【正文】 弱。因此需要就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的青年，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴(yán)重的資金困擾，影響青年自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。從團(tuán)組織自身的角度來看：一是青年就業(yè)培訓(xùn)的針對性不強(qiáng)，沒有形成培訓(xùn)——指導(dǎo)——安置的良性的培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。在過去，團(tuán)組織也費(fèi)盡心機(jī)的在青年培訓(xùn)上下功夫，免費(fèi)為青年進(jìn)行各種培訓(xùn)。但是，對青年就業(yè)培訓(xùn)存在著學(xué)習(xí)技能、培訓(xùn)規(guī)模、培訓(xùn)內(nèi)容選擇的盲目性，培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)也不到位，一部分青年培訓(xùn)后仍無處上崗，無人介紹上崗。這就反映出培訓(xùn)的實(shí)用效果不佳，導(dǎo)致了培訓(xùn)和安置就業(yè)的脫節(jié)，沒有形成良性的培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制；二是各地團(tuán)組織互動的用工機(jī)制雖已初步形成，但并沒有得到有效利用和充分發(fā)揮。以往的青年就業(yè)與再就業(yè)的安置上，團(tuán)組織做了大量的工作，千方百計(jì)為青年的安置尋找門路，尋求就業(yè)途徑和渠道，但是，以往的工作都是“單打一”“一廂情愿”的安置青年。盡管傾注了團(tuán)干部大量的心血，安置的渠道和途徑也很狹窄，安置的結(jié)果也不盡理想。從社會的角度來看：一是青年就業(yè)和再就業(yè)的政策落實(shí)的不到位，外部環(huán)境亟待改善。政策中，雖然做了明確規(guī)定，但實(shí)際運(yùn)作中，這些政策在一些地方和部門沒有得到全面貫徹落實(shí)，特別是一些基層部門和權(quán)力部門，由于認(rèn)識不高，理解偏差或出于部門利益考慮，往往造成政策落實(shí)不到位，客觀上削弱了政府支持的力度，挫傷了青年自主創(chuàng)業(yè)的積極性；二是青年就業(yè)和再就業(yè)的合法權(quán)益得不到有效保障。一些私營、個體戶把下崗青年當(dāng)成廉價(jià)勞動力，利用下崗青年多，急于再就業(yè)的心理，私招后，不能按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定同下崗青年簽訂用工勞動合同，工作時間長，勞動報(bào)酬低，同工不同酬。隨意解除勞動合同，使下崗青年的合法權(quán)益得不到保障。三是部分企業(yè)在實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工作的問題上態(tài)度不夠積極。部分企業(yè)一旦有點(diǎn)不景氣，不是想方設(shè)法去扭虧增盈，進(jìn)行內(nèi)容挖潛和培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，將企業(yè)富余人員加以開發(fā)和利用，而是坐以待斃，把部分富余人員當(dāng)作包袱，特別是有的企業(yè)為了減員而采取一刀切，企業(yè)論資排輩的傳統(tǒng)思想較為嚴(yán)重，一刀切下來的60％以上是青年人。企業(yè)簡單地將下崗分流人員推向社會，加重了青年就業(yè)和再就業(yè)工作的社會負(fù)擔(dān)；三、推進(jìn)青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的政策策初探四、拓展思路、創(chuàng)新載體、服務(wù)青年以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)（一）營造創(chuàng)業(yè)氛圍，引導(dǎo)青年投身創(chuàng)業(yè)。一是統(tǒng)一行動。面向社會廣泛宣傳青年創(chuàng)業(yè)行動統(tǒng)一的口號、標(biāo)識、歌曲，在適當(dāng)時機(jī)推出具有地方特色的青年創(chuàng)業(yè)文化，努力在全社會營造較為濃厚的鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。二是舉辦論壇。舉辦青年創(chuàng)業(yè)論壇，研究涉及青年創(chuàng)業(yè)的前沿問題，強(qiáng)化對青年創(chuàng)業(yè)的理論指導(dǎo)。充分發(fā)揮青聯(lián)等資源優(yōu)勢，邀請具有一定影響的青年企業(yè)家現(xiàn)身說法，暢談創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)感受，激勵更多的社會青年樹立創(chuàng)業(yè)意識，邁出創(chuàng)業(yè)步伐。三是樹立典型。開展“青年創(chuàng)業(yè)獎（創(chuàng)業(yè)之星）”評選活動，選樹一批青年創(chuàng)業(yè)典型，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡，激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)青年自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。四是加強(qiáng)宣傳。在活動的過程中不斷地進(jìn)行滾動宣傳、立體宣傳，掀起青年創(chuàng)業(yè)的熱潮，最大限度擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)的社會影響。（二）落實(shí)資金扶持，促進(jìn)青年成功創(chuàng)業(yè)?；I資設(shè)立“青年創(chuàng)業(yè)支援基金”，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)支持、社會參與的方式設(shè)立基金，以個人申報(bào)、團(tuán)組織推薦、競賽選拔、面向社會公開征集等途徑，評審確定以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的“青年創(chuàng)業(yè)支援計(jì)劃”項(xiàng)目。依托相關(guān)單位、部門或機(jī)構(gòu)，發(fā)揮共青團(tuán)的橋梁和紐帶作用，參與青年創(chuàng)業(yè)貸款的融資和管理，與財(cái)政局、各銀行協(xié)調(diào)擔(dān)保方式，聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，深化“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目”、“農(nóng)村青年誠信創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，爭取青年創(chuàng)業(yè)小額貸款授信，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款程序，為創(chuàng)業(yè)青年提供低息貸款。為切實(shí)解決創(chuàng)業(yè)青年在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的資金瓶頸問題，幫助他們實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，選派優(yōu)秀團(tuán)干部充實(shí)到“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”業(yè)務(wù)一線開展工作，開發(fā)金融支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新方式。