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周口市行政事業(yè)單位國有資產管理辦法[范文]-文庫吧

2025-10-10 21:30 本頁面


【正文】 處置后應及時辦理賬務處理和產權變更。第三十三條經批準召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的國有資產,由主辦單位在會議、活動結束時按照本《辦法》規(guī)定報批后處置。主辦單位對資產的安全和完整性負責,不得擅自占有或者處置。第六章資產評估與資產清查第三十四條行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應當對相關資產進行評估:(一)取得沒有原始價格憑證資產的;(二)拍賣、有償轉讓、置換國有資產的;(三)整體或者部分改制為企業(yè)的;(四)合并、分立、清算的;(五)整體或者部分資產租賃給非國有單位的;(六)確定涉訟資產價值的;(七)事業(yè)單位以非貨幣性資產對外投資的;(八)依照國家有關規(guī)定需要進行資產評估的其他情形。第三十五條行政事業(yè)單位國有資產評估項目實行核準制和備案制。實行核準制和備案制的項目、范圍、權限依據財政部有關規(guī)定執(zhí)行。第三十六條行政事業(yè)單位國有資產評估應當委托具有相應資質的評估機構進行。根據工作需要,由財政部門會同土管部門、監(jiān)察部門,通過招標方式選定評估機構。需要評估資產的行政事業(yè)單位,應當如實提供有關情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和法律性負責,不得以任何形式干預評估機構的評估活動。第三十七條行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應當進行資產清查:(一)國家專項工作要求或者本級政府組織資產清查的;(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的;(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的;(五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產核算方法發(fā)生重要變化的;(六)同級財政部門認為應當進行資產清查的其他情形。第三十八條資產清查工作的內容包括基本情況清理、賬務清理、財產清查、損益認定、資產核實和完善制度等。資產清查的具體辦法按照國家和省財政部門規(guī)定的資產清查辦法執(zhí)行。第七章產權登記與產權糾紛調處第三十九條行政事業(yè)單位國有資產產權登記是對單位占有、使用的國有資產依法進行登記的行為,目的是確認國家對國有資產的所有權和單位對國有資產的占有、使用權。第四十條產權登記按照統一政策、分級管理的原則,由縣級以上財政部門按照資產產權關系組織實施。第四十一條行政事業(yè)單位應當向同級財政部門申請產權登記,并由財政部門核發(fā)產權登記證。產權登記證是行政事業(yè)單位依法占有、使用國有資產的法律憑證。第四十二條產權登記的內容主要包括:(一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;(二)單位性質、主管部門;(三)單位資產總額、國有資產總額、主要實物資產額及其使用狀況;(四)行政事業(yè)單位對外出租、長期出借資產情況,事業(yè)單位對外投資、擔保情況;(五)其他需要登記的事項。第四十三條行政事業(yè)單位發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發(fā)生變化的,應辦理產權變更登記;因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的,應當辦理注銷產權登記。第四十四條行政單位之間的產權糾紛由當事人協商解決。協商不能解決的,由財政部門或者同級人民政府調解、裁定。行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產權糾紛,由行政單位提出處理意見,報同級財政部門同意后與對方當事人協商解決。協商不能解決的,依照司法程序處理。第四十五條事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產產權糾紛的,由當事人協商解決。協商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調解或者裁定,必要時報有管轄權的人民政府處理。事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產權糾紛的,事業(yè)單位應當提出處理意見,經主管部門審核并報同級財政部門批準后與對方當事人協商解決。協商不能解決的,依照司法程序處理。第八章國有資產信息化管理第四十六條財政部門負責建立行政事業(yè)單位國有資產管理信息網絡,對行政事業(yè)單位資產的現狀以及配置、使用、處置等環(huán)節(jié)實行動態(tài)管理。第四十七條資產信息化管理的內容:資產購置計劃、資產出租、出借、對外投資及資產處置、產權變更、產權登記及年檢等資產管理事項。第四十八條行政事業(yè)單位統一使用財政部門配發(fā)的“行政事業(yè)單位信息系統”軟件,并將單位價值在500元以上、使用期限在一年以上的資產相關數據信息輸入系統。財政部門通過軟件的“核查、登記、申報、查詢、分析、統計、審核、處置”等系統功能和網絡,實現對行政事業(yè)單位國有資產的網絡化管理,同時對行政事業(yè)單位國有資產使用權登記、變動、注銷和年檢實行網上管理。第四十九條財政部門利用資產管理信息系統,搜集相關的資產使用績效信息,對行政事業(yè)單位國有資產的資產使用狀況進行分析,對資產進行績效管理,提高資產的使用效益。第九章法律責任第五十條行政事業(yè)單位及其工作人員違反本《辦法》規(guī)定,擅自占有、使用和處置國有資產的,由同級財政部門責令改正,限期退還違法所得和被侵占的國有資產;對單位給予警告或者通報批評;對單位負責人和直接責任人員依照《河南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的規(guī)定,由主管部門或監(jiān)察機關給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十一條財政部門、主管部門及其工作人員在上繳、管理國有資產收入(益)或者下撥財政資金時違反本《辦法》規(guī)定的,依據《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處罰、處理、處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。主管部門在配置事業(yè)單位國有資產或者審核、批準國有資產使用、處置事項的工作中違反本《辦法》規(guī)定的,財政部門可以責令其限期改正,逾期不改的予以警告,并給予必要的處罰。第五十二條財政部門及其工作人員違反本《辦法》規(guī)定,有下列行為之一的,依照《河南省行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》的規(guī)定,對主要負責人和直接責任人員依法給予行政 7 處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不按照規(guī)定的權限、程序辦理審批事項的;(二)利用職務便利索取、收受賄賂的;(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的。第十章附則第五十三條社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的,參照本《辦法》執(zhí)行。