重慶市20xx企業(yè)退休養(yǎng)老金調整辦法-文庫吧
2025-10-07 13:33 本頁面
【正文】 最早進入老齡化社會的地區(qū)。龐大的老年群體催生了對養(yǎng)老服務的巨大需求，并表現(xiàn)出多樣化、個性化的特征??”在上海市第十四屆人民代表大會第四次會議上首發(fā)的《上海養(yǎng)老服務發(fā)展報告》如此寫道。養(yǎng)老問題也成了代表們會場內(nèi)外熱議的話題。三位代表都特別關注政府工作報告中有關增強養(yǎng)老服務能力的各項舉措。在他們看來，政府加大投入，建立了一系列托底的政策，為老年人想了很多，“老伙伴”計劃等舉措值得認可。但他們也坦言，與目前龐大的老年群體相比，養(yǎng)老資源依舊是稀缺的?！翱偢杏X不解渴，能不能再給力一些?！睆埰G代表舉例，養(yǎng)老護理人員稀缺，這讓照顧四位老人的獨生女子家庭面臨困難，“他們希望有專業(yè)人士‘幫一把’，卻苦于找不到適合的人”。按照年齡層次提供不同的養(yǎng)老服務，也是三位代表熱議的議題?！耙褏^(qū) 分不同對象納入我們思考和養(yǎng)老建設中，不同年齡層次的老年人提供不同的服務，讓所有的老年人都能晚年生活有質量，安然度晚年?！标惼歼€希望將精神文化納入養(yǎng)老建設中來，讓老年人老有所樂。代表們直言，養(yǎng)老問題需要政府、社會和家庭三方面共同努力來解決，應避免出現(xiàn)上世紀80年代像“入托難”那樣的局面。過去11年中，每年1月國務院都會發(fā)文將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%?！督?jīng)濟參考報》記者近日在采訪中獲悉，由于養(yǎng)老金待遇調整機制還未建立，今年養(yǎng)老金有望再提10%。有分析指出，如果養(yǎng)老金第十二年上調，將使超過8000萬的退休人員受益，但客觀上也對養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革向前推進，部分地區(qū)滾存資金池枯竭，個別縣市出現(xiàn)當期嚴重收不抵支的狀況，地方財政面臨來自社保支出的巨大壓力，嚴重者“不吃不喝才夠用財政資金彌補社保缺口”。在省級統(tǒng)籌的背景下，地區(qū)間負擔比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險基金余缺的差異。人口年齡結構老化且勞動力流出的地區(qū)的負擔比高，導致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。例如，XX年黑龍江省養(yǎng)老保險基金總支出為939億元，而當期的收入為834億元，當期的養(yǎng)老金缺口為105億元，累積結余只剩270億元。遼寧、吉林、海南、廣西、江西等地也基本處于當期收支相抵的狀況。從財政補助情況來看，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的補助規(guī)模逐年上升。XX年，中央財政補助3027億元，占企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入的13%，比 上年增加491億元，增長%，比XX年增加1807億元，年平均增長%，在近幾年來占整個企業(yè)養(yǎng)老保險基金總收入的比重為12%到13%。XX年，地方財政補助為282億元，地方財政投入在10億元以上的有重慶、上海、遼寧、天津、江蘇、湖北、湖南7個省份。此外，目前正在進行的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革(并軌)也給地方財政造成巨大壓力。XX年1月3日，國務院下發(fā)《關于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的決定》。初步統(tǒng)計，截至目前，已經(jīng)有25個省份公布了相關實施方案，而浙江省也已于10月宣布實施此項改革。人社部社會保障研
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