同時，加強(qiáng)青年之間的交流與合作，大力開展青年“結(jié)對創(chuàng)業(yè)”活動，讓有資金的青年與有技術(shù)的青年通過合作創(chuàng)業(yè)，形成資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的良性聚集。也可采取現(xiàn)金入股的方法吸納社會閑散資金入股，既幫助解決了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中資金困難，又讓社會閑散資金產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，從而形成“雙贏”局面。（三）搭建服務(wù)平臺，提供青年創(chuàng)業(yè)先機(jī)。通過流程化、項(xiàng)目化來實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。所謂“一站式”服務(wù)就是把團(tuán)組織的創(chuàng)業(yè)服務(wù)部門或機(jī)構(gòu)建設(shè)成為面向廣大青年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，讓他們通過團(tuán)組織的服務(wù)能夠更加便捷地走上成功創(chuàng)業(yè)之路。實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，要求我們不斷優(yōu)化工作流程和項(xiàng)目運(yùn)作，從具備條件的青年創(chuàng)業(yè)者向團(tuán)組織提出申請之時，即能得到有針對性的咨詢、培訓(xùn)、融資及跟蹤輔導(dǎo)等服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)過程的流程化和項(xiàng)目化。比如在創(chuàng)業(yè)融資這一環(huán)節(jié)，青年創(chuàng)業(yè)支援計(jì)劃設(shè)計(jì)安排若干條服務(wù)途徑，對于一些初創(chuàng)型的項(xiàng)目安排小額資助，對于有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的項(xiàng)目協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的信貸支持，對于科技型項(xiàng)目則聯(lián)系推薦風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽。同時，建立必要的銜接工作推進(jìn)流程，力爭把對每個創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)做實(shí)做好。（四）構(gòu)筑培訓(xùn)體系，提高青年創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的建設(shè)。一方面發(fā)揮團(tuán)內(nèi)資源，利用團(tuán)屬青少年宮、團(tuán)校等陣地，建設(shè)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級培訓(xùn)中心，加大培訓(xùn)工作力度；另一方面挖掘社會資源，聯(lián)合社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心、SYB培訓(xùn)中心，走社會化運(yùn)作的路子，努力構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)體系。成立創(chuàng)業(yè)講師團(tuán)。結(jié)合青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需求，組建專業(yè)教師團(tuán)，有針對性地聘請一批高校教授、SYB培訓(xùn)教師、職業(yè)指導(dǎo)師、青年企業(yè)家作為青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主講教師，相對應(yīng)設(shè)計(jì)一批精品課程，成為全區(qū)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心的共享資源，不斷優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)實(shí)效。廣泛網(wǎng)絡(luò)有志創(chuàng)業(yè)青年學(xué)員。采取新聞媒體面向社會征集有志創(chuàng)業(yè)青年、團(tuán)組織層層推薦青年培訓(xùn)學(xué)員相結(jié)合的方式，推薦青年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對學(xué)員進(jìn)行意向性篩選，對有創(chuàng)業(yè)志向并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的學(xué)員優(yōu)先進(jìn)行培訓(xùn)。抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際需要分為意識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)兩個環(huán)節(jié)。意識培訓(xùn)主要突出樹立創(chuàng)業(yè)觀念和強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識，在培訓(xùn)期間對其創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)條件等進(jìn)一步考核，按一定比例進(jìn)入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)程序。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要對創(chuàng)業(yè)學(xué)員進(jìn)行“企業(yè)構(gòu)思、評估市場、企業(yè)人員組織、企業(yè)法律形態(tài)、預(yù)測流動資金、制定利潤計(jì)劃、企業(yè)生存能力、開辦企業(yè)”等方面的培訓(xùn)，并對已初步開辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助學(xué)員調(diào)整經(jīng)營思路，修正管理措施，提高業(yè)主所創(chuàng)辦企業(yè)的市場競爭力。第三篇：開展青年文明號,發(fā)揮共青團(tuán)作用發(fā)揮三個作用 搞好“青年文明號”建設(shè)——關(guān)于對開展“青年文明號”建設(shè)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識“青年文明號”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要共同努力才能夠做好。經(jīng)過十幾年的實(shí)踐，我們認(rèn)識到，在“青年文明號”建設(shè)上，職能部門是關(guān)鍵，基層單位是基礎(chǔ)，各級領(lǐng)導(dǎo)是保障，只有發(fā)揮好“職能、基層、領(lǐng)導(dǎo)”的三個作用，創(chuàng)建工作就能取得良好效果。下面就如何加強(qiáng)“青年文明號”創(chuàng)建工作，談一談自己的認(rèn)識：一、發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)幫助“青年文明號”創(chuàng)建工作是在基層單位開展的，基層單位工作開展得好與壞，與職能部門的指導(dǎo)是分不開的。因此，要加強(qiáng)“青年文明號”創(chuàng)建工作，就需要職能部門的指導(dǎo)和幫助。所謂職能部門是指負(fù)責(zé)基層工作的部門，也就是基層工作科。我們認(rèn)為，在 “青年文明號”建設(shè)上，職能部門應(yīng)主要做好以下工作：（一）培訓(xùn)。“青年文明號”創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，從內(nèi)容到形式上有著一定的要求，這些內(nèi)容需要基層單位了解和掌握，以便于開展工作。如何使