對實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。市駐外辦事機構的國有資產管理依照本《辦法》執(zhí)行。第五十四條本《辦法》由市財政局負責解釋。第五十五條本《辦法》自即日起施行。本市有關行政事業(yè)單位國有資產管理的規(guī)章制度,凡與本《辦法》相抵觸的,以本《辦法》為準。第二篇:《行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》kennyvip 3級 被瀏覽3072次 滿意回答ph5044 3級 采納率:49% 檢舉【發(fā)布單位】財政部【發(fā)布文號】財政部令第35號【發(fā)布日期】20060530【生效日期】20060701【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】財政部行政單位國有資產管理暫行辦法(財政部令第35號 2006年5月30日)第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強行政單位國有資產管理,維護國合理配置國有資產,提高國有資產使用效益,保障行政單位履行職能,根據國務院有關規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派機關(以下統稱行政單位)的國有資產管理行為。第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產,是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產。行政單位國有資產包括行政單位用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政單位的資產、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產,其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。第四條 行政單位國有資產管理的主要任務是:(一)建立和健全各項規(guī)章制度;(二)推動國有資產的合理配置和有效使用;(三)保障國有資產的安全和完整;(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經濟實體的國有資產,實現國有資產的保值增值。第五條 行政單位國有資產管理的內容包括:資產配置、資產使用、資產處置、資產評估、產權界定、產權糾紛調處、產權登記、資產清查、資產統計報告和監(jiān)督檢查等。第六條 行政單位國有資產管理活動,應當遵循以下原則:(一)資產管理與預算管理相結合;(二)資產管理與財務管理相結合;(三)實物管理與價值管理相結合。第七條 行政單位國有資產管理,實行國家統一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。第二章 管理機構及職責第八條 各級財政部門是政府負責行政單位國有資產管理的職能部門,對行政單位國有資產實行綜合管理。其主要職責是:(一)貫徹執(zhí)行國家有關國有資產管理的法律、法規(guī)和政策;(二)根據國家國有資產管理的有關規(guī)定,制定行政單位國有資產管理的規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;(三)負責會同有關部門研究制定本級行政單位國有資產配置標準,負責資產配置事項的審批,按規(guī)定進行資產處置和產權變動事項的審批,負責組織產權界定、產權糾紛調處、資產統計報告、資產評估、資產清查等工作;(四)負責本級行政單位出租、出借國有資產的審批,負責與行政單位尚未脫鉤的經濟實體的國有資產的監(jiān)督管理;(五)負責本級行政單位國有資產收益的監(jiān)督、管理;(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產管理工(七)向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產管理工作。第九條 行政單位對本單位占有、使用的國有資產實施具體管理。其主要職責是:(一)根據行政單位國有資產管理的規(guī)定,負責制定本單位國有資產管理具體辦法并組織實施;(二)負責本單位國有資產的賬卡管理、清查登記、統計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;(三)負責本單位國有資產的采購、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國有資產的安全完整;(四)負責辦理本單位國有資產的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);(五)負責與行政單位尚未脫鉤的經濟實體的國有資產的具體監(jiān)督管理工作并承擔保值增值的責任;(六)接受財政部門的指導和監(jiān)督,報告本單位國有資產管理情況。第十條 財政部門根據工作需要,可以將國有資產管理的部分工作交由有關單位完成。有關單位應當完成所交給的國有資產管理工作,向財政部門負責,并報告工作的完成情況。第十一條 各級財政部門和行政單位應當明確國有資產管理的機構和人員,加強行政單位國有資產管理工作。第三章 資產配置第十二條 行政單位國有資產配置應當遵循以下原則:(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度;(二)與行政單位履行職能需要相適應;(三)科學合理,優(yōu)化資產結構;(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制。第十三條 對有規(guī)定配備標準的資產,應當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產,應當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。財政部門對要求配置的資產,能通過調劑解決的,原則上不重新購置。第十四條 購置有規(guī)定配備標準的資產,除國家另有規(guī)定外,應當按下列程序報批:(一)行政單位的資產管理部門會同財務部門審核資產存量,提出擬購置資產的品目、數量,測算經費額度,經單位負責人審核同意后報同級財政部門審批,并按照同級財政部門要求提交相關材料;(二)同級財政部門根據單位資產狀況對行政單位提出的資產購置項目進行審批;(三)經同級財政部門審批同意,各單位可以將資產購置項目列入單位部門預算,并在編制部門預算時將批復文件和相關材料一并報同級財政部門,作為審批部門預算的依未經批準,不得列入部門預算,也不得列入單位經費支出。第十五條 經批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。第十六條 行政單位購置納入政府采購范圍的資產,依法實施政府采購。第十七條 行政單位資產管理部門應當對購置的資產進行驗收、登記,并及時進行賬務處理。第四章 資產使用第十八條 行政單位應當建立健全國有資產使用管理制度,規(guī)范國有資產使用行為。第十九條 行政單位應當認真做好國有資產的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產的使用效益;保障國有資產的安全完整,防止國有資產使用中的不當損失和浪費。第二十條 行政單位對所占有、使用的國有資產應當定期失。第二十一條 行政單位應當建立嚴格的國有資產管理責任制,將國有資產管理責任落實到人。第二十二條 行政單位不得用國有資產對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產舉辦經濟實體。在本辦法頒布前已經用占有、使
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