信用社扣劃借款人及擔(dān)保人工資償還貸款，將直接通過扣劃財(cái)政撥款的方式進(jìn)行清收。（八）責(zé)任清收清收工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級負(fù)責(zé)制，由市政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)村委會；單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)單位的工作人員。在年末評比時(shí)對清收效果好的單位予以獎勵，對清收不良貸款效果不好的單位予以處罰。（九）鼓勵清收清收回來的資金，重點(diǎn)支持中小企業(yè)發(fā)展和“三農(nóng)領(lǐng)域”。對于清收措施落實(shí)到位、清收效果明顯的村，農(nóng)村信用社優(yōu)先進(jìn)行信用村、戶評選，并在貸款額度和利率方面?zhèn)€與支持和優(yōu)惠。（十）配合清收。農(nóng)村信用社要把清收進(jìn)展情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。各成員單位要積極支持，密切配合。司法部門對相關(guān)訴訟案件，抓緊立案和審理；對涉及的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，構(gòu)成職各犯罪的，檢察機(jī)關(guān)要依法查辦；對機(jī)關(guān)工作人員利用手中權(quán)力打擊報(bào)復(fù)清收工作行為的，市紀(jì)委監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處；對農(nóng)信社提出立案的涉及清收不良貸款的案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)立案偵辦。第二篇：農(nóng)村信用社不良貸款清收專項(xiàng)工作實(shí)施方案為全面清收荷塘區(qū)農(nóng)村信用社的不良貸款，加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作進(jìn)程，優(yōu)化轄內(nèi)社會信用環(huán)境，積極創(chuàng)建金融生態(tài)模范區(qū)，特制訂本工作方案。一、工作目標(biāo)通過加大對國家機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位、企業(yè)、國家公職人員、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶自借及擔(dān)保不良貸款的清收力度和歷年訴訟類貸款的執(zhí)行力度，確保基本收回有償債能力的不良貸款。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立荷塘區(qū)清收農(nóng)村信用社不良貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：劉偉成員單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、政法委、宣傳部、區(qū)委辦、政府辦、法院、檢察院、公安局、人社局、財(cái)政局、社管辦、疾控中心、工商局、國稅局、地稅局、司法局、金融辦、信用聯(lián)社、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)清收工作，辦公設(shè)在財(cái)政局，由易海平任辦公室主任，譚軒任副主任，成員由各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位指定至少一名具體工作人員。三、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（2014年4月2日以前）。成立各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搭建工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨工委書記作為轄內(nèi)該項(xiàng)工作第一責(zé)任人，要組織強(qiáng)有力的班子，制定清收詳細(xì)方案，做好清收工作。城郊信用聯(lián)社要充分發(fā)揮清收工作主體作用，扎實(shí)做好不良貸款資料準(zhǔn)備工作，收集整理有關(guān)欠款戶尤其是欠款大戶、賴債戶、釘子戶的債權(quán)債務(wù)情況、貸款情況、家庭住所、財(cái)產(chǎn)經(jīng)營狀況、家庭背景等相關(guān)信息并登記、歸類、造冊，為清收工作提供真實(shí)可靠、手續(xù)完備的數(shù)據(jù)和資料。同時(shí)，對每筆貸款要明確借款責(zé)任人和當(dāng)時(shí)放款經(jīng)手人、審批人。各級各部門尤其是宣傳部門要加大對不良貸款清收工作和打造荷塘信用環(huán)境的宣傳力度，要運(yùn)用報(bào)刊、電視網(wǎng)絡(luò)、短信通知、墻體標(biāo)語、宣傳車、戶外電子顯示屏等各種有效手段，在全社會形成清收工作的強(qiáng)大聲勢，營造良好輿論氛圍。（二）清收階段（2014年4月2日2014年6月30日）在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)布《關(guān)于清收農(nóng)村信用社不良貸款的通告》。針對各類不良貸款，明確重點(diǎn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、分類推進(jìn)。一是清收涉政類不良貸款。屬黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員及公職人員，限2014年6月30日前還款。逾期未還清的通報(bào)問責(zé)，并由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門按照黨和國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)采取五不措施，即不提拔、不調(diào)動、不加薪、不晉級、不評優(yōu)，在年底考核中依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)定并作出紀(jì)律處分后，直接評為不稱職，停職期間只發(fā)生活費(fèi)，其余薪金由當(dāng)事人所在單位或財(cái)政部門直接扣除用于償還貸款；屬村（社區(qū)）、組黨員干部，由相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（管委會）、街道辦事處負(fù)責(zé)督促限期還款，涉及一般黨員干部逾期不還的，追究當(dāng)事人和村（社區(qū)）書記、主任責(zé)任。涉及村（社區(qū)）書記逾期不還的，責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、辦事處黨委按相關(guān)程序停職免職。涉及村（社區(qū)）主任逾期不還的，依法啟動罷免程序，并依法處置欠款的村（社區(qū)）、組黨員干部有效資產(chǎn)，取得的收入用以償還不良貸款；屬財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位，由主管部門負(fù)責(zé)督促償還，單位主要負(fù)責(zé)人不配合、不支持、逾期不還的，通過財(cái)政直接扣除撥款用以償還不良貸款，單位年終考核評為三類；原七站八所、村（社區(qū)）、組的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、辦事處督促相關(guān)單位限期償還，逾期不還，可采取處置村（社區(qū)）、組集體資產(chǎn)或?qū)ω?cái)政轉(zhuǎn)移支付資金直接扣除，用以償還不良貸款。二是清收涉企類不良貸款。屬于企業(yè)不良貸款的，有主管部門督促限期償還，逾期不還，通過依法處置其土地、房屋、設(shè)備、經(jīng)營權(quán)等資產(chǎn)，取得的收入由財(cái)政直接扣除用以償還不良貸款；對暫時(shí)有困難不能全部清償?shù)?，在還清部門本金或利息的情況